“軟硬”兼施推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

重慶市江津區(qū)探索“畝均論英雄”改革

□ 陳 威 謝旺江

近日，重慶市江津區(qū)對(duì)外發(fā)布了一張電子海報(bào)：2021年規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值1600億元，同比增長(zhǎng)16%，居主城新區(qū)第一。這個(gè)第一的好成績(jī)，與江津區(qū)聚焦制造業(yè)，以多種方法提升競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)能密不可分。

近年來，江津區(qū)以地方黨委政府名義，啟動(dòng)實(shí)施“品牌與質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃”，成立了質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作部門聯(lián)席會(huì)議制度。2021年，江津區(qū)率先在重慶市啟動(dòng)了“工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系”（以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)體系），以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以企業(yè)履約率綜合評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，探索實(shí)施“畝均論英雄”改革。

規(guī)則詳細(xì)，網(wǎng)上公開，隨時(shí)可查對(duì)，評(píng)價(jià)體系體現(xiàn)出江津區(qū)對(duì)企業(yè)既“悉心培育”又“嚴(yán)格要求”的態(tài)度。據(jù)江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，評(píng)價(jià)體系由多個(gè)部門聯(lián)合打分，對(duì)企業(yè)開展公正評(píng)價(jià)。江津區(qū)將繼續(xù)完善評(píng)價(jià)體系，配套試行資源要素差別化配置政策，通過正向激勵(lì)和反向倒逼，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快落后產(chǎn)能淘汰退出和低效企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，助力營(yíng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)江津區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)成為重慶市先進(jìn)制造業(yè)基地。據(jù)了解，2021年該區(qū)有202家企業(yè)被評(píng)為D、E級(jí)，這些企業(yè)將面臨的形勢(shì)是：要么開展質(zhì)量提升、升級(jí)達(dá)標(biāo)，要么就關(guān)閉走人，把土地、獎(jiǎng)勵(lì)等要素資源留給其他實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)。

據(jù)悉，截至目前，江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已指導(dǎo)企業(yè)建立QC小組350個(gè)，預(yù)計(jì)創(chuàng)可計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益達(dá)2000余萬元，例如，重齒公司圍繞“提質(zhì)、增效、降本”主題，加強(qiáng)QC小組診斷師培養(yǎng)、制定激勵(lì)政策，積極組織開展QC小組活動(dòng)。目前，該公司在崗員工中，擁有QC診斷師20名，863名員工參與QC小組活動(dòng)，覆蓋率達(dá)到31.07%。該公司共注冊(cè)課題110個(gè)，產(chǎn)生成果87個(gè)，課題成果率達(dá)到79.09%，每個(gè)成果產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益8萬—12萬元。

QC小組多而有效，管理質(zhì)量改進(jìn)，展現(xiàn)了江津區(qū)對(duì)企業(yè)“悉心呵護(hù)”的成果。江津區(qū)堅(jiān)持“質(zhì)量+創(chuàng)新”思路，標(biāo)準(zhǔn)、管理、平臺(tái)、人才、發(fā)明“五位一體”，積極引導(dǎo)各要素向產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量供給端集聚，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向高端延伸。在強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新方面，江津區(qū)深入開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，引導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加快與國(guó)際國(guó)內(nèi)一流標(biāo)桿企業(yè)看齊速度。重齒公司主持完成制修訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)，一舉成為重載齒輪箱行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

在強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)打造方面，江津區(qū)建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)，重慶市企業(yè)技術(shù)中心63家，市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)173家，科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)1482家和280家，數(shù)字化車間、智能工廠總量居全市前列，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間及孵化器實(shí)現(xiàn)“雙零”突破。

江津區(qū)緊緊聚焦制造業(yè)，“軟硬”兼施，發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)支撐、集成應(yīng)用效能，全力助推“先進(jìn)制造業(yè)基地”建設(shè)，目前已經(jīng)產(chǎn)生兩大顯著成效：一是發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)作用，督促企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游質(zhì)量管控，向鏈上小微企業(yè)共享質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源，有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整體質(zhì)量提升，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到95.4%；二是企業(yè)質(zhì)量提升、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)開展以來，促使在江津區(qū)的企業(yè)加大技改、設(shè)備、人才等質(zhì)量要素投入，持續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu)做特，培育國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)8家，重慶市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)4個(gè)、市級(jí)以上“專精特新”企業(yè)53家，規(guī)上企業(yè)達(dá)到510家，居重慶市第一位。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》