積極負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),專項(xiàng)研究、直面挑戰(zhàn),全面調(diào)查、深入研究,破解網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管突出問(wèn)題,出‘硬措施’保障網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的正常秩序,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
2020年的新冠肺炎疫情使得我國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模再創(chuàng)新高,特別是防疫用品成為網(wǎng)絡(luò)熱銷的爆款產(chǎn)品。在不斷翻新的數(shù)字背后,如何進(jìn)一步加強(qiáng)線上經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,保障網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的正常秩序,是擺在市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管司網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)繆丹面前的一道難題。
繆丹帶領(lǐng)處里同事,按照“六保六穩(wěn)”工作的總體要求,及時(shí)部署,要求各地加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上銷售口罩、消毒殺菌用品等防疫用品監(jiān)管,督促主要電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)銷售防疫用品的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)資格審核力度,強(qiáng)化預(yù)售防疫用品的管理。與此同時(shí),他依法組織加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)售新冠病毒檢測(cè)試劑、新冠疫苗監(jiān)管執(zhí)法工作,通過(guò)組織開(kāi)展定向監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)檢查、案件轉(zhuǎn)辦督辦、約談平臺(tái)企業(yè)等工作,及時(shí)穩(wěn)妥處置相關(guān)違法行為。
為了督促電子商務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)把關(guān),繆丹牽頭組織開(kāi)展3項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。一是開(kāi)展落實(shí)電子商務(wù)平臺(tái)責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng),全系統(tǒng)共檢查平臺(tái)9591個(gè)次,開(kāi)展行政指導(dǎo)5573次,行政約談1544次,立案查處違法行為案件444件,進(jìn)一步夯實(shí)平臺(tái)監(jiān)管基礎(chǔ);二是組織網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位聯(lián)合部署開(kāi)展2020“網(wǎng)劍行動(dòng)”,集中整治網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)突出問(wèn)題,各地市場(chǎng)監(jiān)管部門共在網(wǎng)上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店437.64萬(wàn)個(gè)次,實(shí)地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店25.17萬(wàn)個(gè)次,刪除違法商品信息23.39萬(wàn)條,責(zé)令整改網(wǎng)站2.31萬(wàn)個(gè)次,提請(qǐng)關(guān)閉網(wǎng)站2774次,責(zé)令停止平臺(tái)服務(wù)網(wǎng)店6665個(gè)次,查處違法案件19976件,罰沒(méi)款5.43億元,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)違法行為;三是開(kāi)展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品專項(xiàng)行動(dòng),部署各地市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)商品信息和廣告信息定向監(jiān)測(cè),指導(dǎo)督促電商平臺(tái)全面排查“特供”“專供”違規(guī)違法信息,并積極開(kāi)展執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)形象,得到輿論的普遍贊揚(yáng)和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
繆丹帶領(lǐng)處里同事,著力強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的行政指導(dǎo),組織20家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)共同簽署《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)關(guān)于維護(hù)良好市場(chǎng)秩序 促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的承諾》,并組織跟蹤宣傳報(bào)道,發(fā)揮社會(huì)輿論力量,督促平臺(tái)企業(yè)踐行承諾。會(huì)同中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局組織召開(kāi)規(guī)范線上經(jīng)濟(jì)秩序行政指導(dǎo)會(huì),分析指出線上經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題,對(duì)27家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提出有關(guān)規(guī)范要求,督促企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),履行主體責(zé)任,共同營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
針對(duì)網(wǎng)友們關(guān)注的電商平臺(tái)“二選一”問(wèn)題、網(wǎng)紅“死神辣條”、提拉米營(yíng)養(yǎng)品標(biāo)簽標(biāo)注涉嫌違規(guī)和“特供”“專供”商品亂象,以及“外賣騎手算法困境”、外賣領(lǐng)域的平臺(tái)傭金等問(wèn)題,繆丹組織網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)調(diào)處及時(shí)約談電商平臺(tái)企業(yè),要求平臺(tái)企業(yè)自查自糾,完善日常管理措施,同時(shí)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,積極采取措施保障平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
在一項(xiàng)項(xiàng)監(jiān)管“硬措施”的背后,是繆丹組織網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)調(diào)處開(kāi)展的一系列調(diào)查研究,目的就是要破解網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管突出問(wèn)題,保證網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)安全有序。他組織相關(guān)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)秩序治理項(xiàng)目研究工作,梳理、分析平臺(tái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀和面臨問(wèn)題,研究提出規(guī)范中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的思路和具體建議。他還組織開(kāi)展了2020年網(wǎng)絡(luò)典型案例征集活動(dòng),及時(shí)了解當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)違法行為的新動(dòng)向、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新趨勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中的新問(wèn)題,發(fā)揮典型案例的示范作用,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法新問(wèn)題研究,為執(zhí)法提供相關(guān)素材和建議。與此同時(shí),他組織網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)調(diào)處開(kāi)展2020年網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)交流及宣傳活動(dòng),及時(shí)了解各地網(wǎng)監(jiān)工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,并向全系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣,進(jìn)一步促進(jìn)基層網(wǎng)監(jiān)工作交流。
(本報(bào)記者 彭燮 整理)
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【市場(chǎng)監(jiān)管總局獲得中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委表彰的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者事跡摘登(二)】