從“面”到“線”至“點(diǎn)”

山西省市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新“你點(diǎn)我檢”方式守護(hù)食品安全

□ 本報(bào)記者 秦海峰

2021年，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)開(kāi)展3·15食品安全“你點(diǎn)我檢”主題活動(dòng)、開(kāi)通“你點(diǎn)我檢”意見(jiàn)征集微信小程序、舉辦我為群眾辦實(shí)事“食品安全—你點(diǎn)我檢”實(shí)踐活動(dòng)等一系列舉措，聚焦群眾關(guān)注、關(guān)切，突出便民、利民，推動(dòng)解決群眾最關(guān)心的食品安全問(wèn)題，做群眾身邊最忠實(shí)的食品安全守護(hù)者。

創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式

“我們學(xué)校食堂也能‘你點(diǎn)我檢’啦！”太原理工大學(xué)大三學(xué)生吳敏之和同學(xué)們開(kāi)心地奔走相告。該校后勤飲食服務(wù)中心主任朱翠玲表示：“非常歡迎市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂抽檢，這一行動(dòng)不僅督促我們把校園食品安全工作做得更好更細(xì)更實(shí)，還能幫我們贏得學(xué)生和教職員工的更大信任?！?/p>

2021年9月中旬，晉中市市場(chǎng)監(jiān)管局組織綜合行政執(zhí)法隊(duì)、榆次區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員和6家第三方承檢單位，對(duì)189所學(xué)校食堂和群眾關(guān)注度高、銷(xiāo)量排名靠前、就餐排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)的12家網(wǎng)紅餐飲店開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。晉中市市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全協(xié)調(diào)抽檢科科長(zhǎng)胡全通介紹，所有的抽檢品種檢驗(yàn)信息將現(xiàn)場(chǎng)錄入“國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)”，檢驗(yàn)結(jié)果將在第一時(shí)間通過(guò)官網(wǎng)和媒體等方式告知消費(fèi)者。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，執(zhí)法人員立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。

去年以來(lái)，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以食品抽檢工作質(zhì)量提升年為載體，把握食品安全抽檢監(jiān)測(cè)的創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、融合性、智慧性、震懾性，推動(dòng)監(jiān)管與抽檢有機(jī)結(jié)合，防范化解食品安全領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住食品安全防線。

太原市小店區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)為轄區(qū)20家集貿(mào)市場(chǎng)、大型超市統(tǒng)一發(fā)放了農(nóng)藥殘留速測(cè)箱、微型電熱水浴鍋、離心機(jī)、移液器、注水肉檢測(cè)試紙、農(nóng)殘速測(cè)卡等19類(lèi)共計(jì)420件快檢設(shè)備，并專(zhuān)門(mén)組織培訓(xùn)，幫助參訓(xùn)人員盡快掌握快檢技能，實(shí)實(shí)在在地提高全區(qū)食品安全監(jiān)測(cè)綜合水平。

為了提高群眾的知曉率，讓城鄉(xiāng)居民主動(dòng)參與監(jiān)督，基層局、站所更是“各顯神通”。運(yùn)城永濟(jì)市把“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)搬到了遠(yuǎn)近聞名的“開(kāi)張鎮(zhèn)大集”上，快速檢測(cè)臺(tái)當(dāng)場(chǎng)為村民免費(fèi)提供檢測(cè)服務(wù)，村民也紛紛將剛采購(gòu)的蔬菜水果送來(lái)檢測(cè)，并現(xiàn)場(chǎng)得知結(jié)果，了解相關(guān)常識(shí)，更對(duì)食品檢測(cè)有了真切的認(rèn)識(shí)。

防范化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)

“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)自2019年以來(lái)在山西連續(xù)舉辦了3年，從試點(diǎn)先行到全面推廣，構(gòu)建了從“問(wèn)檢”的“面”、“快檢”的“線”到“拍檢”的“點(diǎn)”整體活動(dòng)框架，層層聚焦群眾現(xiàn)實(shí)需求，切實(shí)解決群眾關(guān)心、關(guān)注的具體問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)搞抽檢、群眾齊參與、守護(hù)在身邊”，食品安全風(fēng)險(xiǎn)“探測(cè)器”和“指揮棒”的作用日益顯現(xiàn)。

