湖南省株洲市淥口區(qū)瞄準(zhǔn)認(rèn)證體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)改革創(chuàng)新提升質(zhì)量

出實(shí)招 用實(shí)勁 求實(shí)效

□ 羅鐵純 葉舜堯 本報(bào)記者 王融國(guó)

湖南省株洲市淥口區(qū)堅(jiān)持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”理念，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，以認(rèn)證體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手，改革創(chuàng)新質(zhì)量提升工作思路，推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

淥口區(qū)將質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)升級(jí)為區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“行政一把手”工程，將質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，并率先將質(zhì)量工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作績(jī)效考核范疇，出臺(tái)《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等舉措，使全區(qū)質(zhì)量提升工作有了質(zhì)量和保障。

“我們把中小企業(yè)的質(zhì)量提升和質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)作為推進(jìn)質(zhì)量工作的突破口，通過(guò)質(zhì)量工作改革創(chuàng)新，取得了明顯成效。”淥口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為幫助企業(yè)補(bǔ)齊質(zhì)量管理短板，該區(qū)在全省率先出臺(tái)《關(guān)于全面推行先進(jìn)質(zhì)量管理模式的意見(jiàn)》，并提出通過(guò)3至5年的努力，力爭(zhēng)到2023年使全區(qū)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證覆蓋率達(dá)到80%以上，其中規(guī)模以上企業(yè)覆蓋率達(dá)到100%。區(qū)政府還研究出臺(tái)了《株洲市淥口區(qū)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，由區(qū)財(cái)政設(shè)立企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助基金500萬(wàn)元，推行和強(qiáng)化質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量基礎(chǔ)性制度，引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證等各類(lèi)認(rèn)證，促進(jìn)質(zhì)量提升，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。截至今年10月，區(qū)財(cái)政累計(jì)兌現(xiàn)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金150萬(wàn)元，激勵(lì)45家企業(yè)通過(guò)了ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證及其他認(rèn)證。目前，全區(qū)累計(jì)有65家企業(yè)通過(guò)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，其中規(guī)模以上企業(yè)58家，覆蓋率達(dá)到80%。這一舉措極大增強(qiáng)了全區(qū)企業(yè)的質(zhì)量管理意識(shí)，激發(fā)了企業(yè)導(dǎo)入ISO9001等各類(lèi)質(zhì)量管理體系的積極性，帶動(dòng)全區(qū)100多家企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)企業(yè)質(zhì)量管理水平質(zhì)的轉(zhuǎn)變。湖南湘材管業(yè)有限公司以前是一家生產(chǎn)管材的小企業(yè)，導(dǎo)入質(zhì)量認(rèn)證體系以后，企業(yè)管理水平大幅提高，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷(xiāo)兩旺局面，產(chǎn)能已升至全省管材行業(yè)第一位。

作為質(zhì)量提升工作中的基礎(chǔ)工作，淥口區(qū)黨委、政府將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入年度區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門(mén)績(jī)效考核范疇，把國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作納入?yún)^(qū)委重點(diǎn)督查工作范疇。區(qū)政府還通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，聘請(qǐng)專(zhuān)家為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)等，并制定了標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的單位獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，獲得省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的單位獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。湖南鴻遠(yuǎn)高壓閥門(mén)有限公司主導(dǎo)制定的《蒸汽疏水系統(tǒng)在線閥門(mén)內(nèi)漏溫度檢測(cè)方法》，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)蒸汽疏水系統(tǒng)在線閥門(mén)內(nèi)漏溫度檢測(cè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的空白，獲得了8萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。該區(qū)還積極引導(dǎo)區(qū)域企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作。依托高分子新材料重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，該區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)引導(dǎo)龍頭企業(yè)株洲時(shí)代華鑫公司積極申報(bào)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（長(zhǎng)株潭）高分子材料標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心，助推該產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。近年來(lái)，該區(qū)先后爭(zhēng)取實(shí)施了國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，通過(guò)試點(diǎn)示范帶動(dòng)中小企業(yè)和相關(guān)行業(yè)提升質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。2018年底，淥口區(qū)作為全國(guó)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)縣區(qū)，順利通過(guò)驗(yàn)收，其中醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)得到驗(yàn)收組高度肯定，并作為典型參加國(guó)家衛(wèi)生健康領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專(zhuān)題研討會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)化工作的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，讓淥口區(qū)成為全國(guó)唯一一個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣區(qū)。

今年以來(lái)，淥口區(qū)克服新冠肺炎疫情等多重不利因素的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。截至目前，GDP、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)、城鄉(xiāng)居民可支配收入等指標(biāo)較去年同期均有增長(zhǎng)，其中GDP、地方財(cái)政收入、地方稅收、規(guī)模工業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增加值和增速位列全市第一，全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展步伐鏗鏘有力。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》