本報訊 （田建強 李保葉 記者 秦海峰）日前，山西省司法廳、山西省市場監(jiān)管局通報了對2020-2021年度全省市場監(jiān)管領域行政處罰案卷評查情況，晉城市市場監(jiān)管局以總分1439分的絕對優(yōu)勢，名列全省第一。

為全面了解全省市場監(jiān)管領域行政執(zhí)法情況，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，2021年10月至12月，山西省司法廳、山西省市場監(jiān)管局根據(jù)《山西省行政執(zhí)法條例》相關規(guī)定委托第三方評查機構，對2020年6月1日至2021年7月15日期間，全省市場監(jiān)管領域自主報送和隨機抽取的行政處罰案件進行集中評查。

此次評查歷時57個工作日，對山西省11個市市場監(jiān)管部門報送的110宗案卷和隨機抽取的55宗案卷、共計165宗案卷進行了評查，圍繞“違法事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿充分、適用依據(jù)是否正確、程序是否合法，行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度是否落實，處罰內(nèi)容是否適當，案卷文書是否符合標準”7個一級標準、55個二級標準展開，并逐一打分。其中，晉城市市場監(jiān)管局的行政處罰案卷總分為1439分，平均分為95.94分。

近年來，晉城市市場監(jiān)管局高度重視規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力提高行政執(zhí)法水平，并把案卷質(zhì)量水平作為衡量行政處罰案件質(zhì)量高低的重要評判標準之一，采取多項舉措提高辦案水平。一是把案卷評查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要抓手，通過自查、交叉評查、集中評查等方式開展案卷評查，督促規(guī)范案卷制作；二是強化結果運用，針對案卷評查過程中遇到的疑難復雜問題，組織各單位法規(guī)工作負責人認真研討，并將結果及時反饋給案件經(jīng)辦單位，切實加強案卷評查結果運用；三是加強培訓，規(guī)范統(tǒng)一。不僅邀請晉城市司法局、法律顧問等專業(yè)人士授課，還讓各業(yè)務辦案能手以案釋法，現(xiàn)身說法，提升執(zhí)法人員的能力和水平；四是強化程序意識，引導全系統(tǒng)行政處罰做到認真執(zhí)行行政處罰程序規(guī)定，不僅做到實體合法，也做到程序合法，全市市場監(jiān)管領域行政處罰水平明顯提升。

《中國質(zhì)量報》