廣東連續(xù)五年獲國務(wù)院深化商事制度改革督查激勵
市場化法治化國際化營商環(huán)境正在成為廣東的金字招牌
本報訊 (記者 王 越)從近日召開的廣東“一照通行”改革新聞發(fā)布會上獲悉,廣東省連續(xù)5年獲國務(wù)院深化商事制度改革督查激勵。
據(jù)廣東省市場監(jiān)管局副局長張文獻(xiàn)介紹,獲得激勵的地市和改革舉措,包括江門市探索“多證合一”改革,推進(jìn)了“一照一碼走天下”;東莞市推行智慧監(jiān)管“一平臺三工程”,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管資源精準(zhǔn)投放和高效調(diào)度;廣州市南沙區(qū)率先試點(diǎn)商事登記確認(rèn)制改革,最大限度尊重企業(yè)登記注冊自主權(quán);深圳市大力推動粵港澳商事登記一體化,推進(jìn)了粵港澳規(guī)則銜接;佛山市首創(chuàng)“一照通行”涉企審批服務(wù)改革,讓企業(yè)開辦從“多件事”變成“一件事”。這些探索和實(shí)踐,體現(xiàn)了廣東商事制度改革的重點(diǎn)和特色,為國家完善商事制度改革頂層設(shè)計(jì)貢獻(xiàn)了廣東智慧和廣東案例,較好完成了中央賦予廣東先行先試的任務(wù)。
2021年6月,廣東省政府辦公廳發(fā)布《廣東省“一照通行”涉企審批服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),由廣東省市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn),指導(dǎo)廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6個市、組織14個省有關(guān)部門開展試點(diǎn)探索。一年來,試點(diǎn)工作以點(diǎn)上突破帶動,改革任務(wù)順利落地。目前,“一照通行”已經(jīng)覆蓋了48個企業(yè)高頻辦證事項(xiàng)、60個辦事場景,占涉企審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)量超過85%,超出了《實(shí)施方案》所要求的30個事項(xiàng);試點(diǎn)地市業(yè)務(wù)辦理量超過20萬筆。跟蹤回訪顯示,企業(yè)對“一照通行”改革接受度高,反饋良好。
剛剛結(jié)束的廣東省第十三次黨代會提出,要強(qiáng)化營商環(huán)境綜合改革示范,推進(jìn)廣州、深圳國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)審批流程全過程優(yōu)化、事前事中事后全鏈條監(jiān)管、企業(yè)發(fā)展全周期服務(wù),讓市場化法治化國際化營商環(huán)境成為廣東的金字招牌。張文獻(xiàn)介紹,將在佛山召開全系統(tǒng)會議,研究部署分期分批在全省復(fù)制推廣,力爭到2023年在全省范圍實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“一照通行”全覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革和“一照通行”改革,推進(jìn)“照后減證”和簡化審批,從源頭上減少辦證事項(xiàng),建立簡約高效、公正透明的市場準(zhǔn)入規(guī)則。在更大范圍推行告知承諾制,進(jìn)一步簡化事前審批,實(shí)現(xiàn)政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)做承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、失信嚴(yán)懲戒。同時,推動涉企經(jīng)營事項(xiàng)“港澳通辦”“一照通行”,整合提升粵港澳大灣區(qū)各地市商事登記及行政審批系統(tǒng),推進(jìn)粵港澳三地企業(yè)登記信息共享、資質(zhì)互認(rèn),在更大范圍實(shí)現(xiàn)“灣區(qū)通辦”“跨境同辦”“一照通行”。
《中國質(zhì)量報》