為老樓加裝電梯按下“快進(jìn)鍵”

浙江省湖州市南潯區(qū)發(fā)布既有多層住宅加裝電梯地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

□ 孫建新 邵柳斌

近日，浙江省湖州市南潯區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《既有多層住宅加裝電梯實(shí)施指南》等發(fā)布暨城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯圓桌對話活動在杭州舉行。活動發(fā)布了既有多層住宅加裝電梯標(biāo)準(zhǔn)——南潯區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《既有多層住宅加裝電梯實(shí)施指南》和湖州市電梯行業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《既有多層住宅加裝電梯工程技術(shù)規(guī)范》，為加裝電梯工作按下“快進(jìn)鍵”。

南潯區(qū)是全國重要的電梯生產(chǎn)集群基地，轄區(qū)內(nèi)擁有電梯整機(jī)制造企業(yè)40家，配件生產(chǎn)加工企業(yè)300多家，從業(yè)人員2.5萬余人，年產(chǎn)值超100億元，電梯整機(jī)年產(chǎn)量達(dá)8萬臺，產(chǎn)銷量約占浙江的50%、全國的10%，已形成集整機(jī)制造、配件生產(chǎn)、安裝維保于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

近年來，當(dāng)?shù)刂铝τ谕七M(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，較早地開展了既有多層住宅加裝電梯工作，并在審批、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)等環(huán)節(jié)形成了可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化成果，持續(xù)推進(jìn)既有多層住宅加裝電梯工作。

加裝電梯，了卻上下樓的煩惱

家住南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)的老人嚴(yán)金花如今已經(jīng)習(xí)慣了乘坐電梯上下樓。原本需要爬4層樓才能回家的她，現(xiàn)在幾秒鐘就能到達(dá)家門口，讓她不由得感嘆“電梯真的太方便了”。

2019年1月，位于南潯區(qū)練市鎮(zhèn)思源路368號的鎮(zhèn)區(qū)廉租房內(nèi)，湖州市首臺加裝電梯啟動運(yùn)行，讓這里的居民們深切感受到了電梯“上上下下”的便利。

今年年初，當(dāng)?shù)厥撞慷嘣a(chǎn)權(quán)既有住宅加裝電梯正式交付使用，圓了更多居民的“電梯夢”。隨著這部加裝電梯的交付，南潯區(qū)越來越多老小區(qū)也加入到加裝電梯的行列中。

作為“電梯之都”，南潯區(qū)早在2018年12月就出臺了《南潯區(qū)既有多層住宅加裝電梯試點(diǎn)實(shí)施方案》，每年投入500萬元專項(xiàng)資金，給予每臺加裝電梯15萬元補(bǔ)助。

兩年來，當(dāng)?shù)馗嵌啻谓M織開展電梯加裝現(xiàn)場宣傳會，制作發(fā)放關(guān)于南潯區(qū)加裝電梯工作的宣傳手冊，并積極開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。截至目前，已有申報(bào)意向加裝單元20余個。

攜手聯(lián)動，共推行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

既有多層住宅加裝電梯，是關(guān)鍵小事，也是民生大事，更是解民憂、暖民心的好事。然而一直以來，國內(nèi)并無加裝電梯相應(yīng)的管理規(guī)范，加裝電梯仍處于各行其道的階段，對加裝電梯的普及頗為不利。為此，南潯區(qū)高度重視，率先帶領(lǐng)市場監(jiān)管部門及湖州市電梯協(xié)會等，共同著手編制兩項(xiàng)加裝電梯標(biāo)準(zhǔn)。

其間，由南潯區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，會同區(qū)住建局、區(qū)城投集團(tuán)、浙江南潯電梯科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心、湖州市電梯行業(yè)協(xié)會及省市標(biāo)準(zhǔn)研究院、各大電梯企業(yè)專家，對加裝電梯有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深入研究調(diào)查，并依托自身電梯產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，通過“調(diào)研+編制”的模式迅速展開行動。

為編制標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)亟M織浙江南潯電梯科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心、湖州市電梯行業(yè)協(xié)會等開展會商，從1月初開始，多次組織電梯企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會、視頻研討會、電梯企業(yè)技術(shù)總監(jiān)研討會等，匯聚多方智慧。

8月2日，南潯區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《既有多層住宅加裝電梯實(shí)施指南》、湖州市電梯行業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《既有多層住宅加裝電梯工程技術(shù)規(guī)范》正式發(fā)布。

“既有建筑加裝電梯是一項(xiàng)重要民生舉措。標(biāo)準(zhǔn)不僅提高了既有建筑及老舊小區(qū)加裝電梯的安全性，推動該市場的良性發(fā)展，也能進(jìn)一步滿足社會發(fā)展需要，為老年人、殘障人員的出行提供保障和便利?！睂Υ?，浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長陳自力表示。

首創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，加裝電梯再提速

時至今日，群眾對加裝電梯的呼聲越來越高。標(biāo)準(zhǔn)的出臺，會給推動加裝電梯工作帶來怎樣的影響？

走訪中筆者留意到，此次發(fā)布的 《既有多層住宅加裝電梯實(shí)施指南》詳細(xì)規(guī)定了既有多層加裝電梯流程圖，理清了加裝電梯工作程序，流程清晰、要求明確，便于需要加裝電梯的業(yè)主申報(bào)，解決并規(guī)范了到哪里申報(bào)、怎么申報(bào)，加裝電梯需要做哪些事情、由誰來做什么事的問題。《既有多層住宅加裝電梯工程技術(shù)規(guī)范》則規(guī)范了加裝電梯在制造、施工、安裝等過程中的技術(shù)要求，確保加裝電梯符合安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性和耐久性原則。

“指南還進(jìn)一步明確了電梯后續(xù)使用和維保的相關(guān)內(nèi)容，主要包括電梯維護(hù)保養(yǎng)方式及其運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用分擔(dān)方案，包括電費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、管理費(fèi)、電梯更新費(fèi)等內(nèi)容?！蹦蠞^(qū)市場監(jiān)管局總工程師吳建平表示，對于處理因費(fèi)用分?jǐn)傄庖姴灰欢鵁o法實(shí)施加裝電梯的情況具有十分重要的意義。

在技術(shù)層面，《既有多層住宅加裝電梯工程技術(shù)規(guī)范》也提及了加裝電梯的一系列要求——主承載結(jié)構(gòu)的鋼材要采用Q235B及以上碳素結(jié)構(gòu)鋼；轎廂垂直震動≤0.25m/s2，水平震動≤0.15m/s2；規(guī)定電梯運(yùn)行中，轎廂內(nèi)噪音小于50分貝，開關(guān)門噪音小于63分貝，主機(jī)噪聲70分貝……

“標(biāo)準(zhǔn)要求加裝電梯設(shè)置智慧監(jiān)管模塊，并與當(dāng)?shù)仉娞輵?yīng)急救援模塊指揮平臺連接。”湖州市電梯行業(yè)協(xié)會理事長錢江說，同時構(gòu)建電梯網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，逐步建立電梯全生命周期質(zhì)量安全追溯體系，更加注重安全和便民。

南潯區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以此次標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布為契機(jī)，當(dāng)?shù)貙l(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力支持本地電梯企業(yè)搶占行業(yè)“風(fēng)口”，認(rèn)真規(guī)范程序和安裝技術(shù)要求，持續(xù)做好電梯領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，助力全省乃至全國加裝電梯工作又好又快地開展。

《中國質(zhì)量報(bào)》