堅(jiān)持和發(fā)展具有方向性先進(jìn)性

管根本管全局管長遠(yuǎn)作用的正確政治道路

——重慶市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門指導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織黨員推進(jìn)政治建設(shè)的基層實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)

偉大的中國共產(chǎn)黨成立100周年必將是一個(gè)對(duì)人類歷史發(fā)展進(jìn)程具有重大影響和重大推動(dòng)作用的歷史大事件。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，保持政治定力，堅(jiān)持從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義政治制度的自信，用制度體系保證人民當(dāng)家作主，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，在各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的帶領(lǐng)下，使中國政治建設(shè)在許多方面發(fā)生了前所未有的變化、取得了前所未有的成就。

從當(dāng)前和今后相當(dāng)長的歷史時(shí)期來看，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨領(lǐng)導(dǎo)一切，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)；堅(jiān)持立足本國國情和保持自己特色與學(xué)習(xí)借鑒別國民主政治有益經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合統(tǒng)一；處理好政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系，一體推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)；充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，把各個(gè)政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗，通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化；實(shí)現(xiàn)國家大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，在有事好商量、眾人的事情由眾人商量和體現(xiàn)國家生命所在的人民民主理念日益深入人心的歷史進(jìn)程中，不斷推動(dòng)國家民主政治建設(shè)和政治文明健康向前發(fā)展。社會(huì)主義民主法制更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展機(jī)制得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì)。這些難道還不能說明問題嗎？

中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持要不斷建立完善全球政治制度體系和全球治理體系，堅(jiān)持共商共建共享原則，使關(guān)于全球治理體系變革的主張轉(zhuǎn)化為各方共識(shí)，形成一致行動(dòng)，世界上的事情由各國人民和世界人民共同商量著辦，形成世界既有活力又有秩序的強(qiáng)大合力；堅(jiān)持世界各國政治上平等互信，高度政治互信是國與國之間友好關(guān)系的基石，要尊重各自選擇的發(fā)展道路，不把自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方，在事關(guān)雙方核心利益和重大關(guān)切問題上，要堅(jiān)持相互理解、相互支持，共同維護(hù)公平正義，各國的事情應(yīng)該由各國人民說了算。各國人民都生活在政治之中，沒有哪一個(gè)國家和這個(gè)國家的人民能夠離得開政治。我們完全有信心、有能力把我國社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)充分發(fā)揮出來，為人類政治文明進(jìn)步作出充滿中國智慧的貢獻(xiàn)。經(jīng)過各國人民和世界人民堅(jiān)持不懈共同努力，國際民主政治大發(fā)展，政治文明交流互鑒、取長補(bǔ)短，最終必然實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體，開創(chuàng)世界美好未來。這些難道還不說明問題嗎？

毫無疑問，這充分體現(xiàn)了具有重大和深遠(yuǎn)時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一偉大思想的強(qiáng)大引領(lǐng)，有力展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央深謀遠(yuǎn)慮、運(yùn)籌帷幄、領(lǐng)航定向、把舵前行、勇開新局、善創(chuàng)奇跡的卓越領(lǐng)導(dǎo)能力，雄辯證明了黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)包括黨的組織體系建設(shè)的極端重要性以及中國共產(chǎn)黨的偉大和對(duì)人類作出的重大貢獻(xiàn)。

小微企業(yè)、個(gè)體工商戶占我國各類市場(chǎng)主體的90%以上，由于小微企業(yè)量大面廣、小型分散、從業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，“小個(gè)?！笔欠枪h建薄弱環(huán)節(jié)?！靶€(gè)?！狈枪h建工作作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，作為黨的建設(shè)的一塊重要新陣地，必須積極適應(yīng)新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的新任務(wù)、新要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化黨組織政治功能，切實(shí)發(fā)揮政治核心和政治引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與黨建工作同向共贏。

