建設(shè)質(zhì)量強省 全方位推進山西高質(zhì)量發(fā)展

——寫在山西省質(zhì)量大會召開之際

9月16日，國家主席習(xí)近平向中國質(zhì)量（杭州）大會致賀信。習(xí)近平指出，質(zhì)量是人類生產(chǎn)生活的重要保障。人類社會發(fā)展歷程中，每一次質(zhì)量領(lǐng)域變革創(chuàng)新都促進了生產(chǎn)技術(shù)進步、增進了人民生活品質(zhì)。中國致力于質(zhì)量提升行動，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強全面質(zhì)量管理，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動高質(zhì)量發(fā)展。中國愿同世界各國一道，加強質(zhì)量國際合作，共同促進質(zhì)量變革創(chuàng)新、推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為推動全球經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造人類美好未來作出貢獻。

繼中國質(zhì)量大會召開之后，山西省質(zhì)量大會也將于9月28日召開。

9月2日，山西省市場監(jiān)管局和太原市政府共同舉辦山西省2021年“質(zhì)量月”暨質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”入企服務(wù)活動啟動儀式，副省長吳偉出席并宣布活動正式啟動。

質(zhì)量強，則國家強，質(zhì)量興，則民族興。質(zhì)量強，則山西強，質(zhì)量興，則三晉興。這一被實踐證明了的真理，已是三晉大地各行各業(yè)的共識。開展質(zhì)量提升，建設(shè)質(zhì)量強省，已成為山西全方位推進高質(zhì)量發(fā)展永不停步的戰(zhàn)略工程。

黃河之東、太行之西、表里山河。山西是我國重要的能源基地，長期以來處于“一煤獨大”“一股獨大”等資源型經(jīng)濟困境，發(fā)展不平衡、不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、創(chuàng)新能力不強、新舊動能轉(zhuǎn)化不足等問題仍然比較突出。在全方位推進高質(zhì)量發(fā)展的重要時期，山西更迫切地需要以質(zhì)量提升作為驅(qū)動增長的重要基礎(chǔ)，助力產(chǎn)業(yè)跑出“加速度”，推動全省經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。

近年來，山西省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記在山西考察時的重要講話精神，以實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略為主線，大力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快培育全省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量新優(yōu)勢，為山西省全方位推進高質(zhì)量發(fā)展、在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中爭先崛起提供重要支撐。

習(xí)近平總書記不到3年兩次視察山西，2017年要求山西“真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路”；2020年寄予山西省“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的殷切期望。習(xí)近平總書記為山西發(fā)展指明的“新路”，一個顯著特點就是要有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)。

山西牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅決貫徹黨中央決策部署，堅持“質(zhì)量強省、品牌興晉、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”，緊抓國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點機遇，制定實施了一系列重大質(zhì)量政策措施，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。

時速350公里標(biāo)準(zhǔn)動車組輪軸、100%低地板有軌電車獨立輪軸系統(tǒng)、綜合掘進裝備等產(chǎn)品質(zhì)量達到國際領(lǐng)先水平；產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量競爭力持續(xù)增強，杏花村、寧化府陳醋等“老字號”被消費者廣泛認可，新興產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出百信、爍科晶體、科達自控等本土品牌，信創(chuàng)、高端裝備、新能源汽車、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域質(zhì)量競爭力不斷增強；重點領(lǐng)域質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破，太鋼碳纖維、筆尖鋼打破國外技術(shù)壟斷，太重高速動車組輪軸制造關(guān)鍵技術(shù)填補國內(nèi)空白，太鋼“手撕鋼”、晉華爐等以高品質(zhì)榮獲國際國內(nèi)大獎；質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，5年建成6個國家級重點實驗室和工程技術(shù)中心、建成6個（累計9個）國家級質(zhì)檢中心，質(zhì)量強省建設(shè)邁出堅實步伐、正成為山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心引擎和關(guān)鍵支撐。

