履安全之責 建平安市場

——河南鄧州四季鮮農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建省級“平安市場”側(cè)記

□ 本報記者 孫中杰

7月13日凌晨4時30分，天空中飄落的零星小雨，讓早起的人們感受到了絲絲涼意。此刻，位于河南省鄧州市南二環(huán)的鄧州四季鮮農(nóng)貿(mào)市場運營管理有限公司的大院內(nèi)，燈火通明，一派繁忙。大大小小的廂式貨車、三輪車進進出出，商販們在167個商戶和120多個臨時攤位前爭相采購蔬菜、水果、冷鮮食品等產(chǎn)品。該市場運營總經(jīng)理寧鋼戟告訴記者，這些趕早市的車輛來自全市20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周邊縣市的170多家超市、蔬菜水果商店和一些酒店。

“鄧州四季鮮農(nóng)貿(mào)市場由當?shù)厣i養(yǎng)殖龍頭企業(yè)黃志牧業(yè)集團投資建設，是一個以冷鏈生鮮為特色的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場?！编囍菔惺袌霰O(jiān)管局副局長陳洪浩說，在近日由河南省市場監(jiān)管局、省平安建設工作領(lǐng)導小組辦公室、省公安廳評選的43個“2019年度省級‘平安市場’”中，這家農(nóng)貿(mào)市場榜上有名。

早上7時許，隨著采購車輛的漸漸離去，市場恢復了平靜。經(jīng)過衛(wèi)生管理人員打掃處理，一條條街道變得干凈整齊。

據(jù)寧鋼戟介紹，該市場是鄧州市最大的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，占地面積約15公頃，總建筑面積約15萬平方米，市場內(nèi)建有冷鮮肉、冷凍食品、保鮮蔬果、水產(chǎn)海鮮、品牌生鮮農(nóng)副產(chǎn)品等展示交易區(qū)，以及電子結(jié)算中心、質(zhì)量安全可追溯集控中心、檢驗檢測中心、安全監(jiān)控中心、廢舊物處理站、制冷機房及冷鏈倉儲配送中心等配套服務項目。市場生鮮產(chǎn)品年交易量達18萬噸，交易額10億元，實現(xiàn)利稅7000萬元，可帶動蔬果種植基地3300公頃以上，促進農(nóng)民增收5000萬元以上。圍繞市場的產(chǎn)業(yè)鏈可提供就業(yè)崗位5000余個，帶動2000戶以上貧困戶穩(wěn)定脫貧。

該市場在建設之初，就瞄準“鄧州市農(nóng)產(chǎn)品安全放心工程”、“豫西南‘一站式’冷鏈生鮮農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、中轉(zhuǎn)、流通大市場”、“豫西南冷鏈物流集散交易中心”等目標進行規(guī)劃建設，按創(chuàng)建省級“平安市場”的標準進行嚴格管理。

漫步在市場內(nèi)寬闊的街道上，寧鋼戟指著商戶門前的監(jiān)控設備和消防栓、滅火器等器材告訴記者：“目前，我們在市場的各個重點部位已安裝34個攝像頭，與電腦設備組成云監(jiān)控系統(tǒng)；安裝滅火器26個，箱式消防栓354個，消防地栓1個，實現(xiàn)了監(jiān)控和消防滅火設施的全覆蓋。日常安全工作由創(chuàng)建‘平安市場’辦公室統(tǒng)一組織領(lǐng)導，每天都有4到5個市場巡邏員分時段在市場來回巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時解決處理。市場運行一年多來，沒有發(fā)生一起盜竊事件，沒有出現(xiàn)一起火災和其他安全事故?！?/p>

市場經(jīng)營秩序是商戶和消費者關(guān)心的大事。在商戶入駐之時，公司就與其簽訂“平安市場”安全經(jīng)營和目標管理責任書，嚴格要求其合法經(jīng)營。“平安市場”創(chuàng)建辦公室還成立了專門的調(diào)解委員會，及時受理和處理群眾的投訴和矛盾糾紛，努力消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。對一些解決不了的問題及時向上級有關(guān)部門反映。

在市場一側(cè)標記為“萬噸冷庫”的建筑旁，寧鋼戟告訴記者，公司投資建設的萬噸冷庫，是給經(jīng)營肉食冷鏈和一些必需冷凍儲藏食品的商戶提供的，這不僅保障了市場內(nèi)肉食、預包裝食品的質(zhì)量安全，也給商戶提供了極大的便利。

“我們商戶是‘平安市場’創(chuàng)建活動的最大受益者?！币晃唤?jīng)營蔬菜的蘇姓商戶告訴記者，為了解決市場內(nèi)哄抬物價、不正當競爭等不規(guī)范的經(jīng)營行為，在創(chuàng)建辦公室的引導下，經(jīng)營戶按照產(chǎn)品種類，成立了蔬菜、水果、冷鏈食品等協(xié)會，協(xié)助公司加強對商戶的管理引導，促進行業(yè)自律。由于市場經(jīng)營秩序穩(wěn)定，他每天都能銷售兩大車10余噸各類蔬菜，收益穩(wěn)定。談及“平安市場”創(chuàng)建給商戶帶來的好處，另一馬姓商戶自豪地說：“今年疫情防控期間，全市只允許我們四季鮮一家農(nóng)貿(mào)市場開放經(jīng)營，這里的商戶都沒有因為疫情受到損失?！?/p>

“走，到他們的檢測室看一看。”在鄧州市市場監(jiān)管局市場監(jiān)管科科長丁慧的帶領(lǐng)下，記者來到該市場設立的快檢室。在檢測人員的示范操作下，記者看到，快檢設備能一次檢測24種產(chǎn)品，15分鐘內(nèi)就能出具檢測結(jié)果。丁慧告訴記者：“由于四季鮮農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場檢測速度快、效率高，目前能對來自各大基地的農(nóng)副產(chǎn)品進行不定期抽檢，對當?shù)亓闵⑴l(fā)商的產(chǎn)品實現(xiàn)批批檢驗，這對把好食品安全關(guān)發(fā)揮了關(guān)鍵作用?！?/p>

“鄧州市四季鮮農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建‘平安市場’，是我市市場監(jiān)管部門引導市場主體實行自我管理的一次成功嘗試，在全市產(chǎn)生了積極的社會影響，形成了良好的示范帶動效應?！编囍菔惺袌霰O(jiān)管局局長孔合理說。接下來，該局將積極引導全市各類市場主體學習鄧州四季鮮農(nóng)貿(mào)市場的管理經(jīng)驗，努力打造出更多的“和諧市場”“平安市場”，為鄧州市經(jīng)濟復蘇和社會繁榮穩(wěn)定作出更大的貢獻。

《中國質(zhì)量報》