在重慶市委、重慶市委組織部和市場(chǎng)監(jiān)管總局的大力支持和精心指導(dǎo)下，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任，自覺把“小個(gè)?！狈枪h建作為分內(nèi)之責(zé)擺在全局工作突出位置，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得明顯成效。

[一]

重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)積極作為，切實(shí)把“小個(gè)專”非公黨建的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上，探索建立健全“小個(gè)專”非公黨建工作體制機(jī)制，確保工作保障到位、指導(dǎo)督促到位、責(zé)任落實(shí)到位。

在市局設(shè)立“小個(gè)?！狈枪h建處，加掛重慶市市場(chǎng)服務(wù)行業(yè)社會(huì)組織綜合黨委辦公室牌子，配備行政編制8名、處級(jí)職數(shù)3名；所有40個(gè)區(qū)縣局設(shè)立“小個(gè)?！狈枪h建科，其中單設(shè)的19個(gè)，均配備相應(yīng)工作力量；爭取市委組織部、市委編辦重視和支持，為區(qū)縣局增配非公工委副書記領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，由常設(shè)區(qū)局黨組副書記兼任，主要協(xié)助黨組書記抓好黨建工作。爭取市財(cái)政每年預(yù)算安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各區(qū)縣局爭取當(dāng)?shù)亟M織部門經(jīng)費(fèi)支持，多渠道強(qiáng)化“小個(gè)專”非公黨建工作經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持將“小個(gè)專”非公黨建工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同考核，每年年初黨組審議印發(fā)“小個(gè)?！狈枪h建工作要點(diǎn)，納入?yún)^(qū)縣局職能績效考核，層層壓實(shí)工作責(zé)任。

涪陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局探索完善“小個(gè)?！狈枪h建工作機(jī)制，依托區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組建涪陵區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨委，直接隸屬于區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組，負(fù)責(zé)全區(qū)“小個(gè)專”非公黨建工作。依托區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)分會(huì)，在全區(qū)所有27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立黨組織，其中分會(huì)黨總支12個(gè)、黨支部15個(gè)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小個(gè)專”非公黨建工作，形成“區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組-區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨委-鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分會(huì)基層黨組織”橫向到邊、縱向到底的全覆蓋黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，涪陵區(qū)委組織部還明確區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組負(fù)責(zé)審批“小個(gè)?！狈枪h支部的設(shè)立、變更和撤銷，負(fù)責(zé)審批所屬基層黨組織的黨員發(fā)展（含預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正），進(jìn)一步明確區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、民協(xié)黨組織的主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委的屬地管理責(zé)任和基層市場(chǎng)監(jiān)管所的黨建指導(dǎo)責(zé)任，形成了“齊抓共管”的整體合力。

北碚區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局注重發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，層層落實(shí)工作責(zé)任，建立30余人的“小個(gè)?！狈枪h務(wù)工作隊(duì)伍，構(gòu)建起“區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局-基層市場(chǎng)監(jiān)管所-黨建指導(dǎo)員”上下貫通的責(zé)任體系。在組織部門統(tǒng)籌和支持下，梳理確定工作對(duì)象，細(xì)化明確任務(wù)清單，將工作對(duì)象和任務(wù)落實(shí)到每一名“小個(gè)?！狈枪h務(wù)干部，為做好“小個(gè)專”非公黨建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。

渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局運(yùn)用網(wǎng)格化管理做好“小個(gè)專”非公黨建工作指導(dǎo)督促，在全局黨員中擇優(yōu)選派100名黨建指導(dǎo)員，明確黨建指導(dǎo)員8項(xiàng)工作職責(zé)，并將125名一線監(jiān)管人員確定為黨建工作聯(lián)絡(luò)員。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，把全區(qū)5萬戶“小個(gè)專”非公經(jīng)濟(jì)組織劃分為170個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)一名黨建指導(dǎo)員和一名黨建工作聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)管理。黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員深入“小個(gè)?！狈枪h組織一線，開展“面對(duì)面”指導(dǎo)，結(jié)合定期走訪和日常巡查，實(shí)時(shí)掌握黨建工作情況，手把手指導(dǎo)活動(dòng)開展，及時(shí)更新基礎(chǔ)信息，做深做實(shí)了工作督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了工作全覆蓋。

