《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》將于2021年1月1日起施行

推出多項(xiàng)商事制度創(chuàng)新舉措

本報(bào)訊 （記者傅江平）近日，深圳市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）將于2021年1月1日正式施行。會(huì)上，深圳市市場監(jiān)管局副局長李軍介紹了《條例》中有關(guān)商事制度改革的一些創(chuàng)新舉措。

李軍介紹，在深化商事制度改革方面，《條例》中首先明確了實(shí)行市場主體所有的開辦事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，就是將設(shè)立登記、刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票、員工社保登記以及公積金開戶登記等事項(xiàng)整合到線上的一個(gè)平臺(tái)和線下一個(gè)窗口。申請人只要填報(bào)一次信息，一天之內(nèi)就可以辦結(jié)企業(yè)開辦的所有事項(xiàng)，線下窗口辦理最多跑一次，線上辦理一次都不用跑。

《條例》還通過整合現(xiàn)在各類市場主體開辦事項(xiàng)，推動(dòng)涉及證照的業(yè)務(wù)跟營業(yè)執(zhí)照多證合一，通過信息共享和業(yè)務(wù)的協(xié)同，簡化企業(yè)準(zhǔn)入手續(xù)，避免讓企業(yè)重復(fù)登記，重復(fù)提交材料；通過推動(dòng)市場主體年報(bào)“多報(bào)合一”，將涉及社保、市場監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)的年報(bào)事項(xiàng)整合在一起，一次進(jìn)行年報(bào)，這樣可以減輕市場主體的行政負(fù)擔(dān)。

在積極推進(jìn)電子印章和電子證照在政務(wù)服務(wù)和公用事業(yè)領(lǐng)域的全面應(yīng)用方面，《條例》明確，電子印章與使用印章具有同等使用效率，提升電子身份認(rèn)證和簽章的基礎(chǔ)能力，這更有利于營造更高效、更便利的營商環(huán)境和更可信的交易環(huán)境，同時(shí)也有利于促進(jìn)深圳的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在優(yōu)化企業(yè)的注銷登記流程方面，《條例》規(guī)定要建立市場主體注銷網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，并聯(lián)辦理社保、稅務(wù)、商務(wù)、海關(guān)等市場主體注銷業(yè)務(wù)，使企業(yè)的注冊、注銷都能“快進(jìn)快出”。目前這個(gè)平臺(tái)已經(jīng)建立，效果良好。

據(jù)悉，除了《條例》外，新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）也在優(yōu)化營商環(huán)境方面進(jìn)行了創(chuàng)新。其中，“除名制度”規(guī)定，對于通過登記住所和經(jīng)營場所無法聯(lián)系而被列入經(jīng)營異常目錄，或者因?yàn)槠渌虮粯?biāo)注為經(jīng)營異常狀態(tài)的商事主體，如果滿兩年，同時(shí)近兩年又沒有申報(bào)納稅，那么市場監(jiān)管局可以直接將其除名?！耙缆殭?quán)注銷制度”規(guī)定，已經(jīng)被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、被責(zé)令關(guān)閉、被撤銷登記、被除名的商事主體，如果在6個(gè)月內(nèi)沒有主動(dòng)申請辦理注銷登記，市場監(jiān)管局可以實(shí)施市場強(qiáng)制退出，進(jìn)行依職權(quán)注銷。

《中國質(zhì)量報(bào)》