破難點(diǎn) 通堵點(diǎn) 消痛點(diǎn)

福建省龍海市市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)管與服務(wù)并重積極營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

□ 鄭愛(ài)國(guó)

今年以來(lái)，福建省龍海市市場(chǎng)監(jiān)管局面對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙重任務(wù)，堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要職責(zé)，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，將監(jiān)管與服務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，積極營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

疫情防控期間，龍海市市場(chǎng)監(jiān)管局深化“放管服”改革。該局駐龍海市行政服務(wù)中心市監(jiān)窗口，積極破解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，精簡(jiǎn)審批、優(yōu)化服務(wù)，為助力助推龍海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，營(yíng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

該局為各類(lèi)新辦企業(yè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供“網(wǎng)上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”注冊(cè)審批服務(wù)。設(shè)置“工商注冊(cè)不見(jiàn)面審批交流微信群”，暢通電話咨詢、政務(wù)網(wǎng)站等渠道，指導(dǎo)解決注冊(cè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。截至目前，已為32家口罩等防疫用品生產(chǎn)企業(yè)快速辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，做到疫情防控期間窗口不停、服務(wù)不停。為給企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、降低成本，該局已免費(fèi)為610家新辦企業(yè)提供單位公章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章和發(fā)票專(zhuān)用章各一枚；依托微信平臺(tái)個(gè)體工商戶全程智能化登記系統(tǒng)，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助查重、自助登記、自助打照等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“全程不見(jiàn)面，一趟不用跑”。今年以來(lái)，已辦理全程電子化登記1300多戶。截至6月底，全市新增私營(yíng)企業(yè)825戶，與2019年同比增長(zhǎng)22.6%。

在疫情防控期間，該局運(yùn)用“服務(wù)+監(jiān)管”模式，一手完善誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、標(biāo)桿企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，一手嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，保障各類(lèi)市場(chǎng)主體依法使用資源要素，公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)，平等享受政策支持，同等受到市場(chǎng)保護(hù)，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體更有獲得感。

該局完善企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，深入推進(jìn)“信易批”行政審批工作；充分發(fā)揮規(guī)模以上企業(yè)和先進(jìn)企業(yè)的示范作用，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體出臺(tái)更高更嚴(yán)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與國(guó)標(biāo)、行標(biāo)制定，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展；積極培育省、市質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)。

與此同時(shí)，抓懲處凈環(huán)境，今年以來(lái)，該局圍繞防疫醫(yī)務(wù)用品、菜籃子、米袋子、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等開(kāi)展了10多類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，截至6月底，全局已出動(dòng)執(zhí)法人員5080多人（次），檢查各類(lèi)商場(chǎng)、超市及食品藥品經(jīng)營(yíng)戶15600多戶（次），查獲各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法案件82件，有效地震懾了違法不法分子，確保了在疫情防控中市場(chǎng)秩序良好，維護(hù)營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的好環(huán)境。

為有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，龍海市市場(chǎng)監(jiān)管局緊盯特種設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)不放，緊繃安全生產(chǎn)弦，創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴(yán)守特種設(shè)備安全底線，多措并舉，全力保障疫情防控期間全市特種設(shè)備安全。

該局特種設(shè)備監(jiān)察人員全力以赴，對(duì)復(fù)工企業(yè)的特種設(shè)備，如鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等進(jìn)行安全檢查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查特種設(shè)備是否完好，是否嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備消毒制度，是否存在設(shè)備到期未檢、操作人員無(wú)證上崗等情況；督促企業(yè)加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行；繼續(xù)加大檢查力度，杜絕特種設(shè)備非法安裝、非法改造、非法使用；杜絕設(shè)備超溫、超壓、超負(fù)荷、帶病運(yùn)行；杜絕無(wú)證上崗、違章指揮、違章操作。今年上半年，全局檢查在用特種設(shè)備使用單位236家（次）、特種設(shè)備350余臺(tái)（次），排除安全隱患53條。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》