踐行末端發(fā)力終端見效

——北京二商肉食集團(tuán)提升質(zhì)量成效顯著

2022年9月22日，國務(wù)院食安委印發(fā)《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第60號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），分別對(duì)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)責(zé)任”）作出新要求。

為全面貫徹落《意見》《規(guī)定》要求，進(jìn)一步建立健全食品安全責(zé)任制，配齊配強(qiáng)食品安全總監(jiān)及食品安全員，嚴(yán)把食品安全關(guān)口，守牢食品安全底線，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，北京二商肉類食品集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“北京二商肉食集團(tuán)”）于2022年11月召開“夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的落實(shí)食品安全主體責(zé)任工作會(huì)，明確北京二商肉食集團(tuán)符合條件的全級(jí)次食品安全總監(jiān)23人（集團(tuán)1人、所屬各肉制品生產(chǎn)企業(yè)、屠宰企業(yè)各1人）、配備食品安全員67人（其中集團(tuán)7人），簽訂了《食品安全責(zé)任書》，并針對(duì)食品安全負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員這“三類人”開展重點(diǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括《關(guān)于落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理的管控方案》及《食品安全風(fēng)險(xiǎn)日管控、周排查、月調(diào)度工作制度》，切實(shí)搭建以關(guān)鍵人落實(shí)重點(diǎn)事的責(zé)任體系。

肉制品車間

在當(dāng)前新時(shí)期下，食品安全范圍與標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的要求、事件的傳播方式等都發(fā)生了變化。60號(hào)令是在食品安全標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)企業(yè)常態(tài)化食品安全管理的一項(xiàng)規(guī)定，擴(kuò)大了范圍，指導(dǎo)了方法，明確了責(zé)任。強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營的四個(gè)意識(shí)，即“誠信意識(shí)，安全意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，全員意識(shí)”，提高落實(shí)主體責(zé)任自覺性、主動(dòng)性、實(shí)效性。2022年12月，北京二商肉食集團(tuán)生產(chǎn)質(zhì)量部結(jié)合企業(yè)實(shí)際以點(diǎn)帶面開展全覆蓋培訓(xùn)，圍繞“定制度、走流程、抓執(zhí)行”三方面工作要求，細(xì)化制定實(shí)施方案：一是建立健全食品安全管理制度，建立并落實(shí)食品安全責(zé)任制等管理制度；二是落實(shí)主體責(zé)任定人定崗履職情況，對(duì)食品安全總監(jiān)和食品安全員建立履職檔案，每月定期對(duì)其提出的意見建議和報(bào)告等進(jìn)行記錄并存檔備查；三是建立培訓(xùn)考核機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)“食品安全主體責(zé)任”的落地；四是建立日管控、周排查、月調(diào)度三級(jí)食品安全管理機(jī)制，由生產(chǎn)質(zhì)量部和各工廠品技部負(fù)責(zé)制度文件的編制、修改及更新，并按照制度文件排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)予以解決，確保食品安全。

同時(shí)北京二商肉食集團(tuán)進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，制定了“兩清單一綱要”（《落實(shí)食品安全主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《食品安全全項(xiàng)檢查風(fēng)險(xiǎn)隱患清單》《風(fēng)險(xiǎn)隱患防控工作推進(jìn)綱要》），堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)清單堵漏洞，把推進(jìn)工作、持續(xù)改進(jìn)貫通起來，確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)、常態(tài)長效。

經(jīng)過近9個(gè)月的執(zhí)行，北京二商肉食集團(tuán)圍繞重點(diǎn)工作壓實(shí)屬地責(zé)任，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)壓實(shí)主體責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)食品安全兩個(gè)責(zé)任工作機(jī)制規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，主要做了以下幾方面工作：

一是充分認(rèn)識(shí)了配置食品安全總監(jiān)、食品安全員的重要性。起到了督促各板塊、各企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，履職盡責(zé)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的作用。對(duì)涉及的企業(yè)管理、生產(chǎn)工藝方面的問題，列入重點(diǎn)工作加強(qiáng)整改落實(shí)，分析問題出現(xiàn)原因，制定有效措施，防止問題重復(fù)出現(xiàn)，把好食品安全關(guān)，保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

二是加強(qiáng)了專業(yè)學(xué)習(xí)與能力提升，與時(shí)俱進(jìn)抓好企業(yè)食品安全工作。充分發(fā)揮集團(tuán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以“周提示、月通報(bào)、季總結(jié)”的工作模式，督促監(jiān)督各分子公司做好“日管控、周排查、月調(diào)度”三件事，規(guī)范各項(xiàng)紀(jì)錄，經(jīng)得住檢查，發(fā)揮出作用；突出了日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，嚴(yán)把原輔料進(jìn)廠檢驗(yàn)關(guān)、嚴(yán)把生產(chǎn)過程控制關(guān)、嚴(yán)把食品添加劑使用關(guān)和嚴(yán)把產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)；積極參與、運(yùn)用信息化體系，提升了發(fā)現(xiàn)問題的效率、解決問題的水平，健全食品生產(chǎn)質(zhì)量檔室和食品安全監(jiān)管信用檔案，加大了失信供應(yīng)商懲戒力度，實(shí)施了黑名單制度。通過各項(xiàng)措施的落實(shí)和帶動(dòng)全員性學(xué)習(xí)，企業(yè)的食品安全工作贏得主管部門和市場(chǎng)的認(rèn)可，體現(xiàn)了國有企業(yè)的擔(dān)當(dāng)、引領(lǐng)作用，為企業(yè)品牌增添價(jià)值。

