蘇州市探索“區(qū)塊鏈+公證”行政執(zhí)法全過(guò)程記錄模式
提高行政執(zhí)法公開(kāi)性透明性
本報(bào)訊 (錢(qián)英龍 成暄妍 記者蔡美萍)近日,江蘇省蘇州市試行“區(qū)塊鏈+公證”行政執(zhí)法全過(guò)程記錄模式,這在全國(guó)尚屬首次。
這一行政執(zhí)行創(chuàng)新模式,由蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管局、蘇州市司法局聯(lián)合打造,利用“區(qū)塊鏈+公證”,在涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益等行政執(zhí)法領(lǐng)域,以定制的執(zhí)法記錄儀對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行錄像,并將包含實(shí)時(shí)音視頻指紋、設(shè)備標(biāo)志、時(shí)間戳、地點(diǎn)、電池電量等信息,即時(shí)加密傳輸并固化到“蘇州公證鏈”網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程跟蹤記錄、實(shí)時(shí)留痕和可回溯管理。當(dāng)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),行政執(zhí)法單位可在線(xiàn)申請(qǐng)公證,公證員調(diào)取存儲(chǔ)在云平臺(tái)上的執(zhí)法過(guò)程音視頻,使用加密算法進(jìn)行計(jì)算,將得出的數(shù)據(jù)與之前區(qū)塊鏈上獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),在數(shù)據(jù)一致的情況下出具證據(jù)保全公證書(shū)。
據(jù)介紹,全過(guò)程的音像記錄,不僅要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程從開(kāi)始到結(jié)束的“錄”,也要保證更科學(xué)公正的“存”。與以往執(zhí)法過(guò)程音視頻均由執(zhí)法單位自行保存的模式相比,創(chuàng)新設(shè)計(jì)“區(qū)塊鏈+公證”行政執(zhí)法全過(guò)程記錄模式,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的方式對(duì)執(zhí)法音視頻加以存管、利用,具有數(shù)據(jù)易保存、安全性高、不可篡改、可追溯等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),有效提高了行政執(zhí)法的公開(kāi)性、透明性,有助于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時(shí),依托公證公信力,賦予執(zhí)法音視頻法律效力,為群眾依法維權(quán)提供保障,切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益。
下一步,蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管局將開(kāi)展相關(guān)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),強(qiáng)化案件查辦過(guò)程中對(duì)“區(qū)塊鏈+公證”行政執(zhí)法全過(guò)程記錄模式的運(yùn)用,堅(jiān)持推進(jìn)有案必錄、有案必審,并根據(jù)工作實(shí)際,逐步擴(kuò)大“區(qū)塊鏈+公證”行政執(zhí)法全過(guò)程記錄模式的應(yīng)用范圍,以更加客觀(guān)公正的“區(qū)塊鏈+公證”全過(guò)程記錄模式,規(guī)范行政執(zhí)法程序,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,為做優(yōu)“蘇州最舒心”營(yíng)商服務(wù)品牌助力。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》