□ 胡立彪

最近一段時間，不少消費(fèi)者注意到，各大電商平臺相繼在首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息或其鏈接標(biāo)識，許多平臺內(nèi)的商戶也公示了與所經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可、注冊備案等信息。

這是自今年5月底開始，市場監(jiān)管總局組織全國31個?。▍^(qū)、市）100多家電商平臺，開展“百家電商平臺點(diǎn)亮”行動，引導(dǎo)平臺和商家“亮照、亮證、亮規(guī)則”（以下簡稱“三亮”）的具體成效，旨在進(jìn)一步推動信息公開、規(guī)則透明，共同營造公平、誠信、放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。

亮照，是指網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者依法公示營業(yè)執(zhí)照；亮證，是指網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者依法公示取得的有關(guān)證書等信息；亮規(guī)則，是指平臺依法在首頁顯著位置持續(xù)公示平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則信息或其鏈接標(biāo)識。市場監(jiān)管部門在推動“三亮”的同時，指導(dǎo)和督促平臺集中清理平臺內(nèi)偽造、變造、冒用、過期、未及時變更等情形的無效證照，推動平臺持續(xù)完善服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者和中小經(jīng)營者合法權(quán)益。

行動開展一個多月以來，各大電商平臺按照市場監(jiān)管總局部署要求，推動“三亮”落實(shí)，收到了積極成效。不過，也有一些平臺和商家表現(xiàn)消極。有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些平臺內(nèi)商家的經(jīng)營主頁面找不到公示營業(yè)執(zhí)照信息，也沒有相關(guān)鏈接標(biāo)識。有一些商家不在主頁面顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息，而是藏在二級、三級等下級鏈接里，且鏈接標(biāo)識并不醒目，查看還得輸入驗(yàn)證碼，非常不方便。另外，有些不需要辦理市場主體登記的商家，只是發(fā)布一條自我聲明，轉(zhuǎn)述相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，而并未明示自身經(jīng)營活動類型屬于何種不需登記的具體情形，或未公示實(shí)際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息，再或者就是公示模糊，讓人看不清。

事實(shí)上，平臺及平臺內(nèi)經(jīng)營者“三亮”，不只是監(jiān)管要求，也是法定義務(wù)?！峨娮由虅?wù)法》規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》及《市場主體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)也有關(guān)于經(jīng)營者公示與所經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可、注冊備案、審查批準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等信息的規(guī)定。而且，法律法規(guī)還針對未按規(guī)定公示相關(guān)信息的行為，制定了責(zé)令整改、罰款等處置措施。

法律法規(guī)有規(guī)定，監(jiān)管部門有要求，為什么一些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者在“三亮”問題上不主動積極，而以遮掩敷衍的態(tài)度對待呢？分析認(rèn)為，有些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者未做好“三亮”工作，有客觀方面的原因：市場監(jiān)管部門開展“三亮”行動才一個多月時間，從發(fā)布通知到省市縣多級推進(jìn)，需要一個過程。而且，很多地方都是分階段實(shí)施，動員部署時間在6月下旬，這多少會造成落實(shí)效果不盡如人意。但是，除上述客觀因素外，在“三亮”行動已經(jīng)推開一段時間的地方和領(lǐng)域，平臺及平臺內(nèi)商家仍不履行“三亮”義務(wù)或履行義務(wù)“打折”，就說不過去了。不想讓人看到自家的證照信息，說明心里有鬼，遮掩敷衍不過是為了逃避消費(fèi)者和監(jiān)管部門的監(jiān)督。

有學(xué)者指出，證照信息是商家合規(guī)經(jīng)營的基礎(chǔ)，在一定程度上代表著商家的信譽(yù)，商家依法公示證照信息，是向消費(fèi)者展現(xiàn)其規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營的積極態(tài)度，可以獲得消費(fèi)者認(rèn)可；反之，消費(fèi)者對商家的信任度就會下降，減少選擇其商品或服務(wù)的幾率。其中的道理很簡單，商家應(yīng)該能夠算清利弊，采取正確的行動。當(dāng)然，如果商家的證照信息存在偽造、變造、冒用、過期、未及時變更等情形，或者其經(jīng)營的商品或服務(wù)存在問題，他們肯定不愿“亮”、不敢“亮”，這時候監(jiān)管部門就要采取行動了：對存在問題的平臺和商家，該約談的約談、該處罰的處罰、該曝光的曝光，發(fā)揮法律的震懾力，懲戒違法，以儆效尤。

《中國質(zhì)量報》【觀象臺】