□ 張文禮
過去的這個(gè)周末,有兩條新聞同時(shí)上了熱搜。一條是“網(wǎng)友吐槽就餐時(shí)被收餐具費(fèi)”,另一條是“原來茶位費(fèi)是可以拒絕的”。兩條新聞都直指一個(gè)主題,那就是長久以來存在的餐飲消費(fèi)亂收費(fèi)問題。
一份簡單的包裝餐具收費(fèi)數(shù)元不等,好友聚餐時(shí)訂包廂要收取“包廂費(fèi)”或者承諾“最低消費(fèi)”,很多消費(fèi)者在就餐時(shí)曾遇到過這樣的情況?!安途哔M(fèi)”“茶位費(fèi)”“包廂費(fèi)”“開瓶費(fèi)”“服務(wù)費(fèi)”等長期存在的名目繁多的收費(fèi),給消費(fèi)者帶來了極大的困擾。
我國《價(jià)格法》第十三條規(guī)定,經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。經(jīng)營者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十條規(guī)定,消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。一言以蔽之,就是商家這些收費(fèi)均屬違法違規(guī)行為。
以消毒餐具費(fèi)為例,我國《食品安全法》規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒。也就是說,保障餐飲器具的安全衛(wèi)生,是商家的法定職責(zé)。既然是商家的職責(zé),何以消毒餐具的費(fèi)用要消費(fèi)者來承擔(dān)呢?
近年來,各地市場監(jiān)管部門在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面出臺一系列規(guī)定,明令禁止商家收取消毒餐具費(fèi)用、設(shè)定最低消費(fèi)限額、變相收取餐位費(fèi)等不合理收費(fèi),以及不能外帶酒水等相關(guān)不合理規(guī)定,同時(shí)加大對亂收費(fèi)、“霸王條款”等違法違規(guī)行為的打擊力度和曝光力度,取得了非常明顯的成效。然而時(shí)至今日,仍然有很多商家視法律規(guī)章等如無物,侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益。是因?yàn)檫@些商家不知道這些行為涉嫌違法嗎?并不是。在他們看來,只要消費(fèi)者能夠接受吃“啞巴虧”,那就多賺一點(diǎn)是一點(diǎn)。
一份消毒餐具兩元、一份“茶位費(fèi)”4元,和每次餐飲消費(fèi)的總額相比,這些商家每次“薅羊毛”都不多,很多消費(fèi)者會選擇多一事不如少一事。但從消費(fèi)公平的角度來看,只要消費(fèi)者不同意,一毛錢商家都不能多收。不過,如何確保商家會主動(dòng)給消費(fèi)者作出選擇的權(quán)利、如何保障消費(fèi)者能夠享受到這個(gè)權(quán)利,恐怕還需要監(jiān)管部門、消費(fèi)者組織付出更大的努力,多關(guān)注這些消費(fèi)維權(quán)的“犄角旮旯”,多找找這些容易被不法商家鉆空子的“邊邊角角”,讓更多的不合法、不合理收費(fèi)“曬”在監(jiān)管的陽光下,從而盡可能少地出現(xiàn)“民不舉官不究”的監(jiān)管死角。
同時(shí),從茶位費(fèi)可以“拒絕”這樣一件小事上熱搜可以看出,很多消費(fèi)者并不知道茶位費(fèi)是不該收取的,這給我們的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作提了一個(gè)醒兒——消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的一個(gè)重要方面,就是讓消費(fèi)者不再做“沉默的大多數(shù)”,這既涉及到法律法規(guī)的普及工作,更涉及到善于運(yùn)用法律維護(hù)自己的消費(fèi)權(quán)益,是我們推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境社會共治共建共享的重要環(huán)節(jié),也是真正持續(xù)增強(qiáng)消費(fèi)者獲得感、幸福感、安全感的核心內(nèi)容。
相關(guān)部門在開展普法工作時(shí),要把各項(xiàng)法律法規(guī)宣講到消費(fèi)者耳中,讓他們能夠及時(shí)識別不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,知道如何通過投訴舉報(bào)等渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益;更要把這些已經(jīng)制定出臺的法律法規(guī)宣傳到各行各業(yè)商家心中,讓他們心里有一根法律的準(zhǔn)繩和紅線,從而在行為上劃出不能突破的底線。而在開展監(jiān)管執(zhí)法時(shí),相關(guān)部門則要真正及時(shí)“亮劍”,對這些違法違規(guī)行為,要有集中攻堅(jiān)整治,更要有常態(tài)化的監(jiān)管,要讓那些總想走歪門邪道的商家付出極其“不劃算”的違法代價(jià),以此來更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)利,維護(hù)公平有序的市場環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。
《中國質(zhì)量報(bào)》