□ 岳 倩

最近，國(guó)家衛(wèi)生健康委食品司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，為更好滿足消費(fèi)者的營(yíng)養(yǎng)和健康需求，我國(guó)將對(duì)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)簽通則》）進(jìn)行修訂，目前已進(jìn)入官方征求意見階段。

對(duì)《標(biāo)簽通則》的修訂，基于對(duì)消費(fèi)現(xiàn)狀的考量。目前，隨著居民健康意識(shí)和營(yíng)養(yǎng)意識(shí)的提高，不少人在選購(gòu)食品時(shí)會(huì)查看商品背面的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，卻常常發(fā)現(xiàn)想要搞明白并非易事。以當(dāng)前市面上食品外包裝上都印有的營(yíng)養(yǎng)成分含量表為例，其中含有如“營(yíng)養(yǎng)素參考值”（NRV）、“修約值”等專用術(shù)語(yǔ)，普通消費(fèi)者很難理解；以克和卡路里等為單位標(biāo)注蛋白質(zhì)、脂肪、能量等成分，很難給消費(fèi)者留下直觀印象；當(dāng)涉及質(zhì)量、體積、能量等單位換算時(shí)，更讓人望而卻步?？梢韵胍姡@樣不考慮公眾接受能力的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，難以起到普及知識(shí)和推廣合理膳食的作用。

修訂后的《標(biāo)簽通則》，將強(qiáng)制企業(yè)標(biāo)示與全民營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)的成分，如糖、飽和脂肪酸等。在自愿性標(biāo)識(shí)中，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)鹽、糖和油的含量作出聲明，使用“中國(guó)居民膳食寶塔圖形”和“中國(guó)居民膳食指南”的核心信息等。這些措施，無(wú)疑讓食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽更“親民”，有利于更好地發(fā)揮其“食品說(shuō)明書”的作用。

研究表明，不合理膳食行為尤其是高鹽、高油、高糖攝入，是影響人群健康的主要危險(xiǎn)因素，會(huì)導(dǎo)致肥胖、糖尿病、高血壓等疾病的發(fā)生發(fā)展，而鹽、油、糖在日常生活中是為人們熟知的具體食物。修訂后的《標(biāo)簽通則》鼓勵(lì)企業(yè)聲明鹽、油、糖的含量的做法，既抓住了影響人群健康的關(guān)鍵膳食行為，也方便消費(fèi)者理解，可以提高消費(fèi)者的營(yíng)養(yǎng)健康意識(shí)，鼓勵(lì)全社會(huì)參與到減鹽、減油、減糖行動(dòng)中。

此外，中國(guó)居民膳食寶塔是根據(jù)中國(guó)居民膳食指南，結(jié)合中國(guó)居民的膳食結(jié)構(gòu)特點(diǎn)設(shè)計(jì)的。它把平衡膳食的原則轉(zhuǎn)化成各類食物的重量，并以直觀的寶塔形式表現(xiàn)出來(lái)。修訂后的《標(biāo)簽通則》鼓勵(lì)企業(yè)使用“中國(guó)居民膳食寶塔圖形”和“中國(guó)居民膳食指南”的核心信息的做法，將降低消費(fèi)者理解營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的難度，推動(dòng)人們科學(xué)飲食習(xí)慣的形成。

除了營(yíng)養(yǎng)成分表，修訂后的《標(biāo)簽通則》中還規(guī)定，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)包括營(yíng)養(yǎng)聲稱和營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱。營(yíng)養(yǎng)聲稱是對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)特性的描述和聲明，營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱是對(duì)某營(yíng)養(yǎng)成分能夠維持人體正常生長(zhǎng)、發(fā)育和正常生理功能等作用的描述，有利于消費(fèi)者進(jìn)一步理解食品中營(yíng)養(yǎng)素的生理作用。

毫無(wú)疑問(wèn)，修訂后的《標(biāo)簽通則》對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)提出了更高要求。企業(yè)有責(zé)任遵循《標(biāo)簽通則》進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn)，但不是直接照搬《標(biāo)簽通則》上的形式內(nèi)容，而是有義務(wù)為消費(fèi)者做好《標(biāo)簽通則》的“翻譯”，將《標(biāo)簽通則》的相關(guān)內(nèi)容通俗地呈現(xiàn)出來(lái)。只有充分考慮消費(fèi)者的習(xí)慣和接受能力，才能充分發(fā)揮食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽對(duì)消費(fèi)者的指導(dǎo)作用。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》