黑龍江六方面入手落實(shí)保市場(chǎng)主體任務(wù)

市場(chǎng)主體總量六月底同比增長(zhǎng)百分之九點(diǎn)一

本報(bào)訊 （劉志峰）7月7日上午，黑龍江省政府新聞辦舉行“黑龍江扎實(shí)做好‘六穩(wěn)’‘六?！ぷ鳌敝黝}系列新聞發(fā)布會(huì)的第五場(chǎng)，圍繞“保市場(chǎng)主體”介紹有關(guān)情況。黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)李忠民介紹，截至6月底，全省市場(chǎng)主體總量已發(fā)展到254.97萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)9.1%。

李忠民說(shuō)，因疫情沖擊，全省各類(lèi)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)勢(shì)頭受到一定影響。一季度全省新登記市場(chǎng)主體同比下降，二季度增量止降回升，基本恢復(fù)至正常狀態(tài)。其中6月份恢復(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯，新登記3.90萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)11.3%。

據(jù)悉，疫情發(fā)生以來(lái)，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞保存量、擴(kuò)增量，從6個(gè)方面入手推動(dòng)落實(shí)保市場(chǎng)主體工作任務(wù)。一是加快兌現(xiàn)市場(chǎng)主體紓難解困政策。落實(shí)應(yīng)對(duì)疫情支持服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展48條措施，開(kāi)通上線個(gè)體工商戶(hù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)區(qū)“直通車(chē)”，分類(lèi)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。二是持續(xù)推進(jìn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利化改革。統(tǒng)籌做好以推進(jìn)“證照分離”改革為重點(diǎn)的商事制度改革，優(yōu)化升級(jí)“網(wǎng)上辦”“承諾辦”等“六辦”服務(wù)舉措，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日以?xún)?nèi)，推行登記注冊(cè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可“套餐式”一體化辦理。放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記限制，大力推廣“集群登記”模式，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大股權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等工作力度，擴(kuò)大融資渠道，為市場(chǎng)主體提供便利。三是大力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)平等準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正監(jiān)管的宣傳力度，提振市場(chǎng)信心。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，落實(shí)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單，力爭(zhēng)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，努力營(yíng)造“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的外部環(huán)境。四是促進(jìn)消費(fèi)需求回升。把擴(kuò)大消費(fèi)作為應(yīng)對(duì)疫情影響的重要著力點(diǎn)之一，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。開(kāi)展健康消費(fèi)教育引導(dǎo)。暢通消費(fèi)者訴求渠道，充分利用12315熱線和全國(guó)12315平臺(tái)受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)咨詢(xún)。五是守住市場(chǎng)監(jiān)管安全底線。持續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。加大食品安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市和餐飲服務(wù)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)督檢查，保障食品安全。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。狠抓工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提升市場(chǎng)主體安全管理水平。六是實(shí)施包容審慎監(jiān)管。對(duì)市場(chǎng)主體輕微違法行為及時(shí)督促糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式開(kāi)展深入調(diào)研，妥善加以引導(dǎo)、扶持，為新興產(chǎn)業(yè)留足發(fā)展空間。

在回答媒體記者關(guān)于推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)恢復(fù)營(yíng)業(yè)持續(xù)發(fā)展工作方面的提問(wèn)時(shí)，李忠民說(shuō)，疫情發(fā)生以來(lái)，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持把保市場(chǎng)主體、促靈活就業(yè)作為“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”的關(guān)鍵舉措來(lái)抓，特別是牽頭扛起推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)恢復(fù)營(yíng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地，取得階段性成效。截至7月3日，黑龍江省個(gè)體工商戶(hù)復(fù)業(yè)率已達(dá)到86.81%，總體上接近常年水平。從各市地復(fù)業(yè)情況看，復(fù)業(yè)率排在前3位的是大慶市、大興安嶺、七臺(tái)河市，分別為95.52%、94.32%、93.73%。從行業(yè)復(fù)業(yè)情況看，復(fù)業(yè)率排在前3位的是交通運(yùn)輸業(yè)、零售業(yè)、修理業(yè)，分別為95.31%、93.47%、92.17%；排在后3位的是娛樂(lè)業(yè)、建筑業(yè)、住宿業(yè)，分別為24.94%、66.18%、72.67%。隨著負(fù)面清單管控政策調(diào)整放開(kāi)，各行業(yè)未復(fù)業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)也很快能夠恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

據(jù)悉，黑龍江市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主要加強(qiáng)了3個(gè)方面工作。一是出臺(tái)扶持政策。制定出臺(tái)支持服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展20條措施和支持個(gè)體工商戶(hù)恢復(fù)營(yíng)業(yè)持續(xù)發(fā)展18條措施。推出“十問(wèn)十答”動(dòng)漫小視頻宣傳解讀優(yōu)惠政策。二是加快政策兌現(xiàn)。聯(lián)合8個(gè)中直、省直部門(mén)建立協(xié)調(diào)配合、聯(lián)動(dòng)紓困機(jī)制，從個(gè)體工商戶(hù)需求出發(fā)，抓好扶持政策落地。目前，減免承租行政事業(yè)單位房產(chǎn)租金3623.85萬(wàn)元；免征社保費(fèi)166萬(wàn)元；減征定額稅款1969.92萬(wàn)元；延期償還貸款本金6.68億元，延期支付貸款利息3763萬(wàn)元，新投放貸款78.9億元。三是著力紓難解困。開(kāi)通上線個(gè)體工商戶(hù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)區(qū)“直通車(chē)”，連續(xù)跟蹤摸排，先后兩次組織專(zhuān)題調(diào)研，召開(kāi)4次調(diào)度會(huì)議安排部署，突出疫情防控常態(tài)化條件下“保市場(chǎng)主體”關(guān)鍵要幫助市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)的工作重點(diǎn)，著力研究解決個(gè)體工商戶(hù)在房租減免、融資貸款等方面遇到的瓶頸問(wèn)題。已協(xié)調(diào)市場(chǎng)開(kāi)辦者減免房屋租金2.77億元，協(xié)調(diào)私產(chǎn)房主減免房租租金727.25萬(wàn)元，將5797戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)納入穩(wěn)企穩(wěn)崗基金支持，幫助協(xié)調(diào)解決流動(dòng)資金困難。

就如何做好下一步工作，李忠民表示，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局將在推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)恢復(fù)營(yíng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、提升市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利化水平、優(yōu)化升級(jí)服務(wù)舉措、加強(qiáng)包容審慎監(jiān)管等方面持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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