創(chuàng)新制度 創(chuàng)優(yōu)方法

推動“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)年”各項工作落地見效

山東省市場監(jiān)管局機關(guān)現(xiàn)有離退休人員428人，其中，90歲以上14人（含離休干部8人），80-89歲62人，70-79歲120人，69歲以下232人。近年來，山東省市場監(jiān)管局認真貫徹落實中央和省委關(guān)于加強新時代離退休干部黨的建設(shè)工作的決策部署，堅持創(chuàng)新制度、創(chuàng)優(yōu)方法，取得較好成效。2022年度，離退休干部工作獲得省委老干部局等部門頒發(fā)的集體榮譽25項、個人榮譽22項。

創(chuàng)新制度，實施離退休干部工作年主題制度

每年確定一個工作主題，聚焦解決焦點難點堵點問題，以年主題為主線引領(lǐng)全年工作，是山東省市場監(jiān)管局開展離退休干部工作的重要方法。由于年主題朗朗上口，便于記憶，且重點突出，有利于凝聚人心，鼓舞干勁；有利于建機制、揚優(yōu)勢、強融合、助發(fā)展，深受老同志歡迎。

2021年主題是“抓黨建、促規(guī)范”。根據(jù)這個年主題，聚焦離退休干部組織建設(shè)，歷時兩個月，進行了換屆，優(yōu)化了支部設(shè)置，規(guī)范了支部建設(shè)。支部書記平均年齡由71歲降至69歲，支部班子成員平均年齡由71歲降至67歲。對年齡大、身體多病、不能正常履職的支部成員予以調(diào)整，選配黨性強、威信高、身體健康的同志充實到各支部班子里來。結(jié)合換屆，開展了“為離退休黨員過政治生日”系列活動，共為348名老黨員過政治生日。這項工作被省委老干部局評為2021年度創(chuàng)新案例。

2022年主題是“抓黨建、促提升”。圍繞這個年主題，開展了離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提升行動和爭創(chuàng)過硬黨支部行動。同時，按照“流程再造、制度創(chuàng)新、提高效能”的要求，依據(jù)“三定”方案職能，組織編制了離退休干部工作標(biāo)準(zhǔn)，包括管理標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和崗位標(biāo)準(zhǔn)共15項，每項工作均制作標(biāo)準(zhǔn)化流程，提升了工作的規(guī)范性和執(zhí)行力。

2023年主題是“黨建引領(lǐng)、情暖夕陽”。結(jié)合山東省委老干部局“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)”工作的要求，組織開展“親情服務(wù)”行動，貫穿全年，一體推進離退休干部政治建設(shè)、組織凝聚、作用發(fā)揮、文化養(yǎng)老、服務(wù)保障5個重點。同時，打造“情暖夕陽”和“銀齡飄香”兩個黨建品牌。“情暖夕陽”黨建品牌側(cè)重于為老干部服務(wù)；“銀齡飄香”黨建品牌側(cè)重于老干部作用發(fā)揮，雙向奔赴。

創(chuàng)優(yōu)方法，實施離退休干部“黨建銀齡工作法”

“黨建銀齡工作法”包括10方面內(nèi)容。分別是：黨建引領(lǐng)16字工作方針，“四不能四要有”工作理念，“五知道五跟上”工作標(biāo)準(zhǔn)，“五個多一點”工作要求，“四不兩給”工作方式，“四動”養(yǎng)老工作機制，文化養(yǎng)老“四原則”，老干部接待“七字經(jīng)”，“發(fā)揮三個優(yōu)勢”工作導(dǎo)向，市場監(jiān)管“銀齡精神”。

實施黨建銀齡工作法的原則主要有兩個：一是牢牢把握離退休干部政治工作屬性，確立“黨建引領(lǐng)、活動賦能、分類施策、樹立典型”16字工作方針。“黨建引領(lǐng)”，是指以黨建加強離退休干部政治建設(shè)；“活動賦能”，通過組織活動，賦予老干部正能量；“分類施策”，針對老干部不同情況，采取不同的對策?！皹淞⒌湫汀?，發(fā)揮典型示范作用，引導(dǎo)老干部為黨和人民事業(yè)發(fā)揮余熱、貢獻力量。二是牢牢把握離退休干部組織工作屬性。正確處理離退休干部工作部門和離退休干部黨委的關(guān)系。建立了離退休干部“黨委帶動、支部主動、黨員推動、典型拉動”“四動”工作機制，強化組織功能，實施“以老管老”“以老助老”“健康養(yǎng)老”“智慧養(yǎng)老”。離退休黨委側(cè)重老干部管理，離退休干部處側(cè)重為老同志服務(wù)。

“五知道五跟上”是“黨建銀齡工作法”的重要方面。一是知道老同志住在哪里，聯(lián)系要跟上；二是知道老同志身體怎么樣，關(guān)心要跟上；三是知道老同志在想什么，引導(dǎo)要跟上；四是知道老同志在干什么，管理要跟上；五是知道老同志有哪些特長，激勵要跟上。建立了離退休干部基本情況臺賬，掌握底數(shù)；建立了“智慧養(yǎng)老”服務(wù)平臺，以標(biāo)準(zhǔn)化和信息化推動工作。

“發(fā)揮三個優(yōu)勢”是離退休干部工作導(dǎo)向。市場監(jiān)管部門離退休干部人力資源豐富，充分發(fā)揮離退休干部政治優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢、特長優(yōu)勢。根據(jù)市場監(jiān)管職責(zé)優(yōu)勢，成立了老干部消費維權(quán)工作站，受理消費者投訴，為消費者服務(wù)；成立了老干部服務(wù)企業(yè)工作站，解答企業(yè)咨詢，為生產(chǎn)經(jīng)營者服務(wù)；成立了離退休干部志愿者團，開展助力社區(qū)治理、關(guān)心下一代等工作。

“文化養(yǎng)老”是離退休干部工作的重要內(nèi)容?；顒釉瓌t則是，“修身養(yǎng)性、量力而行、自覺自愿、樂在其中”。根據(jù)這項原則，成立了兩個組織，一是銀齡藝術(shù)團，下設(shè)9個文藝團體；二是老年體育協(xié)會，下設(shè)11個體育團隊。各團隊均建在支部上，做到“一支部一特色”，各支部圍繞特色開展活動。在工作方式上，堅持“四不”“兩給”?！八牟弧笔侵福阂皇遣淮驍_（歲月靜好，不打擾老干部）；二是不麻煩（頤養(yǎng)天年，不麻煩老干部）；三是不勉強（想人所想，不勉強老干部）；四是不反感（任勞任怨，不讓老干部反感）?！皟山o”是指：一是給平臺，搭建活動平臺；二是給溫暖，傳遞組織溫暖?！澳銇?，或者不來，我就在這里，為你搭臺”；“你愿，或者不愿，情就在這里，只增不減”。（文/山東省市場監(jiān)管局離退休干部處處長 周海亮）