當(dāng)前，山西正處在轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須把質(zhì)量強省擺在戰(zhàn)略位置，作為一項基礎(chǔ)性、長期性工作來抓，以高度的政治自覺、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把高質(zhì)量發(fā)展要求固化為質(zhì)量意識、內(nèi)化為質(zhì)量自覺、轉(zhuǎn)化為質(zhì)量行動，奮力促進全省更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)質(zhì)量強省

形成質(zhì)量共治合力

山西省委、省政府高度重視質(zhì)量工作，在《中國制造 2025山西行動綱要》《山西省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2018-2022年）》《關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實施意見》等系列文件中，對質(zhì)量工作作出了全面部署。

按照構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”質(zhì)量工作新格局的要求，山西積極開展質(zhì)量提升行動，深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，著力形成質(zhì)量共治合力。

山西省市場監(jiān)管局為消費品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測站授牌。

山西省市場監(jiān)管局為太原市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站授牌。

質(zhì)量強省高位推進。2019年，推動提升省質(zhì)量強省領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格，重新成立了省標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強省領(lǐng)導(dǎo)小組，由省長任組長，統(tǒng)籌推進質(zhì)量規(guī)劃制定、質(zhì)量強省建設(shè)、質(zhì)量品牌發(fā)展、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。出臺質(zhì)量強省實施意見，建立省、市、縣協(xié)調(diào)推進質(zhì)量工作的制度機制，修訂《質(zhì)量獎管理辦法》，深入開展質(zhì)量提升行動，推動全省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。省委將質(zhì)量考核納入目標(biāo)責(zé)任考核體系。省、市、縣（區(qū)）都依托市場監(jiān)管局成立了質(zhì)量強省、強市、強縣領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實施意見》，11個市相繼出臺本地區(qū)質(zhì)量提升工作方案。

質(zhì)量強業(yè)齊頭并進。山西省市場監(jiān)管局實施“一品一策”“一業(yè)一策”，會同省標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位大力開展質(zhì)量提升行動，全省產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有進，工程質(zhì)量保持領(lǐng)先，服務(wù)質(zhì)量逐年提升，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)攀升。與省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《山西省服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動實施方案》，促進服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量水平提升；文旅、水利等各成員單位分別制定專項方案。

質(zhì)量強企碩果累累。山西省市場監(jiān)管局以爭創(chuàng)“中國質(zhì)量獎”為抓手，打造“質(zhì)量高峰”；以“質(zhì)量信用”為載體，深耕“質(zhì)量高原”。太鋼集團獲得第四屆“中國質(zhì)量獎”提名獎；30余家組織（個人）累計獲得山西省質(zhì)量獎及提名獎。

推進質(zhì)量提升

夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律，離不開微觀質(zhì)量提升的支撐。2017年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》發(fā)布，為開展質(zhì)量提升行動指明方向。山西省市場監(jiān)管局在推進質(zhì)量提升上發(fā)力，夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

強化頂層制度設(shè)計。2018年，山西省委、省政府出臺《山西省質(zhì)量提升行動實施方案》，圍繞“十大工程”，全面部署開展質(zhì)量提升行動，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快推動“山西制造”向“山西創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，“山西速度”向“山西質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，山西產(chǎn)品向“山西品牌”轉(zhuǎn)變。