三是開展推進(jìn)工作落實(shí)的巡查督導(dǎo)。北京二商肉食集團(tuán)生產(chǎn)質(zhì)量部巡查人員及時(shí)指導(dǎo)、推動(dòng)、督促分子公司做好“完善食品安全管理體系、抓好常態(tài)化防控、強(qiáng)化應(yīng)急處置、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)”四方面的工作，并根據(jù)行業(yè)事件和自身缺陷開展自查行動(dòng)和攻堅(jiān)行動(dòng)有機(jī)銜接、一體推進(jìn)，定期開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)；開展市場(chǎng)巡查和客戶調(diào)查，以用戶為中心，對(duì)標(biāo)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)，進(jìn)一步提升食品安全細(xì)節(jié)工作，確保形成“督查-反饋-整改”的工作閉環(huán)，全力推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”協(xié)同落地見效。

四是強(qiáng)調(diào)食品安全不只是質(zhì)量管理的一個(gè)重要部分，打造整體產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力是永遠(yuǎn)方向。重點(diǎn)圍繞“質(zhì)量合格、標(biāo)準(zhǔn)一致、感官一致”“好吃、好看、好用”“以用戶滿意為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理”等質(zhì)量要求和指導(dǎo)方向，通過質(zhì)量、服務(wù)、誠信、品牌影響力等方面，在確保食品安全的基礎(chǔ)上，把質(zhì)量管理打造成產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們始終踐行抓好食品安全與產(chǎn)品質(zhì)量是“依法治企、誠信立企、技術(shù)強(qiáng)企、品牌興企”的重要前提。

五是發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化考核有效激勵(lì)。北京二商肉食集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)食品安全及質(zhì)量管理工作高度重視，并給予充分的資源支持。根據(jù)市場(chǎng)反饋、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、食品安全等方面對(duì)食品安全總監(jiān)及質(zhì)量管理人員進(jìn)行考核，并圍繞“能用設(shè)備不設(shè)崗位”原則，通過季度獎(jiǎng)勵(lì)挖掘新設(shè)備、新工藝的創(chuàng)新項(xiàng)目，全面推廣落實(shí)，達(dá)到提質(zhì)增效的目的。

北京二商肉食集團(tuán)積極參與并落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)用“四個(gè)最嚴(yán)”抓好食品安全，嚴(yán)格落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制，推動(dòng)形成末端發(fā)力、終端見效的食品安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)防控，杜絕食品安全事件發(fā)生，并進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造二商肉食發(fā)展路上產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的核心優(yōu)勢(shì)。

企業(yè)簡(jiǎn)介

北京二商肉類食品集團(tuán)有限公司由北京二商大紅門肉類食品有限公司吸收北京月盛齋清真食品有限公司，作為北京首農(nóng)食品集團(tuán)第一批產(chǎn)業(yè)子集團(tuán)于2019年9月4日正式揭牌成立，旗下北京市第五肉聯(lián)廠始建于1955年，清真食品企業(yè)月盛齋開業(yè)于清乾隆四十年（公元一七七五年）。

公司產(chǎn)業(yè)布局不斷擴(kuò)大，扎根北京，走向全國，構(gòu)建了集畜牧養(yǎng)殖、生豬屠宰、清真牛羊、肉制品、國際業(yè)務(wù)、肉食供應(yīng)鏈等六大板塊齊頭并進(jìn)，從牧場(chǎng)到餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈。公司現(xiàn)有員工近萬人，所屬企業(yè)30余家，專賣運(yùn)營門店千余家，擁有“大紅門”“月盛齋”等老字號(hào)品牌及“穆香源”“君健”“紅門小廚”“紅門妙膳”等知名品牌。

公司是北京市政府實(shí)施“食品安全放心工程”的主力軍、“肉蛋菜放心工程”的重點(diǎn)企業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。公司獲得全國生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠、中國肉類行業(yè)企業(yè)二十強(qiáng)、中國輕工業(yè)食品行業(yè)五十強(qiáng)、全國農(nóng)產(chǎn)品加工100強(qiáng)、中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)等榮譽(yù)，“大紅門”品牌獲得2023年“中國最具價(jià)值品牌500強(qiáng)”397位，品牌價(jià)值155.35億元，“月盛齋”入選胡潤中國最具歷史文化底蘊(yùn)品牌。

北京二商肉食集團(tuán)圍繞“立足品牌與專業(yè)創(chuàng)價(jià)值，持之以恒提三力補(bǔ)短板”的核心工作思路，為打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)健康美好生活的現(xiàn)代化食品集團(tuán)努力奮斗，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。公司持有知識(shí)產(chǎn)權(quán)達(dá)125項(xiàng)，主持參與并已發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)編及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng)。

未來，公司將圍繞“安心肉食領(lǐng)航者”的企業(yè)定位，堅(jiān)持“依法治企、誠信立企、技術(shù)強(qiáng)企、品牌興企”的工作方針，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量。

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《中國質(zhì)量報(bào)》