湖北深入實施“萬千百”質(zhì)量提升工程

78個省級項目惠及121個產(chǎn)業(yè)集群的18558家企業(yè)

□ 劉年生 姚 鵬 本報記者 張 華

湖北省當陽市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)集群在湖北省標準化與質(zhì)量研究院的技術(shù)支撐下，推行“五抓”固基培源工作法（抓組織、抓方法、抓分析、抓措施、抓鞏固），在兩家試點企業(yè)取得立竿見影的效果。如湖北省當陽豪山建材有限公司采取科學(xué)分析、對標落實、制度化管控等一系列改進措施，將缺陷率由此前的4.62%降低到2.39%，僅300mm×300mm單線月降低成本就達10萬元，年降低成本可達150萬元，企業(yè)7條生產(chǎn)線一年可通過降低成本增收500萬元以上。

這是湖北省深入開展質(zhì)量提升行動的一個生動實踐。

全面推進“產(chǎn)業(yè)+質(zhì)量”

目前，湖北共有各類產(chǎn)業(yè)集群200多個，中小企業(yè)占比95%以上，它們既是國民經(jīng)濟中最為活躍的群體，也是質(zhì)量問題最突出、質(zhì)量提升需求最急切的群體。2018年，為貫徹落實《湖北省開展質(zhì)量提升行動加快建設(shè)質(zhì)量強省實施方案》的總體部署和要求，幫助重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群解決突出質(zhì)量問題，促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展，湖北省市場監(jiān)管局在總結(jié)過去中小企業(yè)質(zhì)量提升工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進“產(chǎn)業(yè)+質(zhì)量”工作，在全省組織實施“萬千百”質(zhì)量提升試點工程，即為10000家中小企業(yè)質(zhì)量提升提供技術(shù)服務(wù)、引導(dǎo)1000家企業(yè)導(dǎo)入卓越績效等現(xiàn)代先進企業(yè)管理模式、樹立100家質(zhì)量標桿企業(yè)。

在大悟茶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群進行質(zhì)量提升機械采茶實操培訓(xùn)

據(jù)介紹，湖北省質(zhì)量提升行動已持續(xù)3年。該省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)模式，成立質(zhì)量提升幫扶專項工作組，分門別類找問題、一企一策抓提升，以質(zhì)量管理提升、質(zhì)量控制工藝升級、標準宣貫和制（修）訂等具體項目為載體，每個項目預(yù)算金額控制在20萬元~30萬元，堅持采用政府公開招標采購形式，向第三方質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)購買服務(wù)，促進企業(yè)從理念、設(shè)計、生產(chǎn)、管理到服務(wù)等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量提升，以質(zhì)量技術(shù)服務(wù)的小盤撬動湖北質(zhì)量提升的大盤，取得了良好效果。

為幫助企業(yè)解決生產(chǎn)技術(shù)難題和發(fā)展瓶頸，湖北省市場監(jiān)管局全面推廣武漢市岱家山質(zhì)量服務(wù)站“一站式”服務(wù)經(jīng)驗，大力開展以“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”為主題的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動，投入500萬元公開招標采購了上海天祥質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司、德世愛普認證（上海）有限公司、湖北省標準化與質(zhì)量研究院、湖北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院、方圓標志認證集團湖北有限公司、湖北光谷標準創(chuàng)新科技有限公司等12個質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)，對12個省級試點工程實施項目制，進行“一對一”精準質(zhì)量幫扶。12個中標機構(gòu)通過開展調(diào)研、質(zhì)量管理培訓(xùn)、質(zhì)量診斷、標準制修訂、技術(shù)講解和現(xiàn)場交流等活動，有效解決了企業(yè)關(guān)心和實際存在的系列質(zhì)量技術(shù)難題。

仙桃毛嘴休閑服裝產(chǎn)業(yè)園集聚生產(chǎn)企業(yè)168家，吸納產(chǎn)業(yè)工人2.5萬人，2017年生產(chǎn)女褲超6000萬條，產(chǎn)值超過30億元。雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅次于鄭州、廣州，但產(chǎn)品定位層次低，品牌競爭力弱，園區(qū)一直處于大而不強、經(jīng)濟效益低下的境地。上海天祥質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司（以下簡稱上海天祥）中標后，派出7人專家組，對園區(qū)16家年銷售額在500萬元~2000萬元的企業(yè)進行實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)普遍存在缺乏創(chuàng)新能力、現(xiàn)場管理混亂、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗形同虛設(shè)、供應(yīng)鏈管理缺失、產(chǎn)品標識不規(guī)范、生產(chǎn)管理制度不嚴格和產(chǎn)品定位低、銷售渠道單一等7個方面問題。專家組對癥下藥，從標識標簽要求、產(chǎn)品檢驗知識、標準縫制要求、產(chǎn)品質(zhì)量溯源管理等方面，制定了適合園區(qū)企業(yè)，并能切實解決問題的服務(wù)方案。據(jù)項目驗收統(tǒng)計，僅規(guī)范服務(wù)標簽一項，就可為每家服裝生產(chǎn)企業(yè)避免80萬元~100萬元的經(jīng)濟損失，為整個園區(qū)避免經(jīng)濟損失1.3億元。隨州專用車產(chǎn)業(yè)通過持續(xù)開展質(zhì)量提升活動，從被央視曝光的問題產(chǎn)業(yè)一躍而成為隨州市第一大支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。2018年銷售收入達600億元，實現(xiàn)四連增，年均增長24.5%，2020年銷售收入將達到1000億元，成為我國專用汽車重要生產(chǎn)基地。

