價格穩(wěn)則民心穩(wěn)

市場監(jiān)管部門為疫情防控和復工復產?！皟r”護航

編者按 市場監(jiān)管總局自1月29日起組織開展“保價格、保質量、保供應”（以下簡稱“三保”）系列行動。該行動深入人心，收效顯著。市場監(jiān)管部門積極落實黨中央、國務院的決策部署，以實際行動全力保障疫情防控期間防疫用品、重要民生商品價格不漲、質量不降、供應不斷，為抗擊疫情發(fā)揮了重要作用。同時，積極發(fā)揮職能作用，有力有序推進復工復產復商復市復業(yè)復學，推動經濟社會發(fā)展。在“三?！毙袆影偃罩H，適逢全國兩會即將召開，本報從即日起，推出“兩會特稿·市場監(jiān)管戰(zhàn)‘疫’”系列報道，聚焦市場監(jiān)管人用行動詮釋初心和使命，用付出彰顯責任與擔當，展現(xiàn)其擔綱主力守護市場防線的真情真景真味道。敬請關注！

□ 本報記者 何 可

“850元一盒口罩，有良心嗎？”

一小段抖音視頻登上了央視新聞，這段“靈魂拷問”，不僅折射出疫情之初人們對新冠病毒的未知和恐懼，也折射出對物價可能失控的焦慮。

庚子鼠年伊始，一場疫情來勢洶洶，它所影響的不僅是深陷“震中”的武漢，也讓全國人民驚悸不安。

習近平總書記在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時強調，民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會就穩(wěn)。物價應該是所有民生指標中，最易被量化，也是最易被感知的一個。大疫當前，如何守住物價，如何穩(wěn)住民心，是擺在市場監(jiān)管部門面前的第一張考卷。

剎住口罩漲價風

“鈴鈴鈴……”一陣急促的電話鈴聲劃破了節(jié)日前的寧靜。

“老趙，有緊急情況，趕緊跟我去趟現(xiàn)場?！北本┦胸S臺區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員趙鵬接到隊長閆巖的電話，立即沖出了辦公室。

碰面之后，閆隊長告訴老趙：“半小時前在涉疫輿情監(jiān)控中，發(fā)現(xiàn)抖音上有一條轄區(qū)內藥店大幅度漲價售賣口罩的信息?！?/p>

這個場景發(fā)生在1月23日下午4時30分，這個時間點距離春節(jié)放假前最后一個工作日下班僅有一個小時。這通電話，不僅打破了老趙的休假計劃，也打響了老趙等市場監(jiān)管人的疫情防控阻擊戰(zhàn)。

1月24日，市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局有關同志聞訊來到豐臺區(qū)局，針對案情，一起把脈會診，最終依法對上述涉案藥店作出300萬元的頂格行政處罰。

老趙所參與的這起案件一時成為全社會關注的焦點，還入選了市場監(jiān)管總局發(fā)布的哄抬口罩價格典型案件名單。對該案的成功查辦，老百姓拍手稱快，眾多媒體也紛紛報道評論，點贊市場監(jiān)管部門的雷霆行動。

在2月3日國新辦召開的新聞發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局副局長甘霖以此案舉例，亮出市場監(jiān)管部門的鮮明態(tài)度：對于坐地起價“發(fā)疫情財”的情況，露頭就打，絕不手軟。

1月29日，市場監(jiān)管總局通過視頻會議啟動“保價格、保質量、保供應”系列行動，將價格監(jiān)管的防線從防疫用品擴大至民生商品，推動企業(yè)公開承諾，保障疫情防控期間價格不漲、質量不降、供應不斷。

各地市場監(jiān)管部門也迅速響應總局號召，依法從嚴、從重、從快查辦案件，堅決維護涉疫情市場秩序和人民群眾的切身利益。繼北京市之后，天津、江西等省市市場監(jiān)管部門在查處哄抬口罩價格違法行為行動中，也出現(xiàn)對涉事企業(yè)頂格處罰300萬元的案例。一批批典型案例陸續(xù)通過媒體曝光，有力震懾了不法商家，剎住了漲價風。

斬斷熔噴布市場黑手

不久前，廣東東莞一家口罩材料公司因一條“再給我打錢，我就報警”的公告火了。公告稱：“凡是未與我司簽訂訂貨合同的付款一律無效。經我司退款后仍然強行轉賬的，將視情況向市場監(jiān)管局報備，或向公安機關報警處理。”

無獨有偶，因涉及口罩問題而聲稱“報警”的企業(yè)還有中國石化。4月17日，中國石化官方微博連發(fā)兩條微博打假：“看到誰倒賣中石化熔噴布，二話不說，報警！”

