□ 胡立彪

隨著綠色低碳消費(fèi)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念越來越深入人心，社會(huì)民眾開始注重家中閑置物品的剩余價(jià)值，把它們拿出來售賣或交換，推動(dòng)二手商品交易市場(chǎng)日漸紅火。依托日益發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)和物流系統(tǒng)，二手商品網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展迅猛，成為二手閑置物品交易市場(chǎng)中不可忽視的力量。網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2021年度中國(guó)二手電商市場(chǎng)數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，2015年至2021年，我國(guó)二手電商交易規(guī)模從45.9億元增至4001.7億元，7年增長(zhǎng)86倍。按照目前的市場(chǎng)增速，預(yù)計(jì)到2025年，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到8000多億元。

不過，二手商品交易市場(chǎng)具有明顯的“檸檬市場(chǎng)”特點(diǎn)（即市場(chǎng)存在信息不對(duì)稱問題——賣方對(duì)商品的質(zhì)量、成本等情況擁有比買方更多的信息），加之網(wǎng)絡(luò)交易本身具有虛擬性，這就使得二手商品網(wǎng)絡(luò)交易容易出現(xiàn)消費(fèi)欺詐等諸多問題。江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)曾就二手交易平臺(tái)消費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，超過90%的受訪者表示在二手平臺(tái)交易中遇到過糟心事。接近53%的受訪者遇到過“信息不透明，賣方刻意隱瞞物品真實(shí)情況”的問題；超過50%的受訪者遇到過“實(shí)物與照片不符”的問題；近30%的受訪者曾遇“不能退貨，物品有問題無(wú)法處理”情況。另外，出售假貨及盜版物品、出具涉假鑒定報(bào)告、脫離平臺(tái)私下交易、職業(yè)賣家充斥等亂象也大量存在。

二手商品網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)存在這些問題，不僅損害消費(fèi)者權(quán)益，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生不利影響。正是看到二手商品網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的巨大發(fā)展?jié)摿?，也意識(shí)到該市場(chǎng)存在諸多問題，有關(guān)政府部門已經(jīng)開始在政策端進(jìn)行布局。2021年7月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》，提出鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)管理責(zé)任，加強(qiáng)交易行為監(jiān)管，為二手商品交易提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)引入第三方二手商品專業(yè)經(jīng)營(yíng)商戶，提高二手商品交易效率。今年1月，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合商務(wù)部等有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，再次提出鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展，促進(jìn)二手商品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)范發(fā)展。

基于二手商品網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)信息不對(duì)稱的特點(diǎn)，要加強(qiáng)監(jiān)管，第一件要做的事就是立好規(guī)矩，減少信息落差。而有能力做好這件事的，就是二手交易平臺(tái)。從政府部門出臺(tái)的政策文件看，政府方面關(guān)于二手商品網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的管理，著力點(diǎn)在強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任，而這也正是解決諸多亂象的根本抓手。這就要求，平臺(tái)要切實(shí)履行責(zé)任，不僅要對(duì)銷售商品、提供服務(wù)的賣家信息進(jìn)行登記核驗(yàn)，還應(yīng)建立健全信用評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違規(guī)處罰情況進(jìn)行公示。同時(shí)，平臺(tái)還要建立二手物品鑒定制度，通過權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)定貨品質(zhì)量，防范假冒偽劣貨品混入二手交易市場(chǎng)；建立平臺(tái)自有的售后服務(wù)體系，明確平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

為了保證二手交易平臺(tái)真正按規(guī)矩辦事，僅促其加強(qiáng)自律是不夠的，還需在外部施壓，發(fā)揮他律作用。法律人士建議，應(yīng)依照《電子商務(wù)法》等相關(guān)法律，出臺(tái)二手商品網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，通過明確具體規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)監(jiān)管和違法行為約束，凈化平臺(tái)信息發(fā)布內(nèi)容。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)監(jiān)管，促令其完善內(nèi)部規(guī)則規(guī)定，提高準(zhǔn)入門檻，落實(shí)實(shí)名認(rèn)證，嚴(yán)格資質(zhì)審核，從用戶入駐、信息發(fā)布、宣傳推廣、交易安全、售后保障、違規(guī)處罰、糾紛解決等多方面全方位把關(guān)治理。

可以相信，隨著二手商品網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與科技化水平日益提高，以及線上線下融合發(fā)展，二手交易會(huì)變得更安全、更可靠、更高效，這一市場(chǎng)也會(huì)步入健康和諧發(fā)展的正軌。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【觀象臺(tái)】