2018年，湖北省“萬千百”質(zhì)量提升活動累計開展各種質(zhì)量提升活動1236項，參與企業(yè)10324家，參與的企業(yè)質(zhì)量管理人員47653人，重點為3022家企業(yè)組織開展了先進質(zhì)量管理方式方法和模式培訓(xùn)，支持和服務(wù)1045家企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式，培育質(zhì)量標桿企業(yè)113家，投入經(jīng)費5897萬元。其中，12項省級質(zhì)量提升試點工程為企業(yè)帶來直接和間接經(jīng)濟效益上億元。

享受個性化服務(wù)

2019年，湖北繼續(xù)實施的20個省級“萬千百”質(zhì)量提升項目，為964家企業(yè)提供了各種形式的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)解決質(zhì)量問題1050個，創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益2840萬元。

據(jù)湖北省市場監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處負責(zé)人介紹，為保證示范項目的質(zhì)量，2019年該局除繼續(xù)通過政府公開招標形式，采購12家國內(nèi)外知名質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)20個省級示范項目的具體實施外，還出臺了兩項創(chuàng)新舉措：一是提出“五個一”工作法，規(guī)定中標機構(gòu)在項目實施過程中，填寫一張質(zhì)量效益測算表，召開一次專題工作方案部署會，撰寫一份產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告，提供一份質(zhì)量提升建議書，提交一份政策咨詢報告；二是對示范項目進行績效考評，編制《2019年度“萬千百”質(zhì)量提升示范項目驗收評價辦法》，成立驗收專家組，從時限要求、服務(wù)完成情況、效益測算、調(diào)研咨詢報告、企業(yè)質(zhì)量提升建議、服務(wù)滿意情況、總結(jié)報告編制等8個方面，對每個項目完成質(zhì)量進行量化打分，評選出優(yōu)秀項目5個、良好項目14個，并對優(yōu)秀項目給予經(jīng)費支持，通報表揚。

專家在宜昌當陽陶瓷質(zhì)量提升現(xiàn)場調(diào)研

2020年，在全省公共經(jīng)費大幅壓縮的大環(huán)境下，湖北省質(zhì)量提升經(jīng)費投入逆勢增長50%，組織實施26個省級質(zhì)量提升示范項目，實施項目數(shù)比去年增長30%，支持更多中小企業(yè)享受到個性化的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)克服疫情影響，重振經(jīng)濟。在項目選擇和實施上，更加突出與疫情防控常態(tài)化等熱點需求的契合。如4月下旬，針對農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場疫情防控風(fēng)險的預(yù)判，以武漢市新洲區(qū)為試點區(qū)域，組織省、市、區(qū)、鎮(zhèn)和責(zé)任企業(yè)五級部門單位，啟動了農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)質(zhì)量提升項目，結(jié)合集貿(mào)市場硬件改造和《食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易場運營管理指南》地方標準要求，提升和完善農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部運行管理流程，強化食品安全、公共衛(wèi)生和疾病防控預(yù)防管理水平，目前正穩(wěn)步實施。

針對國內(nèi)疫情防控取得階段性成果、國際疫情發(fā)展加劇、醫(yī)療物資出口需求激增的情況，湖北省自3月下旬組織開展了醫(yī)療防護物資產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動，摸底排查246家口罩生產(chǎn)企業(yè)，累計舉辦各類質(zhì)量培訓(xùn)、質(zhì)量診斷、現(xiàn)場咨詢活動20余場次，服務(wù)企業(yè)700余家次，超過萬名人次的企業(yè)代表和一線監(jiān)管人員通過網(wǎng)絡(luò)收看相關(guān)課程，收到了很好的社會效果。

據(jù)不完全統(tǒng)計，3年來，湖北共實施78個省級質(zhì)量提升示范項目，惠及121個產(chǎn)業(yè)集群的18558家企業(yè)，涵蓋農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游養(yǎng)老服務(wù)等各類行業(yè)產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值約占湖北GDP總額的近四成，成為推動湖北高質(zhì)量發(fā)展的又一發(fā)力點。

《中國質(zhì)量報》