產(chǎn)品分級 企業(yè)分類 區(qū)域分色

浙江試點產(chǎn)品質(zhì)量安全“三分”監(jiān)管機(jī)制取得明顯成效

本報訊 （張 律 記者曹吉根）12月7日，記者從浙江省產(chǎn)品質(zhì)量分級分類監(jiān)管暨智慧監(jiān)管機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)現(xiàn)場會上獲悉，去年以來，浙江省市場監(jiān)管局進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量分級分類監(jiān)管和智慧監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，首創(chuàng)“產(chǎn)品分級、企業(yè)分類、區(qū)域分色”的產(chǎn)品質(zhì)量安全“三分”監(jiān)管機(jī)制，已在嘉興市、臺州椒江、杭州余杭開展試點并取得明顯效果。

通過制定《產(chǎn)品質(zhì)量“三分”監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，浙江把摸底統(tǒng)計匯總的企業(yè)產(chǎn)品依據(jù)產(chǎn)品特點、質(zhì)量數(shù)據(jù)（產(chǎn)品質(zhì)量不合格情況、國內(nèi)外質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警等）、敏感因子（產(chǎn)品的使用對象、社會關(guān)注度等），分為高風(fēng)險產(chǎn)品、中風(fēng)險產(chǎn)品與低風(fēng)險產(chǎn)品3個類別。同時，依據(jù)企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的保障能力和實現(xiàn)程度，核算近3年企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況、質(zhì)量管理體系建立情況等指標(biāo)，將全域企業(yè)分為AA（好）、A（較好）、B（一般）、C（差）4個類別。此外還實行區(qū)域分色，實施產(chǎn)品質(zhì)量分級分類“四色圖”管理方法，按照C類企業(yè)在該縣（市、區(qū)）所占比例，以紅、黃、藍(lán)、綠標(biāo)注形成“四色矢量圖”，動態(tài)掌握各縣（市、區(qū)）重點產(chǎn)品企業(yè)分布情況。

以嘉興市為例，當(dāng)?shù)貥?gòu)建了浙江省市場監(jiān)管部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查系統(tǒng)與浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、企業(yè)登記全程電子化登記平臺及浙政釘?shù)绕脚_之間的信息共享機(jī)制，建立了“三分”監(jiān)管數(shù)據(jù)運營中心。在此基礎(chǔ)上，通過歷年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率，智能判定企業(yè)監(jiān)管級別，實現(xiàn)自動編制抽查計劃、自動下達(dá)任務(wù)、后處理實時跟蹤。同時，構(gòu)建數(shù)據(jù)集成展示“駕駛艙”，建成“三分”監(jiān)管大屏展示系統(tǒng)，通過8個模塊集中展示“三分”監(jiān)管數(shù)據(jù)運營中心歸集的數(shù)據(jù)和處理結(jié)果。

在嘉興市制定的《企業(yè)健康碼四色圖產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險指數(shù)測算規(guī)范》中，明確企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全健康碼由監(jiān)督抽查合格率、缺陷召回、輿情、投訴、信用等信息組成，依據(jù)企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的保障能力和實現(xiàn)程度，分別對應(yīng)綠碼、藍(lán)碼、黃碼、紅碼。監(jiān)管部門將依據(jù)不同的顏色判定企業(yè)具體監(jiān)管類別，采取不同的監(jiān)管措施。

截至目前，該市已通過產(chǎn)品質(zhì)量分級分類分色數(shù)字化監(jiān)管平臺，對52種產(chǎn)品自動下達(dá)監(jiān)督抽查任務(wù)769批次，開展后處理387次，完成監(jiān)管閉環(huán)事項340條，重點監(jiān)管企業(yè)總數(shù)減少19.06%，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查批次較實施前減少17.40%，監(jiān)督抽查經(jīng)費同比下降3.92%，對不合格企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管抽查覆蓋率提升4%。

下一步，浙江省市場監(jiān)管局還將總結(jié)歸納試點工作經(jīng)驗，依托大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，繼續(xù)優(yōu)化機(jī)制、深化改革、強(qiáng)化運營，加入縣域塊狀產(chǎn)業(yè)風(fēng)險排查等質(zhì)量監(jiān)管工作，融入地方元素和區(qū)域特色，在全省層面深入推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量分級分類分色智慧管理。

《中國質(zhì)量報》