深化質(zhì)量提升行動。2019年4月，在全省各部門機構(gòu)改革基本完成之際，山西省市場監(jiān)管局下發(fā)《關(guān)于細化分解質(zhì)量提升行動任務(wù)的通知》，根據(jù)機構(gòu)改革后各部門職能的調(diào)整，進一步明確任務(wù)要求，壓實工作責(zé)任。目前，質(zhì)量提升行動推進有序，各項工作取得有效進展。截至目前，質(zhì)量提升行動覆蓋150個重點行業(yè)、300個重點產(chǎn)品、4000多家重點企業(yè)。在裝備制造業(yè)開展試點，該局組織實施質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對、質(zhì)量合格率提升工程，集中攻克一批制約質(zhì)量提升關(guān)鍵的共性技術(shù)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。該局還通過現(xiàn)場觀摩會等方式，大力推廣應(yīng)用卓越績效、精益生產(chǎn)、六西格瑪?shù)认冗M的質(zhì)量管理方法，總結(jié)推廣山西省企業(yè)獨創(chuàng)的質(zhì)量管理模式，相關(guān)做法得到市場監(jiān)管總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展制度。2020年，山西省出臺《山西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》。2021年，省政府印發(fā)《關(guān)于打造“山西精品”公用品牌推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》和《山西省質(zhì)量獎管理辦法》……山西省市場監(jiān)管局梳理制定相關(guān)制度，涉及大質(zhì)量的制度達20余項，初步形成了推動質(zhì)量發(fā)展制度體系“四梁八柱”。

夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，為全省企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供質(zhì)量技術(shù)支撐。印發(fā)《關(guān)于開展全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作的實施方案》和《關(guān)于積極開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)行動的通知》，確定大同、忻州、晉中、陽泉、運城為全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點市。深化國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點建設(shè)，全省上下形成高度重視標(biāo)準(zhǔn)、爭先制定標(biāo)準(zhǔn)、廣泛應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的濃厚氛圍，全省各級各部門各重點企事業(yè)單位都成立主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立考核考評、財政保障、人才培養(yǎng)等8項工作機制，省級技術(shù)委員會由試點前的5個增加到43個；國際標(biāo)準(zhǔn)由試點前的6項增加到16項；團體標(biāo)準(zhǔn)由試點前的1項增加到422項；地方標(biāo)準(zhǔn)2018年發(fā)布222項，2019年發(fā)布231項，2020年發(fā)布276項，均創(chuàng)歷史新高。標(biāo)準(zhǔn)助推產(chǎn)業(yè)快轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌、旅游提品質(zhì)、政務(wù)提效能等方面都取得顯著成效。加強社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全省共建有社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)1852項，社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)全部在網(wǎng)上公開。加大認證活動、檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管力度，試點開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，3家企業(yè)被國家認監(jiān)委評為良好案例。加快檢驗檢測機構(gòu)整合改革，組建山西省檢驗檢測研究中心，建成國家不銹鋼及其制品質(zhì)檢中心。

開展質(zhì)量監(jiān)測評價。高質(zhì)量地完成全省宏觀質(zhì)量狀況分析工作。組織省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心、省政府研究室、山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院等單位，每年對全省質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r進行全面、深入地分析，形成《山西宏觀質(zhì)量狀況分析報告》以及《山西省某某行業(yè)質(zhì)量安全分析報告》《企業(yè)質(zhì)量發(fā)展分析報告》3個報告，從宏觀、行業(yè)、企業(yè)3個層面對全省質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r進行剖析，為政府和相關(guān)部門制定政策提供質(zhì)量參考。報告得到山西省副省長吳偉“很有價值，貴在持續(xù)跟蹤”的批示。開展制造業(yè)合格率統(tǒng)計調(diào)查工作。結(jié)合全省制造業(yè)發(fā)展實際，提出《制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計調(diào)查方案》，對全省電線電纜、鋼筋等13類主要工業(yè)產(chǎn)品安排抽樣檢驗。開展制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)測評工作。測算山西省整體制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)，各地市的制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)和29個制造業(yè)行業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)。通過與全國部分?。ㄊ校┑谋容^分析，全面展現(xiàn)山西省制造業(yè)質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r，研究山西制造業(yè)質(zhì)量競爭力未來提升的方向。