[二]

重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，組織“小個(gè)?！狈枪h組織扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)交流、對(duì)照黨章黨規(guī)找差距改不足，立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)踐行初心和使命。

鞏固深化主題教育成果，采取黨員骨干“領(lǐng)學(xué)”、工作間隙“錯(cuò)時(shí)學(xué)”、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“在線學(xué)”等方式，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話文章，教育廣大黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，引導(dǎo)廣大出資人和職工群眾擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路。

墊江民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)沙坪鎮(zhèn)分會(huì)黨總支黨員骨干開創(chuàng)“三聯(lián)”工作法，實(shí)行黨總支委員聯(lián)系黨支部，黨支部委員聯(lián)系黨員，黨總支、黨支部委員和骨干黨員聯(lián)系會(huì)員，做到了聯(lián)系到人頭、工作全覆蓋。按照分工和方便工作，由組織、紀(jì)檢、宣傳委員分別認(rèn)領(lǐng)聯(lián)系一個(gè)黨支部，由“遙控指揮”變“一線指導(dǎo)”，做到“四個(gè)一”，即：每季度參加一次黨支部活動(dòng)，每季度分析一次“三聯(lián)”情況，每半年研究一次黨支部工作，每半年上一次黨課，并指導(dǎo)日常工作、活動(dòng)開展和學(xué)習(xí)教育。在此基礎(chǔ)上，劃分責(zé)任區(qū)，每名黨支部委員分別聯(lián)系4名黨員，黨總支和黨支部委員、骨干黨員分別聯(lián)系10名以上會(huì)員，每年上門走訪兩次以上，通過面對(duì)面談心，召開經(jīng)營交流會(huì)、懇談會(huì)、院壩會(huì)、微型黨課、主題黨日等形式，組織學(xué)習(xí)、宣傳政策、收集意見，“三會(huì)一課”、主題黨日成為黨總支和黨支部的規(guī)定動(dòng)作，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想成為常規(guī)常態(tài)，黨員“四個(gè)意識(shí)”得到明顯增強(qiáng)。

合川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按照“小型、分散、靈活”的原則，指導(dǎo)“小個(gè)?！狈枪h組織在不影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，進(jìn)行錯(cuò)時(shí)分組學(xué)習(xí)，通過發(fā)放口袋書學(xué)習(xí)資料，研學(xué)習(xí)近平總書記最新指示講話精神，梳理匯總當(dāng)天工作情況，做好工作日志，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，積極營造“不忘初心、牢記使命”主題教育濃厚氛圍，督促“小個(gè)專”非公黨組織黨員充分利用生產(chǎn)經(jīng)營相對(duì)空閑的時(shí)間開展理論學(xué)習(xí)、上“微黨課”等，引導(dǎo)其“隨時(shí)學(xué)”，做到了在“微時(shí)間”中受教育。

開州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)“小個(gè)?！狈枪h組織開展“在線學(xué)”，依托QQ、微信等社交媒體，指導(dǎo)33個(gè)“小個(gè)?！狈枪h支部建立起自己的主題教育學(xué)習(xí)群，開通網(wǎng)上學(xué)習(xí)室，將學(xué)習(xí)資料和具體要求及時(shí)發(fā)送至每名黨員，定期進(jìn)行跟蹤回訪，進(jìn)一步暢通交流渠道，督促他們主動(dòng)學(xué)習(xí)。同時(shí)，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)持續(xù)深入開展主題教育，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育與信息技術(shù)高度融合，實(shí)現(xiàn)了黨員學(xué)習(xí)的全覆蓋，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的靈活性和趣味性。