“問(wèn)檢利民”，從“面”上最大范圍聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品品種。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+你點(diǎn)我檢”方式，廣泛收集廣大消費(fèi)者和食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的意見(jiàn)與建議，利用紙質(zhì)調(diào)查問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查互動(dòng)等方式，在全省11個(gè)市收集了5000余份調(diào)查問(wèn)卷。經(jīng)匯總分析，梳理出群眾較為關(guān)注的20種產(chǎn)品，有針對(duì)性進(jìn)行監(jiān)督抽檢。

“快檢惠民”，在“線”上突出群眾日常消費(fèi)量大的食用農(nóng)產(chǎn)品。全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)利用各種形式進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，開(kāi)展豐富多彩的現(xiàn)場(chǎng)抽檢活動(dòng)，群眾“點(diǎn)”什么，就“抽”什么；群眾“送”什么，就“檢”什么，突出“快”，馬上“檢”，當(dāng)下反饋結(jié)果，拉近了與群眾的距離，使群眾“零距離”接觸檢測(cè)和快檢人員，了解食品安全知識(shí)，提高食品安全意識(shí)，增強(qiáng)食品消費(fèi)信心。

“拍檢便民”，在“點(diǎn)”上聚焦群眾個(gè)性需求的具體產(chǎn)品。群眾通過(guò)手機(jī)拍照等形式上傳需要檢驗(yàn)的預(yù)包裝食品，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局每月組織對(duì)前50名群眾上傳的預(yù)包裝食品開(kāi)展監(jiān)督抽檢。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)充分利用“消費(fèi)者權(quán)益日”“食品安全周”等契機(jī)，開(kāi)展了豐富多彩的線上線下活動(dòng)。截至目前，發(fā)放宣傳資料5000余份，收集“你點(diǎn)我檢”調(diào)查問(wèn)卷1萬(wàn)余份，抽檢食品11492批次，發(fā)現(xiàn)不合格樣品219批次，總體合格率98.1%?，F(xiàn)場(chǎng)快檢13個(gè)食品品類(lèi)68種項(xiàng)目，快檢食品6800余批次。

促進(jìn)食品安全社會(huì)共治

在不斷嘗試探索、積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局建章立制出臺(tái)了《關(guān)于做好食品安全“你點(diǎn)我檢”服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)全省深入開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”常態(tài)化服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳食品安全知識(shí)，科學(xué)回應(yīng)公眾關(guān)切，促進(jìn)食品安全社會(huì)共治。

為進(jìn)一步規(guī)范全省食品安全“你點(diǎn)我檢”工作流程，提高科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，實(shí)現(xiàn)抽檢“小窗口”撬動(dòng)市場(chǎng)“大監(jiān)管”的倍增效應(yīng)。2021年12月，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《食品安全你點(diǎn)我檢工作規(guī)范》（DB14/T2363-2021）省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，將于2022年2月27日在全省范圍內(nèi)實(shí)施。此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，不僅為全省構(gòu)建食品安全社會(huì)共治格局起到積極作用，還為全國(guó)食品抽檢事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了可復(fù)制推廣的“山西經(jīng)驗(yàn)”。

該標(biāo)準(zhǔn)提出了需求優(yōu)先、問(wèn)題導(dǎo)向、依法公正、公開(kāi)透明的基本原則，梳理了從意見(jiàn)征集、品種項(xiàng)目確定到抽樣、檢驗(yàn)以及公示處置的活動(dòng)流程，進(jìn)而對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的食品及其項(xiàng)目開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)。突出了結(jié)果應(yīng)用，通過(guò)分析相關(guān)抽檢數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和消費(fèi)預(yù)警，梳理匯總不合格食品項(xiàng)目，可作為下一年度全省食品安全監(jiān)督抽檢的重點(diǎn)。

山西省市場(chǎng)監(jiān)管局食品抽檢處處長(zhǎng)楊麗峰表示：“2021年，我們持續(xù)深化‘你點(diǎn)我檢’活動(dòng)并覆蓋全省，先后出臺(tái)服務(wù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)等辦法措施，制作了意見(jiàn)征集小程序，再到發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動(dòng)了活動(dòng)制度化、常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)，使‘抽群眾之所盼、檢群眾之所憂(yōu)’成為現(xiàn)實(shí)，全省‘舌尖上的安全屏障’更加堅(jiān)實(shí)。”

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》