觀象臺

□ 胡立彪

“2024年河北省新能源汽車下鄉(xiāng)活動”日前正式啟動。此次活動以“賦能新生活，樂享新出行”為主題，將組織開展包括車輛展示、試乘試駕、技術(shù)科普等活動，組織方拿出“真金白銀”惠達農(nóng)村消費者。

今年5月，工業(yè)和信息化部等5部門下發(fā)通知，決定自5月至12月，開展新一輪為期8個月的新能源汽車下鄉(xiāng)活動。像河北省一樣，全國各地因地制宜推出相應(yīng)政策，陸續(xù)啟動新能源汽車下鄉(xiāng)活動。業(yè)內(nèi)人士認為，此次新能源汽車下鄉(xiāng)活動將進一步開拓農(nóng)村市場，推動農(nóng)村市場成為全國新能源汽車新的增長極。

隨著相關(guān)政策的推進及消費者認知度、接受度的提高，農(nóng)村新能源汽車市場將進入快速發(fā)展階段。有機構(gòu)預(yù)測，依托我國縣鄉(xiāng)近5億人的消費群體，到2030年，農(nóng)村地區(qū)新能源汽車保有量將達到6500萬輛，市場規(guī)模將超萬億元。

農(nóng)村市場雖然前景廣闊，但把新能源汽車“開”進去并不是一件容易的事。近幾年，我國新能源汽車銷量快速增長，市場滲透率不斷提升。7月，我國新能源乘用車市場滲透率首次超過50%，達51.1%；8月，市場滲透率環(huán)比再提升2.8個百分點，達到53.9%。與全國市場喜人的形勢相比，農(nóng)村市場的表現(xiàn)卻難如人意。中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2022年到2023年，農(nóng)村市場新能源汽車滲透率從4%上升到17%，增幅較大，但整體滲透率仍處于較低的水平。

之所以如此，是因為在農(nóng)村推廣新能源汽車面臨諸多堵點，其中最顯著的一個堵點是充電設(shè)施不完善。國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，全國充電設(shè)施總量達1060萬臺，但縣級以下公共充電樁總數(shù)僅占全國公共充電樁總數(shù)的12%多一點，數(shù)量差距明顯。對于農(nóng)村地區(qū)而言，充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力能否跟上，成為行業(yè)和消費者關(guān)注的焦點。

與此同時，農(nóng)村消費者對新能源汽車的認知普遍不足，對其價格比較敏感，新能源汽車廠家推出的車型不適應(yīng)農(nóng)村消費需求，農(nóng)村新能源汽車的售后服務(wù)體系不健全等，也是影響新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)進一步推廣的重要因素。另外，由于農(nóng)村地域廣闊，充電設(shè)施運維成本較高，對投資方吸引力不足，愿意參與的私營充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)很少。這些情況，一定程度上阻礙了我國農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費與充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。

推動新能源汽車下鄉(xiāng)取得新成效，必須破除堵點，在“下”上下好功夫。針對充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題，一方面，加強公共充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，支持地方政府結(jié)合實際開展縣鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，加快實現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”；另一方面，推進社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共享，引導(dǎo)社區(qū)推廣“臨近車位共享”“社區(qū)分時共享”“多車一樁”等共享模式，鼓勵有條件地方出臺農(nóng)村地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營專項支持政策，推廣智能有序充電等新模式，提升新建充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，完善充電設(shè)施運維體系，提升設(shè)施可用率和故障處理能力，推動公共充換電網(wǎng)絡(luò)運營商平臺互聯(lián)互通。

在產(chǎn)品供應(yīng)上，考慮到農(nóng)村地區(qū)出行場景與城市有一定差別，鼓勵企業(yè)針對農(nóng)村地區(qū)消費者特點，開發(fā)更多經(jīng)濟實用、適銷對路的車型，特別是載貨微面、微卡、輕卡等部分商用產(chǎn)品。同時，鼓勵有關(guān)車企和有條件的地方，對淘汰低速電動車，購買新能源汽車提供以舊換新獎勵；鼓勵新能源汽車企業(yè)下沉銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)加快建設(shè)聯(lián)合營業(yè)網(wǎng)點、建立配套售后服務(wù)體系。

新能源汽車下鄉(xiāng)是一項系統(tǒng)性工程，需要政府、車企及相關(guān)方面共同努力，以需求為導(dǎo)向為農(nóng)村居民供應(yīng)適銷對路的汽車產(chǎn)品與服務(wù)，把“下”的功課做足做好。相信，隨著新能源汽車下鄉(xiāng)政策逐漸推進，未來農(nóng)村市場潛力將得到進一步釋放，成為我國經(jīng)濟持續(xù)增長的重要拉動力。