湖北武漢實行“容缺受理”審批

增強(qiáng)企業(yè)投資落戶信心 激發(fā)市場主體發(fā)展活力和動力

本報訊 （周 勤 湯 杰 記者 張 華）“武漢市東西湖行政審批局通過‘容缺受理’審批機(jī)制，解了企業(yè)燃眉之急，我們十分感謝?！苯眨眲P名博業(yè)建筑工程有限公司辦理地址變更手續(xù)的工作人員表示，湖北省武漢市積極推行的“容缺受理”審批機(jī)制，切實提高了企業(yè)和群眾的獲得感。

據(jù)悉，湖北凱名博業(yè)建筑工程有限公司是武漢市東西湖區(qū)農(nóng)投集團(tuán)招商重點企業(yè)，由于該公司地址被銀行納入異常，導(dǎo)致銀行賬號無法正常使用。農(nóng)投集團(tuán)和該企業(yè)共同向東西湖區(qū)行政審批局發(fā)出求助，請求辦理地址變更。因其地址材料暫時不齊備，于是工作人員“容缺受理”審批，辦理了手續(xù)。

“‘容缺受理’審批是申請人在辦理企業(yè)登記注冊時，因缺少非關(guān)鍵性材料，登記部門先行受理當(dāng)場核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，然后讓申請人在承諾期限內(nèi)提交補正材料的一種機(jī)制?！蔽錆h市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“容缺受理”審批，是在基本審批條件和主要申報材料齊全、形式合法的前提下，對4類企業(yè)涉及7項非關(guān)鍵性材料缺少或者存在瑕疵的情況，允許申請人在作出補正承諾后，登記機(jī)關(guān)啟動容缺審批機(jī)制，先行受理、先行審核，幫助企業(yè)盡早取得主體資格，盡快投產(chǎn)經(jīng)營。

“容缺受理”制度打破了材料不齊不能辦的傳統(tǒng)審批制度，讓企業(yè)、群眾“最多跑一次”。武漢市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年，武漢市共辦理“容缺受理”審批1728件。

據(jù)了解，“容缺受理”審批適用4類企業(yè)：國家、省、市級的龍頭企業(yè)、500強(qiáng)企業(yè)；市、區(qū)招商引資等重點項目、重點企業(yè)；符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保準(zhǔn)入條件、低耗能、低污染、高新科技等企業(yè)；其他主要申請材料齊全、符合法定形式，急需辦理營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)企業(yè)。

武漢市推行“容缺受理”審批機(jī)制讓企業(yè)投資落戶的信心進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)一步激發(fā)了市場主體發(fā)展活力和動力。2020年，武漢市新登記各類市場主體18.65萬戶。據(jù)武漢市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對需容缺審批的企業(yè)，一次性告知申請人可容缺的申報材料、時限，指導(dǎo)申請人填寫《容缺審批申請承諾書》，確定專人負(fù)責(zé)，確保在承諾辦結(jié)時限內(nèi)補齊容缺材料。

據(jù)了解，“容缺受理”審批實行信用約束機(jī)制。申請人在承諾時限內(nèi)沒有補齊所有容缺材料，登記機(jī)關(guān)將作出終止申請辦理或撤銷登記申請的決定，并將該企業(yè)和投資人列入失信名單，納入聯(lián)合懲戒，3年內(nèi)不得申請容缺審批，使其登記受限，保障“容缺受理”審批的公正性、嚴(yán)肅性。

《中國質(zhì)量報》