本報(bào)訊 （記者徐建華）近日，北京市市場監(jiān)管局出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)<北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例>的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），從市場準(zhǔn)入、事中事后監(jiān)管、質(zhì)量提升、政務(wù)服務(wù)、法制保障五個(gè)方面提出28項(xiàng)舉措，進(jìn)一步明確了首都市場監(jiān)管部門在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的改革方向和重點(diǎn)任務(wù)。

《實(shí)施意見》允許從事一般經(jīng)營活動(dòng)的市場主體依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的大類登記經(jīng)營范圍，保護(hù)市場主體的經(jīng)營自主權(quán)。允許多個(gè)市場主體使用同一地址作為登記住所，進(jìn)一步釋放住所資源。重點(diǎn)針對破產(chǎn)、被吊銷企業(yè)注銷等情況，研究簡化程序，細(xì)化落實(shí)舉措，加快市場主體合法有序退出。

根據(jù)《實(shí)施意見》，北京市市場監(jiān)管部門將進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全、特種設(shè)備安全和質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)守安全底線。持續(xù)做好跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管牽頭工作，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，推動(dòng)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。積極落實(shí)以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管，探索制定市場監(jiān)管部門信用分級分類管理辦法，進(jìn)一步明確失信行為的行政處罰信息分類范圍和公示期限，完善信用公示制度。結(jié)合市場監(jiān)管部門綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法效能，加大對反壟斷反不正當(dāng)競爭、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、計(jì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、食品藥品、違規(guī)涉企收費(fèi)等領(lǐng)域執(zhí)法辦案力度。鼓勵(lì)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)部人員舉報(bào)市場主體涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立健全市場監(jiān)管部門舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)管理制度。

《實(shí)施意見》提出，制定并落實(shí)首都高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)實(shí)施方案，打造“北京標(biāo)準(zhǔn)”。開展計(jì)量管理改革試點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞水表、加氣機(jī)等計(jì)量器具，發(fā)揮生產(chǎn)企業(yè)或社會機(jī)構(gòu)檢測資源作用，推動(dòng)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定改革工作。深化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度改革，對于免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的，探索引入企業(yè)“自我聲明”的方式。

《實(shí)施意見》還提出，北京市市場監(jiān)管局將以“一次辦好”為標(biāo)準(zhǔn)，探索開展企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)行政許可事項(xiàng)聯(lián)合審批試點(diǎn)。按照全市“一網(wǎng)通辦”工作要求，打造市場監(jiān)管部門一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理。

《中國質(zhì)量報(bào)》