強化質(zhì)量安全監(jiān)管。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，2020年開展部門聯(lián)查1000余次，涉及公共衛(wèi)生場所、人力資源市場、檢驗檢測機構(gòu)等30余個行業(yè)和領(lǐng)域，實現(xiàn)了“進一次門、查多項事”。開展跨部門涉企信用信息歸集、公示、共享，推進協(xié)同監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒，共歸集公示全省各類市場主體行政許可信息115萬余條、行政處罰信息10萬余條、抽查檢查結(jié)果信息36.5萬余條。食品、藥品和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不斷加強，食品安全抽檢合格率為98.9%，基本藥物抽檢合格率超過99%。開展省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查1.2萬批次。完善缺陷消費品召回機制，召回缺陷消費品1.39萬件。加大質(zhì)量違法案件查處力度，查處案件877件。開展特種設(shè)備專項整治，檢查單位1.236萬家次。

提升重點領(lǐng)域質(zhì)量。清潔能源及原材料方面，煤炭洗（選）行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范，推動全省關(guān)閉洗選企業(yè)209家，淘汰洗選產(chǎn)能24870萬噸/年。實施煤炭資源的保護性開采和綠色開采，稀缺煤種回采率提高3%。加快鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在全行業(yè)打造一批智能工廠、智能車間、智能生產(chǎn)線試點示范和標(biāo)桿企業(yè)。推進綠色礦山建設(shè)，全省進入國家級綠色礦山名錄庫64座，省級86座。

工藝品方面，深化工美傳承創(chuàng)新，推動漆器、銅器、木雕、澄泥硯等傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品發(fā)展，已形成工藝美術(shù)大類11個、品種103個。

農(nóng)產(chǎn)品方面，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率為98.7%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系省級平臺和國家平臺對接全面完成，走在全國前列。食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度在全省全面試行，附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品20.9萬余噸。

建設(shè)工程方面，全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗收合格率均達到100%。全省共創(chuàng)建省級優(yōu)良工程17項、省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程58項。大中型水利工程項目一次驗收合格率100%。高速公路、普通國省道總體技術(shù)狀況等指標(biāo)均達標(biāo)，全面開展公路工程智慧建設(shè)。

服務(wù)業(yè)方面，商貿(mào)流通、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和醫(yī)療健康、養(yǎng)老拖育、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。全力塑造黃河、長城、太行三大旅游品牌，推動創(chuàng)建全域旅游。

政務(wù)服務(wù)方面，制定實施8項政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，省政務(wù)大廳80%行政審批事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。“三晉通”App開通1464項便民服務(wù)功能。

樹立質(zhì)量標(biāo)桿

著力培育“山西精品”

近年來，山西省市場監(jiān)管局以山西省質(zhì)量獎評選為抓手，樹立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，引導(dǎo)和激勵各行業(yè)加強質(zhì)量管理，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，全面提升質(zhì)量水平。

第四屆中國質(zhì)量獎提名獎獲得者太鋼集團的員工嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，打造高效精品。

山西省委、省政府高度重視質(zhì)量獎的評選，拿出1000萬元質(zhì)量獎勵資金“真金白銀”激勵質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。2020年，為做好第三屆山西省質(zhì)量獎評選工作，保證評選質(zhì)量及公平公正，山西優(yōu)化完善了質(zhì)量獎評選工作流程。先后研究制定了《第三屆山西省質(zhì)量獎具體評選工作方案》《第三屆山西省質(zhì)量獎評審流程》《第三屆山西省質(zhì)量獎評審細則》等規(guī)定和辦法，并對每個評審環(huán)節(jié)都進行了逐一梳理和明確，確保整體評審工作環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接。

為了保證評選工作的科學(xué)性，山西廣泛吸收省內(nèi)外質(zhì)量獎評審知名專家，建立了第三屆山西省質(zhì)量獎評審專家?guī)欤⒅攸c遴選了以山東大學(xué)博士生導(dǎo)師、知名質(zhì)量管理專家溫德成教授為代表的專家團隊，為本屆質(zhì)量獎評審工作提供技術(shù)支撐。為保證公平公正，在專家使用上，突出了“異地使用”原則，評審專家大組長及各行業(yè)小組長均由外省專家擔(dān)任。

