□ 胡立彪

中國消費者協(xié)會日前發(fā)布醫(yī)療美容領域消費提示，曝光該領域存在無資質(zhì)從業(yè)者眾多、夸大功效制造焦慮、模糊定價違規(guī)收費、醫(yī)療美容風險警示不足等問題，提醒消費者理性看待醫(yī)療美容需求，正確選擇醫(yī)療美容機構(gòu)，審慎作出醫(yī)療美容決策。

近些年，受益于人均可支配收入的增長，醫(yī)療技術的發(fā)展成熟，以及醫(yī)療美容服務社會接受度的提高，國內(nèi)“顏值經(jīng)濟”異軍突起，醫(yī)療美容行業(yè)快速成長。數(shù)據(jù)顯示，我國醫(yī)療美容市場規(guī)模自2017年的993億元增至2021年的1891億元，年復合增長率達17.5%，遠超全球市場增速。目前，我國已經(jīng)成為僅次于美國的全球第二大醫(yī)療美容服務市場。

作為新經(jīng)濟的典型代表，醫(yī)療美容行業(yè)在保持高速發(fā)展態(tài)勢的同時，也暴露出了資本逐利和盲目擴張的弊端。一些醫(yī)療機構(gòu)脫離醫(yī)療本質(zhì)而追求商業(yè)利益的跡象明顯，引發(fā)諸多亂象，行業(yè)信任危機隱現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士指出，醫(yī)療美容行業(yè)遭遇“成長的煩惱”，最主要的原因是專業(yè)醫(yī)療美容服務供給無法滿足市場需求。

根據(jù)國家衛(wèi)生健康委《醫(yī)療美容服務管理辦法》，醫(yī)療美容是指運用手術、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學技術方法，對人的容貌和人體各部位形態(tài)進行修復與再塑，以達到美化改善容貌、體形目的的美容方式。醫(yī)療美容與生活美容的根本區(qū)別在于其具有創(chuàng)傷性或侵入性，將醫(yī)療技術運用到美容中，而生活美容多是通過化妝品中的氨基酸、A醇、玻色因等化學物質(zhì)，來改善皮膚狀態(tài)。當然，醫(yī)療美容也不同于一般醫(yī)療行為，其對象是對自身容貌和人體各部位形態(tài)有“美化”需求的健康人，具有較強的非病理性、可選擇性和營利性。

由此可見，醫(yī)療美容有很高的專業(yè)門檻?！夺t(yī)療美容服務管理辦法》規(guī)定，醫(yī)療美容機構(gòu)必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門登記注冊并獲得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可開展執(zhí)業(yè)活動；主診醫(yī)師必須具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊機關注冊，具有從事相關臨床學科工作經(jīng)歷。相關數(shù)據(jù)顯示，我國擁有醫(yī)療美容合法資質(zhì)的機構(gòu)大約有1.3萬家，然而，根據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計，超范圍經(jīng)營的醫(yī)療美容機構(gòu)數(shù)量超過2000家，非法經(jīng)營的醫(yī)療美容機構(gòu)店鋪數(shù)量達數(shù)萬家。而據(jù)中國整形美容協(xié)會的數(shù)據(jù)，我國醫(yī)療美容合規(guī)從業(yè)人員約1.7萬人，非法從業(yè)人員超過15萬人。

艾爾建美學和德勤管理咨詢今年8月聯(lián)合發(fā)布的《中國醫(yī)療美容行業(yè)2022年度洞悉報告》指出，消費者自我投資以及對新產(chǎn)品新技術的追求在推動醫(yī)療美容市場不斷發(fā)展，但專業(yè)醫(yī)療人員資源供給缺乏、完善規(guī)范的醫(yī)療美容專業(yè)培訓體系缺失等是目前中國醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)。而違規(guī)醫(yī)療美容機構(gòu)和不具資質(zhì)的醫(yī)療美容從業(yè)者大量存在造成醫(yī)療美容亂象幾乎是必然的。中國消費者協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，從2015年到2020年，全國消協(xié)組織每年收到的醫(yī)療美容行業(yè)投訴從483件增長到7233件，增長近14倍。而投訴問題主要集中在“部分醫(yī)療美容機構(gòu)證照不齊全，未取得醫(yī)療美容經(jīng)營許可或超范圍經(jīng)營”“機構(gòu)工作人員不具備執(zhí)業(yè)資格，操作不規(guī)范”“醫(yī)療產(chǎn)品渠道不明，部分醫(yī)療美容機構(gòu)使用假貨、水貨針劑以及山寨設備等”“醫(yī)療美容效果難以評估，服務質(zhì)量與消費者預期仍有較大差距”等方面。

這些亂象不僅嚴重損害消費者的利益，也影響整個行業(yè)健康發(fā)展。完善法規(guī)制度，加強市場監(jiān)管，對醫(yī)療美容行業(yè)進行一次“整形”，勢在必行。從2020年4月國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合市場監(jiān)管總局等8部門發(fā)布《關于進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法的通知》，明確各地各部門強化聯(lián)動，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴厲打擊非法醫(yī)療美容，到2021年11月市場監(jiān)管總局發(fā)布《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》，重點強調(diào)監(jiān)管打擊的8項內(nèi)容，再到今年10月市場監(jiān)管總局發(fā)布《醫(yī)療美容行業(yè)虛假宣傳和價格違法行為治理工作指引》，對醫(yī)療美容宣傳形式的監(jiān)管覆蓋線上線下的各個方面，可以看出我國整治醫(yī)療美容行業(yè)市場亂象的決心和力度都在增強?？梢韵嘈牛S著行業(yè)自律以及國家相關部門加大監(jiān)管力度，我國醫(yī)療美容行業(yè)將迎來一次大洗牌，之后會逐漸走上規(guī)范發(fā)展的軌道。

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