□ 胡立彪

近日有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)品牌的智能電視都設(shè)有開機(jī)廣告程序，廣告時間少則十幾秒，多則幾十秒。其中一些品牌智能電視可以一鍵關(guān)閉開機(jī)廣告，而有些品牌智能電視則無法一鍵關(guān)閉，用戶需聯(lián)系廠家客服并提供設(shè)備序列號、激活碼等信息，由客服后臺操作關(guān)閉開機(jī)，有的則需要工作人員上門操作。

智能電視開機(jī)廣告影響消費體驗是近些年消費投訴熱點之一。有研究機(jī)構(gòu)曾就開機(jī)廣告問題進(jìn)行問卷調(diào)查，結(jié)果顯示，81.5%的消費者選擇了“絕不能忍，一秒都不行”。事實上，由于消費者反映強烈，智能電視開機(jī)廣告問題已經(jīng)引起相關(guān)監(jiān)管部門和消費者組織的重視。2019年12月，江蘇省消保委對幾家電視機(jī)生產(chǎn)企業(yè)提起全國第一個電視開機(jī)廣告公益訴訟。在訴訟期間，該消委會聯(lián)合中國電子商會研究制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《智能電視開機(jī)廣告技術(shù)規(guī)范》（于2020年9月發(fā)布實施），其中明確要求電視開機(jī)廣告總時長不能超過30秒，且必須具備一鍵關(guān)閉功能。不過，由于該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不具有強制力，智能電視生產(chǎn)廠商會不會采用并遵守其規(guī)定，就看他們的自覺了。從文首的調(diào)查結(jié)果可以看出，目前電視廠商基本都能做到將開機(jī)廣告時間限制在30秒以內(nèi)，但其他規(guī)范要求的執(zhí)行情況依然參差不齊。

在業(yè)內(nèi)人士看來，我國法律并不禁止電視開機(jī)廣告，關(guān)鍵在于經(jīng)營者以怎樣的方式進(jìn)行推送，而推送方式的優(yōu)化和消費者如何選擇接收或拒絕接收，更需要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范。為應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)廣告在廣告形式、經(jīng)營模式、投放方式等方面不斷變化的形勢，市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，并于今年5月1日起施行，其中明確規(guī)定“以彈出等形式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告，廣告主、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉”。

可以說，近幾年，我國不斷加強智能家電廣告管理，針對智能家電廣告的規(guī)定和對企業(yè)的約束越來越具體，合規(guī)的紅線越來越明確，而從現(xiàn)實表現(xiàn)看，大多數(shù)企業(yè)商家能夠循規(guī)蹈矩，在開機(jī)廣告問題上有所收斂。但不可否認(rèn)，仍有一些企業(yè)態(tài)度并不積極，在這一問題上尚心存幻想和僥幸。

何以如此？有業(yè)內(nèi)人士指出，這是因為一些智能電視企業(yè)有難言之隱。奧維云網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國彩電市場的總銷量為1467萬臺，同比下降12.2%，銷售額為487億元，同比下滑8.5%。事實上，自2016年起，我國彩電行業(yè)市場便開始持續(xù)下行，至今仍未能走出低迷狀態(tài)。在存量時代，價格戰(zhàn)日趨白熱化，相當(dāng)一部分電視廠商采取內(nèi)容補貼硬件的經(jīng)營模式，即通過與內(nèi)容提供商合作并向其收費來獲利，從而降低硬件成本和售價，提高市場競爭力。廣告（包括開機(jī)廣告）作為內(nèi)容之一，是一個重要的利潤源。正是有廣告的貼補，彩電的市場價格已經(jīng)被拉到很低。智能電視機(jī)廠商日子越來越緊，硬件售價基本接近成本價，就指望廣告這塊貼補家用，讓他們把廣告關(guān)掉，簡直就是拿刀割肉，不可能積極。

站在電視廠商的角度看，他們的確值得同情。不過，換到消費者的角度，就是另一個理了。電視機(jī)廠商日子難過可以理解，但這并不能成為讓消費者承受開機(jī)廣告之苦的理由。其實，正如有學(xué)者所言，消費者對開機(jī)廣告多有煩言，并不是討厭這種形式本身，而是由于開機(jī)廣告在一些方面存在“不當(dāng)因素”，讓他們感覺不舒服。從各地消費者組織反饋的投訴情況看，消費者對開機(jī)廣告的投訴點主要集中在強行植入、無法關(guān)閉、時間過長、內(nèi)容質(zhì)量低下等方面。也就是說，如果廠商與內(nèi)容商能夠注意這些“不當(dāng)因素”，提高廣告內(nèi)容質(zhì)量，縮短時長，可以關(guān)閉，消費者還是可以接受的。

由此可見，對待電視開機(jī)廣告問題，電視機(jī)廠商和消費者都要學(xué)會換位思考，彼此都作出些利益讓渡，才能實現(xiàn)雙贏。最好的辦法，就是作為第三方的監(jiān)管部門能夠權(quán)衡利弊，把準(zhǔn)平衡點，出臺強制性標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，讓企業(yè)生產(chǎn)銷售、職能部門執(zhí)法監(jiān)管、消費者維權(quán)都有法可依。

《中國質(zhì)量報》【觀象臺】