疫情影響下，很多企業(yè)四處苦尋訂單而不得，但偏偏有一類企業(yè)卻對紛至沓來的訂單避之唯恐不及。究其原因，皆在口罩核心原料熔噴布的價格高企，不是想買就能買。

疫情暴發(fā)后，熔噴布價格火箭般躥升，給市場帶來了很多亂象。有媒體調查發(fā)現(xiàn)，熔噴布的流通環(huán)節(jié)存在大量倒買倒賣、哄抬物價的行為，產業(yè)鏈上下“倒爺”與騙子遍地。不少口罩企業(yè)開始是要買布的，但拿到貨后不去生產，倒手一賣，利潤馬上落袋。各路資本炒作之下，往年2萬元/噸的熔噴布價格被哄抬到60萬元/噸，不少口罩廠商資金有限，買不到熔噴布，生產便陷入無米為炊的境地。

針對熔噴布市場價格異常波動，3月5日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《關于開展熔噴無紡布價格專項調查的緊急通知》。由總局領導組織指揮，價監(jiān)競爭局抽調骨干力量組織的兩個專案組，迅速赴廣東、江蘇，會同公安機關聯(lián)合查辦價格違法行為，并公開曝光5起典型案例。

“市場監(jiān)管部門迅速行動，堅決查處哄抬熔噴布價格的市場黑手，堅決斬斷擾亂市場價格秩序的利益鏈條。”在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制3月12日舉行的新聞發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局一級巡視員陳志江表示，市場監(jiān)管總局采取突出重點、解剖麻雀的方式加強市場調查，部署江蘇、浙江、河南、山東、廣東等8省份對熔噴布生產企業(yè)開展專項調查，集中力量優(yōu)先辦理熔噴布價格投訴舉報，對涉嫌違法的堅決依法查處。

隨著市場監(jiān)管部門一次次出手，隨著《關于開展疫情防控期間部分城市重點商品價格監(jiān)測工作的通知》《關于新冠肺炎疫情防控期間加強價格行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的通知》等文件一個個出臺，熔噴布市場出現(xiàn)的各種問題被一個個解決，確保了疫情防控期間市場價格平穩(wěn)。

讓企業(yè)輕裝上陣

連日來，河北省石家莊市欒城區(qū)市場監(jiān)管局在對民生必需品市場價格監(jiān)管力度不松勁的同時，還加強對水、電、氣、運等領域的價格監(jiān)管，嚴查各類涉及企業(yè)的亂收費行為。

內蒙古自治區(qū)扎蘭屯市市場監(jiān)管局也做著同樣的事。按照市場監(jiān)管總局《關于做好近期價格收費監(jiān)管工作的要求》，4月以來，該局深入開展水、電、氣、運領域價格收費專項檢查，推進國家惠民政策落實到位。

眼下，疫情防控形勢漸趨平穩(wěn)，各地復工復產也按下了“加速鍵”。

為了給企業(yè)減負，幫助其在復工復產中輕裝上陣，價格監(jiān)管的覆蓋面再度擴展。

在市場監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署下，各地市場監(jiān)管部門開展收費優(yōu)惠政策落實情況檢查，確保涉企收費減免政策以及各類價格優(yōu)惠政策落實到位。各地一方面嚴查行政事業(yè)單位不落實收費優(yōu)惠減免措施、擅自設立保證金項目、商業(yè)銀行貸款過程中強制收費等亂收費行為，另一方面依法查處串通漲價、哄抬價格等違法行為，堅決維護防控物資生產、批發(fā)、銷售全環(huán)節(jié)價格總體平穩(wěn)。

時值春耕季節(jié)，助力復工復產不忘扶農護農。市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局結合復工復產和春耕工作實際，從3月16日開始，增加對3%噻蟲嗪顆粒劑（殺蟲劑）、三元復合肥等6種農資產品價格巡查監(jiān)測，有效提高了對化肥等農資產品價格監(jiān)管的針對性和有效性。

4月26日，在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉辦的新聞發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局市場稽查專員李玉家透露，疫情防控期間，全國價格違法案件已立案16482件，處罰12192件。

如果說新冠病毒挑戰(zhàn)的是人體免疫力，那么戰(zhàn)“疫”所考驗的則是國家應急管理中治理能力和治理體系的制度免疫力。市場監(jiān)管部門作為國家治理體系中的重要組成部分，疫情發(fā)生以來，充分發(fā)揮職能作用，全力抗疫，在穩(wěn)物價、保民生的戰(zhàn)斗中，交出了一份令黨和人民滿意的答卷。

《中國質量報》