讓二手車交易更加公平誠信

重慶巴南區(qū)率先試點推行《二手車買賣合同（示范文本）》

□ 伯蕓蕓 本報記者 謝 旺

近日，重慶市巴南區(qū)市場監(jiān)管局啟動了《二手車買賣合同（示范文本）》推行工作。“示范文本”從車輛基本信息、車價款項、風(fēng)險承擔(dān)、雙方權(quán)利義務(wù)、檢驗檢測及違約責(zé)任等方面對買賣雙方進行了明確約定，這是巴南區(qū)在重慶市率先采取的創(chuàng)新舉措。

近年來，巴南區(qū)二手車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了3個二手車核心交易市場，成為重慶市二手車銷售主要集散地。2021年，巴南區(qū)二手車銷售量近30萬輛，約占重慶市二手車交易量的89.3%，占據(jù)全市二手車交易的大半壁江山，已成為二手車交易的橋頭堡和風(fēng)向標(biāo)，在西部地區(qū)影響較大。2022年7月7日，商務(wù)部等17部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》，給二手車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。對于二手車企業(yè)來說，首先要轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，由過去的“中介經(jīng)紀(jì)”公司轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)銷”公司，還需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，由過去“小散弱”的夫妻店逐步走上正規(guī)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營的現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展道路。在這個發(fā)展進程中，非常重要的一個環(huán)節(jié)就是合同。然而，巴南區(qū)二手車交易市場的發(fā)展一直受到合同不規(guī)范的困擾。

合同問題造成了大量行政資源浪費，破壞了公平誠信的交易環(huán)境。巴南區(qū)市場監(jiān)管局有關(guān)負責(zé)人介紹，此前，巴南區(qū)市面上的二手車買賣合同多為商戶自行起草，由于欠缺專業(yè)法律知識，大量合同為“1頁紙”合同，許多關(guān)鍵信息和交易事項沒有約定周全。巴南區(qū)法院每年處理二手車買賣糾紛的案件多達40余起，消費者勝訴的案件不到20%；區(qū)消委會受理的投訴每年超過500件，區(qū)公安局出警更是超過1000起。而部分二手車商也因合同約定不清，遭到交易對象的惡意欺詐。二手車作為一種特殊的“瑕疵商品”，信用是保障交易能否順利完整的關(guān)鍵因素。信用建設(shè)不完善，將導(dǎo)致商戶不敢收購、客戶不敢買、買賣“不托底”，嚴(yán)重影響交易信心。

二手車買賣合同是二手車經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，也是建設(shè)誠信市場、放心市場的基礎(chǔ)。日前，巴南區(qū)市場監(jiān)管局在區(qū)人民法院、區(qū)公安分局、區(qū)商務(wù)委員會、區(qū)稅務(wù)局的支持下，制定了《重慶市巴南區(qū)二手車買賣合同（示范文本）》。新合同示范文本客觀公正，對交易雙方的權(quán)利和義務(wù)進行約定，不僅保護消費者的合法權(quán)益，也保護二手車企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。推廣合同示范文本，不僅是優(yōu)化二手車消費環(huán)境的重要抓手，也是促進企業(yè)誠信經(jīng)營的重要抓手。

重慶市市場監(jiān)管局有關(guān)負責(zé)人表示，巴南區(qū)市場監(jiān)管局在全市率先制定“示范文本”，是一項值得肯定的創(chuàng)新舉措。該“示范文本”便利正確締約、規(guī)避交易風(fēng)險、維護公平交易，值得推廣。

《中國質(zhì)量報》