最終，經(jīng)過激烈角逐，確定了獲獎名單。2021年4月25日，山西省決定授予山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團有限公司等5個組織“第三屆山西省質(zhì)量獎”，授予山西建筑工程集團有限公司等10個組織和個人“第三屆山西省質(zhì)量獎提名獎”。

為搶抓機遇，有效提升山西省品牌競爭力和影響力，7月30日，山西省政府出臺《關(guān)于打造“山西精品”公用品牌推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，計劃到2025年，重點圍繞全省農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、文化旅游業(yè)等優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，建成先進的標(biāo)準(zhǔn)體系和認證模式，形成200個左右擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場占有率高的產(chǎn)品和服務(wù)品牌，打造一支重視質(zhì)量、崇尚品牌、追求卓越的企業(yè)家隊伍，培養(yǎng)一批具有匠心精工精神的產(chǎn)業(yè)工匠隊伍。

山西將以“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會參與、市場運作”模式，通過“高標(biāo)準(zhǔn)+嚴(yán)認證+強監(jiān)管”管理機制，幫助重視質(zhì)量、崇尚品牌、追求卓越的企業(yè)走出山西、擴大影響力，培育一批本土品牌，進而打響“山西精品”這個省域公共品牌的知名度、美譽度，塑造山西制造、山西服務(wù)整體新形象。

圍繞地方特色推動產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)作、資源共享，建設(shè)一批質(zhì)量品牌提升示范區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級。如祁縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值33億元，擁有優(yōu)秀的人工吹制玻璃工匠，產(chǎn)品遠銷歐美。

近年來，山西加強品牌保護，加大高價值專利、高品質(zhì)商標(biāo)培育力度，支持企業(yè)開展商標(biāo)、專利境外注冊和海外維權(quán)，積極應(yīng)對商標(biāo)惡意搶注，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為，積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和融媒體發(fā)展要求提高品牌保護能力，切實維護山西品牌的良好形象。

完善召回體系

保障民生質(zhì)量安全

按照市場監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，山西省市場監(jiān)管局不斷完善產(chǎn)品召回工作體系，為保障民生質(zhì)量安全、推進高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。特別是機構(gòu)改革以來，該局重點在“聚力三項重點、構(gòu)建三個體系”上做文章，持續(xù)加大缺陷產(chǎn)品召回力度。截至目前，山西省共對263.37萬件產(chǎn)品實施了召回，累計貨值近3億元，得到市場監(jiān)管總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

聚力機制創(chuàng)新，構(gòu)建高效監(jiān)管體系。山西省市場監(jiān)管局強化法制保障到位，先后制定《山西省缺陷產(chǎn)品召回中心信息采集、匯總和處置制度》《山西省缺陷產(chǎn)品召回中心缺陷調(diào)查及召回工作規(guī)范》和《山西省缺陷產(chǎn)品召回中心市場購檢（含網(wǎng)絡(luò)平臺）制度》等9項規(guī)章制度和工作規(guī)范；出臺全國首部地方召回后續(xù)跟蹤監(jiān)督管理工作規(guī)范性文件——《山西省市場監(jiān)督管理局缺陷消費品召回效果跟蹤與評估管理辦法》，為加強召回效果跟蹤與評估提供法制保障。根據(jù)召回工作實際需要建起“消費品企業(yè)數(shù)據(jù)庫”“消費品召回技術(shù)專家?guī)臁薄跋M品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)庫”和“檢驗機構(gòu)數(shù)據(jù)庫”。目前，“消費品企業(yè)數(shù)據(jù)庫”共收集消費品生產(chǎn)企業(yè)1285家，包括文教體育用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、家具及建筑裝修裝飾材料等十大類77種消費品；“消費品召回技術(shù)專家?guī)臁庇惺?nèi)專家26名，省外專家15名，總專家?guī)?00名；“消費品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)庫”已收集各類標(biāo)準(zhǔn)286個；“檢驗機構(gòu)數(shù)據(jù)庫”包含具有國家資質(zhì)認定，并且做過缺陷產(chǎn)品風(fēng)險評估的檢驗機構(gòu)296個，為召回工作提供強大的技術(shù)支撐。

