□ 本報記者 丁 瑩

在工業(yè)革命中應運而生，伴隨經濟全球化迅速推廣，認證認可檢驗檢測是現代市場經濟的重要創(chuàng)造，是國際通行的市場信用工具、質量管理工具和貿易便利工具。第17個“世界認可日”國際主題為“認可：賦能明天，塑造未來”，中國主題為“認證認可檢驗檢測：創(chuàng)新 合作 未來”。它們，詮釋了認證認可檢驗檢測的核心價值，也體現了各國同行共同關注的時代課題。

農業(yè)產品及食品領域

邁上新的發(fā)展臺階

截至目前，我國境內已設立認證機構1200多家，累計頒發(fā)認證證書360多萬張，獲證組織突破100萬家；檢驗檢測機構5.2萬家，年出具檢驗檢測報告6億多份；獲得認可的合格評定機構約1.8萬家，認證認可檢驗檢測的活躍度不斷提升，“軟聯通”環(huán)境日趨完善。我國已加入21個合格評定國際組織，簽署15份多邊互認協定和128份雙邊合作文件，與有關國際組織和貿易伙伴建立了廣泛的合作互認機制。

按照“統(tǒng)一管理，共同實施”原則，我國積極推動認證認可檢驗檢測在經濟社會各領域廣泛應用，逐步建立了覆蓋產品、體系、服務的認證認可制度及各行業(yè)的檢驗檢測技術機構，形成了包括法規(guī)、制度、組織、標準、監(jiān)管、國際合作各層面的合格評定體系，為中國自身發(fā)展和參與國際合作提供了有力支撐。

2023年，圍繞市場監(jiān)管總局黨組“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路和“一個大市場、兩個綱要、三個監(jiān)管、四個安全”的工作著力點，認證認可檢驗檢測工作邁上新的發(fā)展臺階，黨的全面領導更加強化、行業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化、服務高質量發(fā)展更加有效、維護國家安全更加有力、市場秩序更加規(guī)范、國際影響更加彰顯。

一是不斷加強政治機關建設，強化黨的全面領導，扎實推進主題教育見實見效，深入開展大興調查研究，狠抓行風建設三年攻堅行動；全面履行從嚴治黨主體責任，嚴格規(guī)范政商交往行為，加強行風廉政風險防范；切實強化統(tǒng)一管理，不斷完善認證認可檢驗檢測工作“統(tǒng)一管理、共同實施”的管理體制。二是進一步完善認證制度，CCC證書、認證機構批準書電子化，政務服務更加便捷；完善檢驗檢測機構資質審批制度，發(fā)布新版《檢驗檢測機構資質認定評審準則》，制定許可實施規(guī)范，完成全國資質認定評審員輪訓，統(tǒng)一技術評審尺度。三是質量認證激發(fā)經營主體活力富有成效，助推現代化產業(yè)體系建設作用突出，試點推動上海浦東新區(qū)開展CCC免辦申報主體資格改革，助力集成電路制造、汽車等重點產業(yè)穩(wěn)鏈保供；促進消費擴容提質，出臺促進綠色建材、綠色智能家電、新能源汽車消費的政策措施，推動服務認證的市場認知度逐步提高。四是堅決守牢安全底線，多維服務國家安全，將鋰電池、移動電源、充電器等產品納入CCC認證范圍；開展國產檢驗檢測儀器設備驗證評價技術研究，推動標準研制，提升設備質量，增強自主創(chuàng)新能力；完善網絡安全認證檢測體系，在已實施網絡安全關鍵設備、專用產品、信息保護、數據管理等認證制度的基礎上，建立網絡安全服務認證制度，加大對網絡關鍵設備和網絡安全專用產品檢驗機構的抽查力度。五是持續(xù)加大認證檢測市場監(jiān)管力度，始終保持懲治違法行為的高壓態(tài)勢，聯合公安機關開展虛假認證專項整治行動，嚴厲打擊虛假認證、買證賣證、未經批準從事認證、偽造冒用認證證書等違法行為。六是夯實監(jiān)管工作基礎，提升行業(yè)治理能力，強化法治監(jiān)管，推進認證認可檢驗檢測法律體系建設，加快《認證認可條例》修訂步伐，開展《檢驗檢測條例》立法研究。七是持續(xù)推進國際合作，增強國際話語權，中國、智利兩國簽訂有機產品認證合作備忘錄等。

新時代新征程

進入新時代，黨中央、國務院高度重視認證認可檢驗檢測工作，相繼出臺一系列發(fā)展規(guī)劃和政策措施，運用認證認可檢驗檢測手段助推產業(yè)和貿易提質升級，加快全國統(tǒng)一大市場和現代化產業(yè)體系建設，完善市場化法治化國際化營商環(huán)境，促進高質量發(fā)展和高水平對外開放。

當前，全球經濟格局面臨深刻調整變革，我國正在全面深化改革開放，認證認可檢驗檢測工作將迎來更多機遇和挑戰(zhàn)，加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，構建更高水平的合格評定合作互認體系，助推中國和世界經濟可持續(xù)、高質量發(fā)展。

未來，認證認可檢驗檢測工作，一要把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，切實發(fā)揮認證認可檢驗檢測在推動科技創(chuàng)新、產業(yè)轉型中的基礎支撐作用，促進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈供應鏈深度融合。同時，要加快認證認可檢驗檢測自身的創(chuàng)新發(fā)展，充分吸收創(chuàng)新成果，全面推動合格評定技術、制度和管理創(chuàng)新，引導合格評定機構開發(fā)新領域新技術新模式，加快合格評定數字化、智能化、綠色化發(fā)展，提升合格評定的創(chuàng)新能力和專業(yè)化服務水平。二要充分地發(fā)揮認證認可檢驗檢測的國際化優(yōu)勢，全面深化各層面、各領域的合格評定合作交流，推動構建更高水平、更大范圍的國際互認合作體系，擴大認證認可檢驗檢測結果的國際采信。三要以前瞻眼光和前瞻思維，超前謀劃認證認可檢驗檢測發(fā)展路徑，加強戰(zhàn)略思考和系統(tǒng)研究，完善合格評定理論、技術、標準、制度體系，更加有力支撐認證認可檢驗檢測高質量發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境領域

輸配電及工業(yè)電器領域

交通運輸領域

《中國質量報》【世界認可日暨中國認證認可大會·特刊】