[三]

重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大”重要指示精神，把促進(jìn)“小個(gè)專”非公經(jīng)濟(jì)組織快速健康發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“黨建出生產(chǎn)力”。

在全系統(tǒng)開展以“政策幫扶、困難幫助，培養(yǎng)黨員創(chuàng)業(yè)先鋒、培育黨員創(chuàng)新標(biāo)兵，黨員帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、黨員帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的“雙幫雙培雙帶”實(shí)踐活動(dòng)，組織創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、銀企對(duì)接、技術(shù)培訓(xùn)等，助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，累計(jì)培育黨員創(chuàng)業(yè)先鋒、黨員創(chuàng)新標(biāo)兵1360名，上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新黨課1663堂，明確黨員幫扶對(duì)象2324名。在全國率先開展“小個(gè)?！狈枪h員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”的“三亮”活動(dòng)，做到對(duì)象、內(nèi)容、程序和要求“四明確”，規(guī)范“六要六不”標(biāo)準(zhǔn)，即：要帶頭擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、要帶頭誠信守法經(jīng)營、要帶頭構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、要帶頭搞好生產(chǎn)經(jīng)營、要帶頭履行社會(huì)責(zé)任、要帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，不違約失信、不制假售假、不欺行霸市、不偷稅漏稅、不群訪集訪、不損害職工合法權(quán)益。已累計(jì)引導(dǎo)15034名黨員自愿“三亮”，涌現(xiàn)出了1093名共產(chǎn)黨員示范經(jīng)營戶和30名共產(chǎn)黨員明星經(jīng)營戶，實(shí)現(xiàn)了黨員政治效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏，“三亮”成為了全市“小個(gè)?！狈枪h建的一道亮麗風(fēng)景。

重慶沙坪壩馬家?guī)r建材市場(chǎng)黨委制定黨員“三亮”的具體辦法，引導(dǎo)其市場(chǎng)的27名個(gè)體工商戶黨員經(jīng)營戶全部在店內(nèi)醒目位置懸掛“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”牌子，黨支部每年在黨員經(jīng)營戶中評(píng)選出“共產(chǎn)黨員示范經(jīng)營戶”，并對(duì)其授牌，對(duì)違反承諾的及時(shí)督促整改。沙坪壩區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還在市場(chǎng)指導(dǎo)開展經(jīng)營戶誠信指數(shù)評(píng)定，由市場(chǎng)黨支部牽頭制定經(jīng)營戶誠信指數(shù)評(píng)定辦法，明確服務(wù)規(guī)范、信用規(guī)范、經(jīng)營規(guī)范、安全規(guī)范、遵守法律法規(guī)及場(chǎng)規(guī)場(chǎng)約5個(gè)方面16項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，通過宣傳發(fā)動(dòng)、自評(píng)自薦和市場(chǎng)、消委會(huì)小龍坎分會(huì)綜合測(cè)評(píng)，定期對(duì)所有經(jīng)營戶進(jìn)行誠信指數(shù)評(píng)定，評(píng)出一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)經(jīng)營戶，并公示結(jié)果，集中授牌，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有力地促進(jìn)了市場(chǎng)誠信建設(shè)和健康發(fā)展，市場(chǎng)銷售額逐年增長10%以上。黨員經(jīng)營戶袁銀豐亮牌經(jīng)營后，規(guī)定凡是違反一項(xiàng)承諾一律無理由退貨換貨，銷量明顯提升，不少經(jīng)營戶反映，亮與不亮效果不一樣，許多顧客沖著“牌子”來買貨，黨員成了經(jīng)營戶的榜樣。

