信息技術(shù)如何服務(wù)智慧市場(chǎng)監(jiān)管體系構(gòu)建

——訪平安國際智慧城市科技股份有限公司聯(lián)席總經(jīng)理胡瑋

□ 本報(bào)記者 傅江平

近年來，隨著我國市場(chǎng)監(jiān)管體系“大部制”改革的深入推進(jìn)，如何發(fā)揮信息化的引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)作用，打造市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域以數(shù)據(jù)治理為核心的智慧監(jiān)管新模式，實(shí)施高效精準(zhǔn)專業(yè)監(jiān)管已成重要課題，其中一個(gè)發(fā)展的重點(diǎn)方向，便是智慧市場(chǎng)監(jiān)管。

自2018年以來，以深圳、重慶、上海、南京、西安、廈門、南昌、青島等為代表的城市，積極推進(jìn)從傳統(tǒng)人力監(jiān)管向智慧監(jiān)管的轉(zhuǎn)型，涌現(xiàn)出了不少成功的案例。但是，對(duì)于如何構(gòu)建智慧市場(chǎng)監(jiān)管體系，如何篩選第三方合作機(jī)構(gòu)，如何提高智慧市場(chǎng)監(jiān)管體系的實(shí)戰(zhàn)性價(jià)值等，一直是阻礙智慧市場(chǎng)監(jiān)管體系在全國各地實(shí)施的重要因素。近日，記者采訪了平安國際智慧城市科技股份有限公司（以下簡稱平安智慧城市）聯(lián)席總經(jīng)理胡瑋，就上述問題進(jìn)行了探討分析。

胡瑋表示，從2018年開始，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局在全國率先構(gòu)建了點(diǎn)、線、面、社會(huì)監(jiān)督四維智慧監(jiān)管新機(jī)制，建設(shè)智慧市場(chǎng)監(jiān)管新平臺(tái)，打造匯集分析研判、監(jiān)控保障、應(yīng)急值守、調(diào)度指揮、任務(wù)處置功能于一體的智能指揮中心和大數(shù)據(jù)中心，圍繞綜合監(jiān)管、任務(wù)管控集成“巡查網(wǎng)”“檢測(cè)網(wǎng)”“執(zhí)法網(wǎng)”，搭建智慧政務(wù)、智慧監(jiān)管、智慧應(yīng)用、智慧服務(wù)四大功能模塊，實(shí)現(xiàn)了深圳市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化、智慧化跨越式發(fā)展，為全國各地推進(jìn)實(shí)施智慧市場(chǎng)監(jiān)管體系提供了借鑒和參考。

作為深圳市智慧市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)的重要參與者，平安智慧城市推出了智慧市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)。該平臺(tái)助力打通部門間數(shù)據(jù)孤島，深度整合原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。利用人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)，該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了“事前、事中、事后”全流程智慧監(jiān)管，有效提升了市場(chǎng)監(jiān)管效率，構(gòu)建了數(shù)字化、智能化智慧監(jiān)管新機(jī)制。

依托平安智慧市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)，市場(chǎng)監(jiān)管工作能夠?qū)崿F(xiàn)怎樣的優(yōu)化效果？胡瑋表示，依靠該平臺(tái)，市場(chǎng)監(jiān)管工作中的登記審批效率提高了50%，許可辦理速度提升80%，對(duì)8000多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全監(jiān)控，執(zhí)法耗時(shí)減少30%以上，有效提升了市場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)量，形成協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，切實(shí)改善了城市營商環(huán)境。

智慧市場(chǎng)監(jiān)管體系如何與地方市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際痛點(diǎn)需求高度匹配？胡瑋表示，項(xiàng)目實(shí)施前的需求調(diào)研、需求分析，以及落地中的協(xié)同構(gòu)建和跟進(jìn)完善，缺一不可。據(jù)介紹，在與深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂智慧市場(chǎng)監(jiān)管體系構(gòu)建合作后，平安智慧城市便提供了“上門服務(wù)”。胡瑋說：“在征得深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局的同意后，我們派了專業(yè)的工程師駐點(diǎn)辦公，準(zhǔn)確抓住了該局在開展市場(chǎng)監(jiān)管工作時(shí)遇到的痛點(diǎn)問題，圍繞其提出了技術(shù)性解決方案，并與深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局深入交流完善方案，流程再造，然后才是技術(shù)實(shí)現(xiàn)?！?/p>

僅僅是需求抓取和方案出臺(tái)環(huán)節(jié)，就花費(fèi)了幾個(gè)月的時(shí)間，而正是將大量時(shí)間花在需求調(diào)研和方案完善上，才最終讓平安智慧市場(chǎng)監(jiān)管體系能夠高度匹配深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局的工作需求。

胡瑋表示，智慧市場(chǎng)監(jiān)管體系能夠順利實(shí)施，其基礎(chǔ)是技術(shù)過硬。平安智慧城市在技術(shù)層面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。據(jù)介紹，平安集團(tuán)目前擁有人工智能、智慧城市、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等專業(yè)領(lǐng)域的八大研究院和57個(gè)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，科技從業(yè)人員近11萬人，研發(fā)人員3.5萬人。平安智慧城市擁有強(qiáng)大的科技能力、建設(shè)能力和生態(tài)資源，圍繞人工智能、區(qū)塊鏈、云、大數(shù)據(jù)、安全、物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算、數(shù)字孿生和5G技術(shù)，打造了“1+N+1”的一體化平臺(tái)架構(gòu)，可以為智慧城市建設(shè)提供全方位綜合解決方案。

目前，平安智慧城市已在全球范圍上線了逾230個(gè)項(xiàng)目，覆蓋了國內(nèi)115個(gè)城市和國外6個(gè)國家或地區(qū)。胡瑋很看好智慧市場(chǎng)監(jiān)管在全國的普及落地，他表示，平安智慧城市將緊緊圍繞其中的政府需求，不斷完善自身技術(shù)水平，為智慧市場(chǎng)監(jiān)管的發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

《中國質(zhì)量報(bào)》