統(tǒng)一思想明方向 真抓實(shí)干求實(shí)效

陜西省大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

□ 陜市宣

今年4月以來(lái)，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)部署要求，解放思想、精心謀劃，立足實(shí)際、真抓實(shí)干，奮力推動(dòng)基層標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。

一是“以點(diǎn)帶面”，高位推動(dòng)。陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視，迅速響應(yīng)，建立“一把手”親自抓、基層建設(shè)職能部門具體干、省市縣三級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，突出實(shí)踐導(dǎo)向，穩(wěn)妥有序推進(jìn)，持續(xù)鞏固擴(kuò)大試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成果。去年參加總局市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的首批4家試點(diǎn)單位，以提升市場(chǎng)監(jiān)管效能、創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，抓規(guī)范、強(qiáng)基礎(chǔ)，謀創(chuàng)新、促發(fā)展，試點(diǎn)工作取得了實(shí)效。在此基礎(chǔ)上，該局結(jié)合城鄉(xiāng)地區(qū)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和監(jiān)管特點(diǎn)，科學(xué)統(tǒng)籌、擴(kuò)大試點(diǎn)、深入推進(jìn)，印發(fā)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施等，確定西安市市場(chǎng)監(jiān)管局經(jīng)開(kāi)區(qū)分局等16個(gè)區(qū)縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局為第二批試點(diǎn)單位，在所屬的53個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所開(kāi)展擴(kuò)大試點(diǎn)，對(duì)標(biāo)《市場(chǎng)監(jiān)督管理所建設(shè)規(guī)范（暫行）》重點(diǎn)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合管理、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、提升履職效能、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，為全面開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提供重要參考。西安市市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)市場(chǎng)監(jiān)管總局、陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局部署要求，對(duì)各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局和開(kāi)發(fā)區(qū)分局做好行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管網(wǎng)格化智慧化、基層市場(chǎng)監(jiān)管所規(guī)范化、干部隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)日?；⒐ぷ鞣ㄖ位傲苯ㄔO(shè)提出具體要求。

二是“以學(xué)促變”，理清思路。陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局向全省11個(gè)市級(jí)、128個(gè)區(qū)縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局和1320個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所發(fā)放市場(chǎng)監(jiān)管所建設(shè)文件匯編約1700冊(cè)，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管總局部署要求，逐級(jí)抓好貫徹落實(shí)。針對(duì)基層市場(chǎng)監(jiān)管所建設(shè)實(shí)際情況，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局依托西北大學(xué)舉辦兩期“全省系統(tǒng)基層標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)暨綜合管理能力提升培訓(xùn)班”，對(duì)各市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)同志、人事科（處）長(zhǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)區(qū)縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志、試點(diǎn)所所長(zhǎng)代表等近100人進(jìn)行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)觀摩相結(jié)合的方式，通過(guò)專家授課、骨干上臺(tái)、研討交流、市場(chǎng)監(jiān)管所觀摩等方式，圍繞新形勢(shì)下的市場(chǎng)監(jiān)管工作、基層市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)政策解讀和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流、智慧監(jiān)管系統(tǒng)等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)輔導(dǎo)，著力解決基層市場(chǎng)監(jiān)管所“怎么建”“怎么抓”和“怎么干”的問(wèn)題。他們還在《陜西市場(chǎng)監(jiān)督管理》期刊開(kāi)辟專欄，交流思想、啟迪智慧，探索基層所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)路徑。

三是“以干踐行”，務(wù)求實(shí)效。陜西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、精準(zhǔn)發(fā)力，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效。第二批試點(diǎn)單位把基層市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為“一把手”工程，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，逐一梳理任務(wù)，實(shí)行臺(tái)賬管理，精準(zhǔn)靶向施策。寶雞市市場(chǎng)監(jiān)管局高新分局提出“全市領(lǐng)跑、全省領(lǐng)先”目標(biāo)，深入西安、渭南等試點(diǎn)單位調(diào)研交流，細(xì)化任務(wù)分工，推行“一所一策”，向市政府作專題匯報(bào)，提出可行性建議，進(jìn)一步提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。漢中市寧強(qiáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局建立包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)幫扶指導(dǎo)制度，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取財(cái)政撥款25萬(wàn)元，統(tǒng)一規(guī)范人員著裝，采購(gòu)設(shè)備裝備，提升監(jiān)管效能，樹(shù)立良好形象。安康市嵐皋縣市場(chǎng)監(jiān)管局硬件軟件兩手抓，積極爭(zhēng)取縣政府撥款100萬(wàn)元，用于改善基層市場(chǎng)監(jiān)管所辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施等，組織試點(diǎn)所人員到縣局跟班學(xué)習(xí)，持續(xù)提升監(jiān)管執(zhí)法能力水平。商洛市柞水縣市場(chǎng)監(jiān)管局優(yōu)化辦公場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、人員配置，為基層所提供獨(dú)立辦公場(chǎng)所，配備智慧監(jiān)管顯示終端大屏，向基層所充實(shí)多名大學(xué)本科以上學(xué)歷年輕干部，充實(shí)基層所監(jiān)管執(zhí)法力量。通過(guò)基層規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，極大激發(fā)了基層監(jiān)管一線干部職工履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的熱情。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)】