聚力拓寬渠道，構(gòu)建信息采集體系。山西省市場監(jiān)管局充分以市場購樣檢測為抓手，推動信息采集常態(tài)化，通過購檢發(fā)現(xiàn)缺陷信息占比達84.7%；以質(zhì)量共治為導(dǎo)向，推動信息采集廣泛化，與教育、公安、商務(wù)和衛(wèi)健部門聯(lián)合出臺《山西省消費品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測站建設(shè)工作方案》，在全省部分學(xué)校、交警隊、商場、超市、醫(yī)院（急救中心）、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊、檢驗檢測機構(gòu)和新聞媒體設(shè)立81個消費品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測站，采集傷害數(shù)據(jù)3萬多條。

聚力全程監(jiān)管，構(gòu)建質(zhì)量安全體系。山西省市場監(jiān)管局抓好內(nèi)部資源整合，堅持打通、貫通、融通，將召回管理工作歸入市場監(jiān)管業(yè)務(wù)領(lǐng)域，密切與執(zhí)法稽查、信用監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管等業(yè)務(wù)的聯(lián)動配合，強化問題會商、橫向協(xié)同，實現(xiàn)工作有機融合。抓好協(xié)同聯(lián)動運轉(zhuǎn)，縱向上構(gòu)建省、市、縣“三位一體”及“行政+技術(shù)”的召回監(jiān)管模式，確保分工明確、各司其職、互為補充、形成閉環(huán)；橫向上強化召回全過程管控，確保信息采集、風(fēng)險評估、缺陷調(diào)查、召回實施、效果評估等各個環(huán)節(jié)不脫節(jié)、不漏項。抓好獎懲措施落實，堅持正向激勵和反向約束并重，組織專家義務(wù)“會診”，幫助企業(yè)持續(xù)改進；強化行政執(zhí)法與缺陷產(chǎn)品召回的信息共享，依法對不配合、不執(zhí)行的生產(chǎn)企業(yè)進行查處。在督促指導(dǎo)企業(yè)依法召回的同時，堅持入企服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶，實現(xiàn)了“召回一種產(chǎn)品，提升一個行業(yè)”的目的。

質(zhì)量提升，永無止境；質(zhì)量強省，任重道遠。山西省市場監(jiān)管局將以2021年山西省質(zhì)量大會為契機，突出“質(zhì)量”主題詞，全力書寫質(zhì)量強國山西新答卷，創(chuàng)建具有影響力的山西質(zhì)量發(fā)展工作品牌，形成質(zhì)量發(fā)展的強大聲勢，充分彰顯市場監(jiān)管改革效應(yīng)，認真做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，為全方位推進山西高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫新時代中國特色社會主義山西新篇章，作出新的更大的貢獻。

第三屆山西省質(zhì)量獎

山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團有限公司

山西廣譽遠國藥有限公司

中車大同電力機車有限公司

太原市杏花嶺區(qū)五一路小學(xué)校

太原鍋爐集團有限公司

第三屆山西省質(zhì)量獎提名獎

山西建筑工程集團有限公司

太原羅克佳華工業(yè)有限公司

山西紫林醋業(yè)股份有限公司

山西建龍實業(yè)有限公司

山西安泰集團股份有限公司

國藥集團山西有限公司

山西大禹生物工程股份有限公司

大同新成新材料股份有限公司

山西中陽鋼鐵有限公司

山西航天清華裝備有限責(zé)任公司韓利萍同志

《中國質(zhì)量報》