政府主導(dǎo) 銀行代保 企業(yè)減負(fù) 群眾受益

河南漯河西城區(qū)推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)聯(lián)保模式

□ 孫海強(qiáng) 李小昆 本報(bào)記者 孫中杰

日前，位于河南省漯河市西城區(qū)的小黑熱干面燉鍋店完成店面升級(jí)，正式開門迎客。在這喜慶時(shí)刻，老板張雷鳴收到了一份特殊禮物——來自太平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)保險(xiǎn)單。

“這份保單之所以特殊，是因?yàn)樗窃阡鸷邮惺袌?chǎng)監(jiān)管局西城區(qū)分局（以下簡(jiǎn)稱西城區(qū)分局）協(xié)調(diào)推動(dòng)之下與保險(xiǎn)公司簽訂，保費(fèi)由相關(guān)銀行代繳，店里一分錢不用出，即可享受食品安全責(zé)任保險(xiǎn)賦予的一系列權(quán)利?！睆埨坐Q說，有了這份保障，相信生意會(huì)越來越好。

據(jù)悉，食品安全責(zé)任保險(xiǎn)是承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者民事賠償責(zé)任的一種保險(xiǎn)，在發(fā)生食品安全事故時(shí)，可以為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，保障消費(fèi)者權(quán)益。不過，這樣一種可有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)，起初并沒有受到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體重視。張雷鳴解釋說，新冠肺炎疫情防控期間，企業(yè)本來就經(jīng)營(yíng)困難，再支出一份保費(fèi)，無疑會(huì)加重負(fù)擔(dān)。而且，許多經(jīng)營(yíng)者覺得食品安全事故不一定會(huì)發(fā)生，參保意愿并不強(qiáng)。

這一情況引起了西城區(qū)分局的注意。該局通過廣泛調(diào)研，并吸收借鑒其他地方有益經(jīng)驗(yàn)，本著為市場(chǎng)主體減負(fù)的原則，創(chuàng)新推出“市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)調(diào)、銀行出資為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體投保、保險(xiǎn)公司承保、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體使用相關(guān)銀行金融服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)獲得食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的閉環(huán)聯(lián)保模式”，充分調(diào)動(dòng)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體的參保積極性。

據(jù)西城區(qū)分局局長(zhǎng)王向陽(yáng)介紹，這一聯(lián)保模式最顯著的特點(diǎn)就是多方共贏：銀行通過服務(wù)項(xiàng)目獲取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體現(xiàn)金流及資金沉淀，獲得收益；保險(xiǎn)公司通過承保獲取新的客戶源及保費(fèi)資金收益；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體通過使用銀行金融服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)獲得一份價(jià)格為158元的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)（每名就餐者可獲最高5萬元的保險(xiǎn)賠償）。

該聯(lián)保模式受到了食品、餐飲行業(yè)市場(chǎng)主體及學(xué)校的廣泛歡迎。在西城區(qū)分局的推動(dòng)下，今年3月以來，轄區(qū)內(nèi)食品、餐飲行業(yè)企業(yè)商戶累計(jì)成功投保73戶，保額7300萬元。民辦學(xué)校（幼兒園）投保3戶，保額1200萬元；公辦學(xué)校（幼兒園）投保14戶，保額5600萬元。公辦學(xué)校保費(fèi)由西城區(qū)管委會(huì)兜底，全區(qū)學(xué)校實(shí)現(xiàn)100%參保。

“權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的，有了食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，并不意味著就可以放松食品安全管理。保單中有明確條款：對(duì)被保險(xiǎn)人主觀故意提供超過保質(zhì)期食品、不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供食品、存在違反《食品安全法》行為、無證無照經(jīng)營(yíng)等情形，保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任?！蓖跸蜿?yáng)說，在進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體參保率的基礎(chǔ)上，市場(chǎng)監(jiān)管部門還要加大相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體的質(zhì)量安全意識(shí)和能力，切實(shí)保障好全區(qū)人民群眾“舌尖上的安全”。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》