商務(wù)部等9部門出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)汽車后市場高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》

為穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)提供有力支撐

□ 本報(bào)記者 張文禮

近日，商務(wù)部等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)汽車后市場高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），圍繞優(yōu)化汽車配件流通環(huán)境、促進(jìn)汽車維修服務(wù)提質(zhì)升級、優(yōu)化汽車消費(fèi)金融服務(wù)等7個(gè)方面，系統(tǒng)部署推動(dòng)汽車后市場高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化汽車使用環(huán)境，進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)潛力，更好滿足消費(fèi)者多樣化汽車消費(fèi)需求，為穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)提供有力支撐。

《指導(dǎo)意見》提出，力爭到2025年，我國汽車后市場規(guī)模穩(wěn)步增長，市場結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，規(guī)范化水平明顯提升，后市場在汽車產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈中的作用更加突出，新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用更加普及，新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展更加成熟，行業(yè)管理制度更加完善，汽車使用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，更好滿足消費(fèi)者多樣化汽車消費(fèi)需求，有效推動(dòng)汽車后市場高質(zhì)量發(fā)展。

汽車后市場是汽車從售出到報(bào)廢的過程中，圍繞汽車售后使用環(huán)節(jié)中各種后繼需要和服務(wù)而產(chǎn)生的一系列交易活動(dòng)的總稱，涉及汽車維修、汽車養(yǎng)護(hù)、汽車用品、汽車金融、二手車及汽車租賃等多個(gè)細(xì)分行業(yè)。近年來，我國汽車尤其是新能源汽車行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，以及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藬?shù)的快速攀升，對汽車后市場快速發(fā)展提供了強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)支撐，也產(chǎn)生了更大的配套需求。

據(jù)公安部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，全國機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)4.3億輛，其中汽車數(shù)量超過3.3億輛，新能源汽車則超過1821萬輛。其中，有90個(gè)城市汽車保有量超過100萬輛，成都、北京、重慶汽車保有量更是超過600萬輛。同時(shí)，全國機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藬?shù)量達(dá)到5.2億人，其中汽車駕駛?cè)苏冀^大多數(shù)。乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹表示，未來中國汽車駕駛員將達(dá)到6億人以上，汽車保有量超過4億輛，預(yù)計(jì)到2025年，中國年汽車產(chǎn)銷規(guī)模有望突破4000萬輛。

龐大的汽車市場規(guī)模，為汽車后市場的蓬勃發(fā)展奠定了穩(wěn)固的根基，也給汽車后市場各細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，推動(dòng)我國汽車后市場行業(yè)市場規(guī)模持續(xù)快速發(fā)展。以今年6月舉辦的第20屆中國（鄭州）國際汽車后市場博覽會(huì)為例，作為目前國內(nèi)汽車后市場領(lǐng)域品類最齊全、輻射最廣、交易量最大的大型展會(huì)，為期3天的展會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場交易額114億元，帶動(dòng)相關(guān)消費(fèi)98億元。這也從側(cè)面印證了國內(nèi)汽車后市場巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

艾媒咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國汽車后市場行業(yè)規(guī)模達(dá)到12.4萬億元，近5年復(fù)合增長率達(dá)10.1%。隨著汽車產(chǎn)銷量、保有量等的進(jìn)一步提升和二手車交易市場的愈發(fā)活躍，汽車維保、汽車用品等方面的消費(fèi)需求將會(huì)持續(xù)釋放，汽車后市場行業(yè)規(guī)模有望進(jìn)一步增長。

事實(shí)上，近年來，我國圍繞汽車后市場行業(yè)先后出臺(tái)了一系列直接或涉及相關(guān)細(xì)分行業(yè)的政策措施，支持汽車后市場快速健康發(fā)展。比如，2019年4月，國務(wù)院出臺(tái)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》；2020年12月，交通運(yùn)輸部出臺(tái)《小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)管理辦法》；2021年4月，商務(wù)部、公安部等部門出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)二手車交易登記跨省通辦便利二手車異地交易的通知》；2022年1月，國家發(fā)改委、能源局、工信部等出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》。此次《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，延續(xù)了此前的政策基調(diào)，成為推動(dòng)汽車后市場高質(zhì)量發(fā)展新的有力支撐。

當(dāng)前，新能源汽車已經(jīng)成為汽車后市場中的重要一環(huán)。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年9月，我國汽車產(chǎn)銷量均創(chuàng)歷史同期新高，其中大約每賣出3輛新車就有一輛是新能源車，但我國新能源汽車的售后服務(wù)在汽車產(chǎn)業(yè)全生命周期中的占比卻非常低?！吨笇?dǎo)意見》提出，要促進(jìn)汽車維修服務(wù)提質(zhì)升級，加快新能源汽車維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加強(qiáng)售后維修培訓(xùn)、發(fā)展汽車綠色維修、提升汽車維修數(shù)字化服務(wù)能力。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，為汽車后市場企業(yè)探索新能源布局注入了新動(dòng)力，推動(dòng)新能源售后服務(wù)體系建設(shè)再加速，將對新能源汽車后市場的良性發(fā)展產(chǎn)生明顯推動(dòng)作用。

《指導(dǎo)意見》提出，加快汽車后市場相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，提高依法行政和標(biāo)準(zhǔn)化水平。專家表示，隨著法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系以及質(zhì)量認(rèn)證體系的不斷健全，將有效解決汽車后市場行業(yè)長期存在的假冒偽劣現(xiàn)象、價(jià)格不透明、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、服務(wù)質(zhì)量不一等行業(yè)頑疾。

《中國質(zhì)量報(bào)》