□ 本報(bào)記者 秦海峰

1月23日，在山西省“兩會(huì)”上，山西省省長(zhǎng)藍(lán)佛安作政府工作報(bào)告時(shí)明確提出，要強(qiáng)力抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展重要支撐。按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化要求，打造“三無(wú)三可”營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

連日來(lái)，參加山西省十三屆人大六次會(huì)議的代表們圍繞創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境這一主題，結(jié)合自身工作實(shí)際，暢談心得體會(huì)，發(fā)表見(jiàn)解和意見(jiàn)。大家一致認(rèn)同，山西要轉(zhuǎn)型發(fā)展、爭(zhēng)先崛起，必須把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)牢牢抓在手上，全域推進(jìn)、全面協(xié)同、全員參與，全力打造投資興業(yè)的熱土，全力培厚干事創(chuàng)業(yè)的沃土。

山西省政府工作報(bào)告提出，要充分釋放便企利民紅利。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，深化“放管服”改革，深化“一枚印章管審批”改革，推進(jìn)“一件事”集成服務(wù)，試點(diǎn)推行“一業(yè)一證”改革，建立項(xiàng)目審批“一事一方案”，持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)惠企政策“一窗兌現(xiàn)”，完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等監(jiān)管方式。

山西省人大代表、山西美特好連鎖超市股份有限公司董事長(zhǎng)儲(chǔ)德群表示，政府工作報(bào)告在強(qiáng)力抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面的部署，充分體現(xiàn)了政府親商安商的導(dǎo)向。近年來(lái)，美特好適應(yīng)市場(chǎng)新格局、滿足百姓新需要，不斷探索轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路徑，培育出“全球蛙”和“優(yōu)鮮多歌”兩個(gè)大型的市場(chǎng)主體。儲(chǔ)德群說(shuō)：“在安商親商富商的大環(huán)境下，美特好要緊跟山西省發(fā)展步伐，向北‘破題’，著力在太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)布局零售產(chǎn)業(yè)鏈，共同構(gòu)建山西高質(zhì)量發(fā)展零售生態(tài)圈?！?/p>

山西省政府工作報(bào)告提出，深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，持續(xù)清理政府部門、國(guó)有企業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的逾期欠款，推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，加快推進(jìn)全省信用立法，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

“持續(xù)開(kāi)展‘清欠’工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，可避免壞賬舊賬成為企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)和包袱，有效助推企業(yè)資金良性循環(huán)，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展?！鄙轿魇∪舜蟠?、山西正和天元科貿(mào)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)李鶴認(rèn)為，深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，堅(jiān)定了民營(yíng)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，必將激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有力保障和堅(jiān)強(qiáng)后盾。在完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制方面，李鶴建議，要構(gòu)建全方位政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信體系，在企業(yè)融資、繳納稅金、優(yōu)惠助企時(shí)，明確正面加分清單和負(fù)面減分清單，并不斷完善信用加分體系及減分體系，讓誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)能充分享受誠(chéng)信紅利，進(jìn)而激勵(lì)市場(chǎng)主體堅(jiān)守誠(chéng)信底線，踐行誠(chéng)信行動(dòng)，共同描繪高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。

山西省政府工作報(bào)告提出，要真心實(shí)意為企業(yè)解決問(wèn)題，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的資金、土地、人才等支持，下力氣解決歷史遺留問(wèn)題，依法妥善解決政策兌現(xiàn)不及時(shí)不到位、企業(yè)無(wú)產(chǎn)權(quán)用地用房等問(wèn)題。

“作為一名民營(yíng)企業(yè)家，我感到很溫暖、很受鼓舞。各類企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)，在土地辦理、政策兌現(xiàn)、手續(xù)辦理、合同履約等方面，存在一些歷史遺留問(wèn)題。政府下大力氣解決這些問(wèn)題，可以解除企業(yè)的后顧之憂，讓企業(yè)專心經(jīng)營(yíng)，放心創(chuàng)業(yè)。”山西省人大代表、山西欣榮懋農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理申晨芳認(rèn)為，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，需要各級(jí)政府建立一套高效完善的解決機(jī)制。建議由各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門參與共同研究解決。一個(gè)企業(yè)可能面臨不同類型的問(wèn)題，要確定牽頭責(zé)任單位及責(zé)任人，通過(guò)一個(gè)部門單位反映解決，避免企業(yè)多頭跑。此外，出臺(tái)相關(guān)政策，明確解決歷史遺留問(wèn)題的原則和辦法，用最實(shí)用的方法推動(dòng)問(wèn)題解決，確保企業(yè)真正得到實(shí)惠。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【地方“兩會(huì)”上的市場(chǎng)監(jiān)管話題】