南岸區(qū)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)南坪分會(huì)黨支部組織“創(chuàng)業(yè)故事會(huì)”，激發(fā)黨組織內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持每季度開展1次創(chuàng)業(yè)故事會(huì)活動(dòng)，組織全體黨員和會(huì)員參加，激活創(chuàng)業(yè)熱情，分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，攜手共同發(fā)展。故事會(huì)采取“點(diǎn)、講、評(píng)”的方式。一是點(diǎn)題。年初由黨員、會(huì)員根據(jù)自身需求點(diǎn)題，黨支部制定計(jì)劃、儲(chǔ)備主講人，建立主題涵蓋創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策、創(chuàng)業(yè)技能等多方面的故事庫。二是講故事。采取黨員及會(huì)員上臺(tái)講、邀請(qǐng)協(xié)會(huì)外知名企業(yè)家講，到創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、互動(dòng)交流等多種形式開展，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。三是評(píng)比。每期故事會(huì)后，大家談學(xué)習(xí)心得、評(píng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、提活動(dòng)建議，由黨支部和協(xié)會(huì)共同評(píng)出年度優(yōu)秀故事和創(chuàng)業(yè)先鋒，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

萬盛經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)“小個(gè)?！狈枪h組織發(fā)揮黨員創(chuàng)業(yè)先鋒作用，實(shí)行發(fā)展聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)小微企業(yè)成長壯大。指導(dǎo)50戶黨員創(chuàng)業(yè)先鋒對(duì)接50個(gè)幫扶對(duì)象，幫助、帶動(dòng)其他經(jīng)營戶創(chuàng)業(yè)成長。開展黨員定期走訪、平時(shí)隨訪，宣傳政策、調(diào)解糾紛、幫助經(jīng)營、監(jiān)督誠信守法，對(duì)經(jīng)營戶提出的問題能當(dāng)場(chǎng)解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，不能解決的由黨支部每季度匯總，分析研判，會(huì)同有關(guān)方面解決，當(dāng)好幫扶發(fā)展的“服務(wù)員”。設(shè)立微企幫扶專家?guī)?，聘?qǐng)25名種養(yǎng)殖專家、經(jīng)營管理專家和市場(chǎng)營銷專家，與119戶小微企業(yè)結(jié)成幫扶對(duì)子，定期開展指導(dǎo)。聯(lián)合“微萬盛”“萬盛場(chǎng)”等本土電商平臺(tái)，對(duì)優(yōu)質(zhì)微企進(jìn)行推薦，幫助36戶優(yōu)質(zhì)微企參加了各層級(jí)會(huì)展，積極搭建各類營銷平臺(tái)，帶領(lǐng)農(nóng)戶增收致富。

[四]

重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局在推進(jìn)“小個(gè)專”非公黨建工作中，始終將人民立場(chǎng)作為根本的政治立場(chǎng)，教育引導(dǎo)“小個(gè)?！狈枪h組織和黨員把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深根植于思想中、落實(shí)到行動(dòng)上，在密切聯(lián)系群眾中不斷增進(jìn)群眾感情。

積極指導(dǎo)“小個(gè)?！狈枪h組織創(chuàng)新特色活動(dòng)，緊扣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際和黨員、職工實(shí)際，采取微講堂、微競(jìng)賽、微服務(wù)等形式，推行技能比武、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、脫貧攻堅(jiān)、志愿服務(wù)等特色活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織影響力，團(tuán)結(jié)凝聚干部職工。堅(jiān)持把“小個(gè)?！狈枪h建工作融入到疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中，指導(dǎo)“小個(gè)專”非公黨組織結(jié)合實(shí)際開展專題學(xué)習(xí)、組建黨員先鋒隊(duì)、評(píng)比“金點(diǎn)子”等活動(dòng)，動(dòng)員引導(dǎo)黨員帶頭強(qiáng)化政治引領(lǐng)、帶頭投身復(fù)工一線、帶頭服務(wù)職工群眾、帶頭維護(hù)良好秩序。

渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局秉承“抓好黨建促服務(wù)，抓好服務(wù)聚人心”的思路，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極搭建服務(wù)平臺(tái)。通過加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委組織部門的溝通協(xié)調(diào)，分別建成了區(qū)個(gè)協(xié)黨群服務(wù)中心和區(qū)個(gè)協(xié)渝派服飾黨群服務(wù)中心，結(jié)合實(shí)際設(shè)置活動(dòng)室、會(huì)議室、閱覽室和會(huì)員接待室，安裝運(yùn)用群工系統(tǒng)，主動(dòng)做好與稅務(wù)、消防、銀行等單位的溝通聯(lián)系，為“小個(gè)?！狈枪h員及廣大經(jīng)營戶提供黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、事務(wù)代理、銀企對(duì)接、政策咨詢等服務(wù)，根據(jù)黨員及群眾需求，按月制定了黨群服務(wù)中心活動(dòng)清單，組織開展了豐富多彩的黨群活動(dòng)。同時(shí)，還根據(jù)黨員各自特長，建立家電維修、家政服務(wù)、環(huán)境維護(hù)、消費(fèi)維權(quán)等服務(wù)小分隊(duì)，有針對(duì)性地開展志愿服務(wù)活動(dòng)，真正做到了以黨建統(tǒng)攬服務(wù)，以服務(wù)凝聚人心。

城口縣東安鎮(zhèn)興田村位于大巴山深處，貧困程度深、脫貧任務(wù)重，2010年人均純收入不到2000元，貧困發(fā)生率高達(dá)38%。城口縣大巴山森林人家微企聯(lián)合黨支部發(fā)揮牽頭作用，以“議、聯(lián)、帶”為載體，即設(shè)立“黨員議事日”、實(shí)行“走訪聯(lián)系”、實(shí)施“結(jié)對(duì)幫帶”，務(wù)實(shí)開展黨建助推脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，并依托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源，帶領(lǐng)廣大村民大力發(fā)展以生態(tài)觀光、農(nóng)家體驗(yàn)、田園休閑、避暑度假為一體的生態(tài)旅游，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“快車道”，出現(xiàn)了一大批以鄉(xiāng)村旅游為經(jīng)營業(yè)態(tài)的小微企業(yè)——大巴山森林人家，興田村更是成為了聞名全市的避暑休閑地。截至2019年底，興田村共建成大巴山森林人家123戶、床位3567張，年接待游客逾18萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3294萬元，實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

重慶市“小個(gè)?！狈枪h組織和黨員積極主動(dòng)作為，踐行黨員初心使命，為疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貢獻(xiàn)力量。巴南區(qū)木洞鎮(zhèn)商會(huì)黨支部先后向湖北鄂州市中心醫(yī)院、武漢大學(xué)人民醫(yī)院、重慶大渡口區(qū)人民醫(yī)院、重慶公共衛(wèi)生救助中心捐贈(zèng)成人紙尿褲4.5萬片，價(jià)值17萬元。渝北空港創(chuàng)業(yè)孵化基地黨支部在疫情形勢(shì)趨緩后，向“小個(gè)專”非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)放調(diào)查問卷260份，收集企業(yè)、個(gè)體工商戶在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的困難和問題185個(gè)，問題集中反映在房租、員工工資、社保、稅費(fèi)支出、庫存壓力、資金周轉(zhuǎn)等方面，黨支部將收集到的意見和困難分類匯總后，積極聯(lián)系有關(guān)部門做好反饋對(duì)接，盡力幫助他們解決實(shí)際困難。永川區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨委組織走訪企業(yè)、個(gè)體工商戶會(huì)員，及時(shí)了解和幫助解決各種困難，在市場(chǎng)監(jiān)管部門支持下，主動(dòng)與稅務(wù)、商委、銀行等方面以及商鋪出租方溝通對(duì)接，爭取政策、資金支持，切實(shí)為企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)。

在重慶市委、市委組織部和市場(chǎng)監(jiān)管總局的大力支持和精心指導(dǎo)下，重慶市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門指導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織黨員推進(jìn)政治建設(shè)的基層實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，有以下兩點(diǎn)重要啟示：

