華測(cè)檢測(cè)日化高級(jí)技術(shù)支持工程師任海毅圍繞化妝品新條例提出三點(diǎn)建議

品牌方應(yīng)指導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買正品

□ 本報(bào)記者 丁 瑩

化妝品是滿足消費(fèi)者健康美麗需求的產(chǎn)品，產(chǎn)品正規(guī)、安全是美麗的前提保障。華測(cè)檢測(cè)日化高級(jí)技術(shù)支持工程師任海毅表示，化妝品品牌方作為產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任主體，在指導(dǎo)消費(fèi)者正確購(gòu)買正規(guī)產(chǎn)品，確保消費(fèi)安全，同時(shí)驅(qū)逐市場(chǎng)低價(jià)偽劣產(chǎn)品對(duì)正規(guī)產(chǎn)品的沖擊，維護(hù)品牌形象等方面都具有積極作用。因此化妝品品牌方應(yīng)對(duì)消費(fèi)者輸出正確、真實(shí)的產(chǎn)品信息，以指導(dǎo)消費(fèi)者辨別真?zhèn)萎a(chǎn)品。他提出3點(diǎn)建議。

完善化妝品標(biāo)簽信息?；瘖y品標(biāo)簽是向消費(fèi)者傳遞產(chǎn)品基本情況、特征屬性、功效宣稱及安全警示等信息最直接的途徑，是化妝品安全監(jiān)管的重要組成部分。標(biāo)簽的合法、準(zhǔn)確是指導(dǎo)消費(fèi)者正確購(gòu)買、安全使用化妝品的必要保障。《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱新條例）中對(duì)化妝品的標(biāo)簽管理、應(yīng)標(biāo)注內(nèi)容、禁止標(biāo)注內(nèi)容均做出了更為明確的規(guī)定。

新條例第三十五條指出，化妝品的最小銷售單元應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。第三十六條明確，化妝品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注產(chǎn)品名稱、特殊化妝品注冊(cè)證編號(hào)；注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址；化妝品生產(chǎn)許可證編號(hào)；全成分；凈含量；使用期限、使用方法以及必要的安全警示等7項(xiàng)內(nèi)容。第三十七條明確，化妝品標(biāo)簽禁止標(biāo)注明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容，虛假或者引人誤解的內(nèi)容，違反社會(huì)公序良俗的內(nèi)容，以及法律、行政法規(guī)禁止標(biāo)注的其他內(nèi)容。此外，新條例明確了進(jìn)口化妝品標(biāo)簽標(biāo)注的兩種方式：直接使用中文標(biāo)簽；或者加貼中文標(biāo)簽，且加貼中文標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原標(biāo)簽內(nèi)容一致。

消費(fèi)者選購(gòu)產(chǎn)品時(shí)，可以通過(guò)核實(shí)產(chǎn)品標(biāo)簽強(qiáng)制標(biāo)示的信息，例如配方全成分表、使用期限、安全警告用語(yǔ)等信息是否完備，以及是否存在醫(yī)療暗示等違禁宣稱，來(lái)判斷所購(gòu)化妝品是否合規(guī)。同時(shí)，還可以借助國(guó)家藥監(jiān)局App“化妝品監(jiān)管”移動(dòng)端來(lái)查詢化妝品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)信息與其注冊(cè)或者備案信息是否一致。如不一致或不存在，則產(chǎn)品質(zhì)量存疑，可以向監(jiān)管部門投訴舉報(bào)。新條例第六十一條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的化妝品，較現(xiàn)行《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》加大了處罰力度，細(xì)化了行政處罰情形，新增了處罰到人的規(guī)定。

合理化妝品功效宣稱。化妝品功效是產(chǎn)品有效性的重要指標(biāo)，也是消費(fèi)者選擇化妝品的重要購(gòu)買因素，同時(shí)也是品牌方避免市場(chǎng)產(chǎn)品同質(zhì)化、脫穎而出的亮點(diǎn)所在?；瘖y品應(yīng)在確保產(chǎn)品安全的前提下，滿足相應(yīng)功效的有效性?；瘖y品品牌方應(yīng)對(duì)外公開(kāi)功效宣稱的證據(jù)支撐，讓消費(fèi)者可以通過(guò)產(chǎn)品特定功效宣稱論據(jù)，判斷產(chǎn)品是否正規(guī)。

新條例中明確，化妝品注冊(cè)人、備案人對(duì)化妝品的質(zhì)量安全和功效宣稱負(fù)責(zé)。第二十二條指出，化妝品的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)?；瘖y品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的專門網(wǎng)站公布功效宣稱所依據(jù)的文獻(xiàn)資料、研究數(shù)據(jù)或者產(chǎn)品功效評(píng)價(jià)資料的摘要，接受社會(huì)監(jiān)督。新條例第六十二條明確了未依照本條例規(guī)定公布化妝品功效宣稱依據(jù)的摘要，依情予以相應(yīng)處罰。

嚴(yán)絕虛假?gòu)V告宣傳?；瘖y品廣告宣傳目的是為了更好的推廣產(chǎn)品，讓消費(fèi)者更好地了解產(chǎn)品性能。但有些廣告立即見(jiàn)效、神奇功能等迷惑性宣傳，極易誤導(dǎo)消費(fèi)者。化妝品品牌商應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)廣告法》要求，真實(shí)、合法地進(jìn)行廣告宣傳。新條例四十三條要求，化妝品廣告不得明示或者暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。對(duì)化妝品廣告違反條例規(guī)定的情況，第六十九條中列明了處罰依據(jù)。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》