□ 胡立彪

中國汽車流通協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國二手車交易量達到551.64萬輛，同比下降19.61%。而7月經銷商庫存預警指數(shù)為62.7%，較上月上升5.9個百分點，庫存預警指數(shù)位于榮枯線之上。與此相應，7月份二手車經理人指數(shù)為40.7%，處于榮枯線以下，二手車市場表現(xiàn)不活躍。

說到“不活躍”，北京花鄉(xiāng)二手車市表現(xiàn)最為明顯。作為全國最大的二手車交易市場，今年上半年該市場的交易量只有18.8萬輛，同比降幅達44.4%。有二手車商7月份只賣出5臺車。市場之所以如此冷清，有人認為受新冠肺炎疫情沖擊是主要原因。但考慮到在疫情發(fā)生前，我國二手車車市多年亦未表現(xiàn)出“活躍”跡象，現(xiàn)在的情況只能說是雪上加霜。那么問題來了，如果疫情是“霜”，那么此前二手車市場多年的“雪”是怎么回事？

數(shù)字最有說服力。乘用車市場信息聯(lián)席會的數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國乘用車新車銷量約2108萬輛，當年乘用車二手車交易量約1296萬輛。表面看，二手車交易量超過千萬輛規(guī)模，是個不小的數(shù)字，但跟成熟汽車市場相比，就看出差距了。以美國市場為對照，其新車與二手車交易量之比長期維持在1:2.3以上，而我國則剛過1:0.5。美國二手車交易量與汽車保有量之比穩(wěn)定在14%以上，而我國僅為5.8%。

就像一些人說起中國汽車市場不夠成熟總愛用“起步晚”說事一樣，對于二手車市不活躍的問題，這些人也把“起步晚”當成現(xiàn)成理由。但是，雖說中國的二手車市場起步較晚，可到現(xiàn)在也發(fā)展了30年的時間。有數(shù)據(jù)顯示，從2000年開始，二手車交易量就開始呈現(xiàn)出持續(xù)上漲趨勢，但是這個市場卻遲遲沒有出現(xiàn)像新車市場那樣的“爆發(fā)式”增長的局面，增速非常緩慢，相當“不活躍”。

其實，“不活躍”的原因并不難找。多年來，二手車市場一直有“水很深”的說法，而這恰是影響該市場繁榮發(fā)展的根本原因。“水深”的最典型表現(xiàn)，是行業(yè)市場誠信缺失，交易不規(guī)范。由于各種原因形成的同一地方多家二手車交易市場之間存在惡性競爭，相互壓價現(xiàn)象十分嚴重；沒有形成完整統(tǒng)一的二手車價值評估標準和汽車殘值發(fā)布制度，對二手車價值的評估過于簡單和隨意，實際估值與理論價值差異很大；轉讓二手車的過程繁瑣、價格不理想以及車兌現(xiàn)貨幣較慢；信息不對稱，消費者被宰現(xiàn)象嚴重；交易鏈太長，不必要的交易環(huán)節(jié)增加了交易的成本；二手車售后服務問題多，消費保障系統(tǒng)太弱。除此之外，還存在虛假車況、車源不均、流通不足等問題。

從政府管理方面看，二手車行業(yè)法規(guī)滯后，政策不健全，造成二手車市場管理水平難以提高，服務功能缺乏。在我國，二手車不是商品，不是財產，只有庫存概念沒有市場所屬概念、產權所屬概念。在二手車行業(yè)里面，因為法規(guī)不健全，導致效率非常低。另外，二手車交易的稅收標準不統(tǒng)一。據(jù)調查，各地對二手車交易的稅收基本上都按當?shù)赜嘘P政策執(zhí)行，稅率高低相差懸殊，造成了一些地區(qū)二手車的成本過高，經營二手車的企業(yè)利潤微薄；一些地區(qū)采用交易不過戶來逃稅，場外交易、私下交易、非法交易大量存在，擾亂了二手車交易秩序。

找到了二手車市場不活躍的原因，接下來怎樣激活它就有了方向和針對性。有人建議，當前二手車市場急需建立可靠的流通信息體系、權威的鑒定評估體系、高效的售后服務體系、嚴格的市場監(jiān)督體系等四大體系，同時加強法治化、標準化建設，根據(jù)地方、行業(yè)制定統(tǒng)一的法規(guī)標準，以規(guī)范二手車交易行為，整頓市場秩序。

我國二手車市場目前挑戰(zhàn)與機遇并存，在看到面臨眾多問題的同時，更要看到巨大的增長發(fā)展空間。除了政策改變之外，更需要市場本身求新求變，進行大膽的改革創(chuàng)新。要通過培育行業(yè)環(huán)境、消費習慣等，促進市場走向成熟。特別是要整合出一條將經銷商、廠商、服務商、電商平臺和客戶有機連接在一起的價值鏈，像歐美發(fā)達市場的二手車交易模式那樣規(guī)范、成熟，并呈多元化發(fā)展的業(yè)態(tài)。只有內部有了動力，整個二手車市場才能真正“活”起來。

《中國質量報》