第一，黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央英明領(lǐng)導(dǎo)下，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蓬勃開展，中國民營經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的快速發(fā)展，目前民營經(jīng)濟(jì)上億的市場(chǎng)主體數(shù)量位居世界各國第一，不僅為夯實(shí)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作出了重大貢獻(xiàn)，而且也為增加世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)主體數(shù)量作出了重要貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，在中央和各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門牽頭抓總，組織部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、工商聯(lián)等重要責(zé)任部門和有關(guān)方面，齊心協(xié)力、通力合作、齊抓共管，以高度的政治意識(shí)和大局意識(shí)，不斷加大工作力度，不斷擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織黨的組織和黨的工作覆蓋面，取得前所未有的巨大成效。中國共產(chǎn)黨在短短的時(shí)間內(nèi)，就在廣大非公經(jīng)濟(jì)組織中迅速建立起數(shù)以百萬計(jì)的基層黨組織，這在中國和世界政黨建設(shè)史上都是絕無僅有、非常了不起的歷史性貢獻(xiàn)。為豐富發(fā)展世界政黨建設(shè)的理論和實(shí)踐，充分彰顯中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的顯著特色優(yōu)勢(shì)，確保黨中央的重大決策部署及時(shí)傳達(dá)貫徹到廣大非公經(jīng)濟(jì)組織之中，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、發(fā)展基礎(chǔ)、穩(wěn)定和諧基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，作出了重要貢獻(xiàn)。毫無疑問，中國非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作，已經(jīng)成為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)中作用重大而深遠(yuǎn)、引起各方面廣泛關(guān)注的一大亮點(diǎn)。當(dāng)前，要大力總結(jié)宣傳廣大非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織黨員推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的基層實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)及其作出的重大貢獻(xiàn)，以此迎接偉大的中國共產(chǎn)黨成立100周年。

第二，在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程中，要進(jìn)一步高度重視和大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，確保《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中有關(guān)政治建設(shè)的目標(biāo)規(guī)劃和任務(wù)措施在基層得到有力有效貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織的政治功能，這種政治功能作用主要體現(xiàn)在：認(rèn)真組織貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略；認(rèn)真組織貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和上級(jí)黨組織要求，在完成重大任務(wù)中接受考驗(yàn)；認(rèn)真遵守國家有關(guān)法律法規(guī)；在企業(yè)重大決策前，廣泛收集各方面建議，充分聽取廣大員工群眾的意見，為非公企業(yè)決策機(jī)構(gòu)或決策者集思廣益，并在企業(yè)重大決策后，組織廣大黨員和員工群眾奮力抓好落實(shí)；切實(shí)維護(hù)發(fā)展資產(chǎn)所有者、管理者、員工群眾各方合法權(quán)益，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長，全心全意依靠廣大非公經(jīng)濟(jì)組織員工群眾；加強(qiáng)思想政治工作，理順情緒、化解矛盾，調(diào)動(dòng)各方面積極性，凝聚起推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的強(qiáng)大合力；大力加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織自身建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨組織各項(xiàng)組織生活要求，把黨的政治優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，把黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。隨著歷史越是向前發(fā)展，我們就越是更加看得清楚：非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是我們黨不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求、始終站在歷史正確一邊、始終做推動(dòng)歷史發(fā)展最重要事情的重大領(lǐng)域，這個(gè)重大領(lǐng)域內(nèi)的廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員，一定會(huì)為不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和中國民主政治建設(shè)乃至世界政治文明發(fā)展作出越來越大的貢獻(xiàn)，一定會(huì)為黨的組織路線服務(wù)黨的政治路線作出越來越大的貢獻(xiàn)。 （曉戈襈） 

《中國質(zhì)量報(bào)》【全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng) “小個(gè)?！秉h建工作巡禮】