國務(wù)院辦公廳印發(fā)意見

進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)

本報訊 （實習(xí)記者 賈潤梅）近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出了5個方面20項重點舉措。一是應(yīng)對疫情影響，促進消費有序恢復(fù)發(fā)展。圍繞保市場主體加大助企紓困力度，做好基本消費品保供穩(wěn)價，創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)和模式。二是全面創(chuàng)新提質(zhì)，著力穩(wěn)住消費基本盤。積極推進實物消費提質(zhì)升級，加力促進健康養(yǎng)老托育等服務(wù)消費，持續(xù)拓展文化和旅游消費，大力發(fā)展綠色消費，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。三是完善支撐體系，不斷增強消費發(fā)展綜合能力。推進消費平臺健康持續(xù)發(fā)展，加快健全消費品流通體系，增加就業(yè)收入提高消費能力，合理增加公共消費。四是持續(xù)深化改革，全力營造安全放心誠信消費環(huán)境。破除限制消費障礙壁壘，穩(wěn)定增加汽車等大宗消費，健全消費標(biāo)準(zhǔn)體系，加強消費領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，全面加強消費者權(quán)益保護。五是強化保障措施，進一步夯實消費高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。加強財稅支持，優(yōu)化金融服務(wù)，強化用地用房保障，壓實各方責(zé)任。

做好基本消費品保供穩(wěn)價是現(xiàn)階段以及今后很長一段時間的工作重點?！兑庖姟诽岢?，建立完善重要商品收儲和吞吐調(diào)節(jié)機制，持續(xù)做好日常監(jiān)測和動態(tài)調(diào)控，落實好糧油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供穩(wěn)價措施。

關(guān)于增加就業(yè)收入提高消費能力，《意見》提出，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設(shè)，支持個體經(jīng)營發(fā)展，增加非全日制就業(yè)機會，規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，健全靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策。實施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，加強困難人員就業(yè)幫扶，完善職業(yè)教育體系，開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，加大普惠性人力資本投入力度。解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題。健全工資決定、合理增長和支付保障機制，穩(wěn)步提高勞動者工資性收入特別是城市工薪階層、農(nóng)民工收入水平，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制。接續(xù)推進鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實和完善對農(nóng)民直接補貼政策，拓寬鄉(xiāng)村特別是脫貧地區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收渠道。

有序破除一些重點服務(wù)消費領(lǐng)域的體制機制障礙和隱性壁壘，對進一步釋放消費潛力將發(fā)揮重要作用?！兑庖姟诽岢?，穩(wěn)定增加汽車等大宗消費，各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購車人員資格限制，鼓勵除個別超大城市外的限購地區(qū)實施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)差異化政策，更多通過法律、經(jīng)濟和科技手段調(diào)節(jié)汽車使用，因地制宜逐步取消汽車限購，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。建立健全汽車改裝行業(yè)管理機制，加快發(fā)展汽車后市場。全面取消二手車限遷政策，落實小型非營運二手車交易登記跨省通辦措施。對皮卡車進城實施精細(xì)化管理，研究進一步放寬皮卡車進城限制。

《意見》還明確，加快推進國際消費中心城市培育建設(shè)。積極建設(shè)一批區(qū)域消費中心，改善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境，提升流通循環(huán)效率和消費承載力。完善市內(nèi)免稅店政策，規(guī)劃建設(shè)一批中國特色市內(nèi)免稅店。研究進一步降低與人民生活密切相關(guān)、需求旺盛的優(yōu)質(zhì)消費品進口關(guān)稅。

《中國質(zhì)量報》