重引領(lǐng) 強活力 拓范圍

高標準引領(lǐng)江蘇泰州高質(zhì)量發(fā)展

□ 本報記者 蔡美萍

10月12日，主題為“高標準引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”的首屆江蘇省泰州市標準化宣傳周啟動儀式暨泰州市標準化工作成果展在該市人民廣場舉行。啟動儀式上，泰州市市場監(jiān)管局發(fā)布了泰州市標準化工作十大成果、首批泰州早茶標準化示范店評選結(jié)果。

今年5月1日，作為全國首部也是目前唯一的地級市標準化地方立法——《泰州市標準化條例》正式施行，該條例規(guī)定每年10月14日（世界標準日）所在周為泰州市標準化宣傳周。

泰州市副市長張育林表示，泰州將以首屆標準化宣傳周為契機，立足實際，精心組織，大力宣傳各領(lǐng)域標準化工作的創(chuàng)新成果，挖掘報道典型事例，著力營造全社會高度重視標準化的濃厚氛圍，推動標準在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，開創(chuàng)標準化事業(yè)更加美好的未來。

泰州市市場監(jiān)管局局長顧維中告訴中國質(zhì)量報記者，近年來，泰州市以標準化工作改革為動力，大力實施標準化戰(zhàn)略，創(chuàng)新標準化管理機制，集聚標準化創(chuàng)新功能，全面提升標準供給質(zhì)量，城市品質(zhì)指數(shù)明顯提高，泰州標準“走出去”步伐明顯加快，標準對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的支撐力度明顯加強。

2018年以來，泰州相繼獲批創(chuàng)建標準國際化創(chuàng)新型城市、國家新型城鎮(zhèn)化標準化試點、國家基本公共服務(wù)標準化綜合試點，泰州推進質(zhì)量工作成效突出獲國務(wù)院通報表彰。截至目前，泰州市研制國際、國內(nèi)標準累計達到1000多項，其中主導、參與制（修）訂并已發(fā)布的國際標準13項，正在制定的國際標準5項；建有國家、省級標準化試點99個，開展市級農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標準化試點項目79個。

重引領(lǐng)，標準領(lǐng)航的質(zhì)量思維不斷加強

抓質(zhì)量，強標準，泰州市自上而下牢固樹立“質(zhì)量第一”強烈意識，突出標準引領(lǐng)作用。泰州市委市政府高度重視標準化工作，在全省率先成立由黨政主要領(lǐng)導擔任“雙組長”的品質(zhì)泰州建設(shè)領(lǐng)導小組。推進地方立法，《泰州市標準化條例》在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、公共設(shè)施建設(shè)等“做強產(chǎn)業(yè)、做強城市”的“頭等大事”和物業(yè)管理、家政服務(wù)等事關(guān)百姓日常生活的“關(guān)鍵小事”方面，圈出標準化創(chuàng)新促進的要點，為系統(tǒng)推動泰州高質(zhì)量發(fā)展提供具體路徑。深化國家新型城鎮(zhèn)化標準化試點建設(shè)，在全國首創(chuàng)《新型城鎮(zhèn)化品質(zhì)城市評價指標體系》并獲國家標準立項。該標準以品質(zhì)城市建設(shè)經(jīng)驗為基礎(chǔ)，充分借鑒吸收《城市服務(wù)和生活品質(zhì)指標》（ISO37120）等體系的精神內(nèi)涵，構(gòu)成相對比較完整的評價指標體系，把標準化戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。

2020年，泰州市委市政府出臺《關(guān)于推進標準引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的意見》，更加突出標準在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中“樹標桿”的引領(lǐng)作用和“劃底線”的兜底作用?！短┲菔袠藴蕜?chuàng)新獎管理辦法》在全省率先設(shè)立標準創(chuàng)新獎，鼓勵引導全社會積極參與標準化活動。

強活力，特色鮮明的泰州標準不斷涌現(xiàn)

為讓泰州標準成為高端產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的品牌象征，泰州市以創(chuàng)建標準國際化創(chuàng)新型城市為抓手，以促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標，以“技術(shù)專利化、專利標準化、標準國際化”為重點，不斷完善標準體系。

提升標準國際化水平。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，泰州市推動企業(yè)主導制定ISO國際標準6項，參與制定ISO國際標準2項，5個藥品質(zhì)量標準錄入《歐洲藥典》；目前正在主導制定ISO標準2項，參與制定ISO標準2項，IEC預研項目2項。全市現(xiàn)有國際標準化技術(shù)組織注冊專家5人。

推進專利標準融合創(chuàng)新。針對當前專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用率較低、企業(yè)標準活力較差的現(xiàn)狀，泰州市廣泛調(diào)研，推進專利標準融合創(chuàng)新。一年多來，已培育56家專利標準創(chuàng)新型企業(yè)，推動299個專利轉(zhuǎn)化為標準，取得初步成效。

推動標準引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。圍繞泰州先進制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，推動減速機、低維納米結(jié)構(gòu)與性能、小提琴、兒童用品和學生用品等9個國家、省級專業(yè)標準化技術(shù)委員會、工作組秘書處落戶泰州。

打造標準化精品工程。一批國家級和省級標準化試點項目成功打造。揚子江藥業(yè)集團獲批創(chuàng)建中藥流程智能制造國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化試點，引領(lǐng)中藥行業(yè)由傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)變，填補了國內(nèi)空白。泰州巨納新能源有限公司開展石墨烯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準化試點建設(shè)，我國首批4項石墨烯領(lǐng)域國家標準計劃項目中，該公司牽頭起草其中的兩項。

拓范圍，社會治理的服務(wù)水平不斷提升

標準化工作不僅在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮著積極作用，在社會治理方面同樣功不可沒。

《行政許可容缺受理服務(wù)規(guī)范》省地方標準的編制，將傳統(tǒng)的“申請材料齊全且符合法定形式再受理”做法，改革為“邊補正材料邊受理審核”，為企業(yè)和群眾開辟了一條審批服務(wù)“綠色通道”。該做法為全國首創(chuàng)。

組織制定的《養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)規(guī)范》省地方標準，填補了江蘇省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標準的空白。老年人助餐、助浴系列地方標準，規(guī)范了老年人助餐助浴點建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容。靖江蟹黃湯包、溱湖八鮮、干絲、魚湯面等19項名小吃市級地方標準的制定，對制作技藝進行提煉和固化，讓正宗泰州味有了傳承和推廣的媒介。

在文明城市建設(shè)過程中，用泰州標準為城市“樹形象”。制定誠信旅游飯店評價規(guī)范等6個誠信旅游的評價標準，并推進城市公共雙語標識系統(tǒng)建設(shè)標準化工作。在江蘇省率先發(fā)布《農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理》地方標準，疫情防控期間及時制定發(fā)布《農(nóng)貿(mào)市場新冠肺炎防控操作規(guī)范》《公筷公勺使用規(guī)范》等5項地方標準，兜住民生底線、維護生活秩序。

目前，“市場規(guī)范有標可循、公共利益有標可量、社會治理有標可依”的標準化格局正在泰州市逐步形成。標準化與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的深度融合，讓泰州的發(fā)展更具品質(zhì)、更有幸福感。

《中國質(zhì)量報》