甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局多措并舉助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展

嚴(yán)監(jiān)管 優(yōu)服務(wù) 護(hù)民生

□ 本報(bào)記者 賈潤(rùn)梅

今年以來(lái)，甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局立足市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)出擊、嚴(yán)格監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，解決市場(chǎng)監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸堵點(diǎn)，多措并舉助推甘肅經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

該局聚焦群眾關(guān)心關(guān)注，縱深開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法行為。在食品安全監(jiān)管方面，開(kāi)展校園食品安全排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2.74萬(wàn)個(gè)，目前已整改98.5%。在藥品質(zhì)量方面，持續(xù)深化藥品安全鞏固提升行動(dòng)，開(kāi)展基層藥品經(jīng)營(yíng)和使用專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面推進(jìn)中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范監(jiān)督實(shí)施示范建設(shè)。在產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，合理確定工業(yè)產(chǎn)品品種和批次，開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完成抽查近2000批次，合格率為94.1%。組織開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)全鏈條監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治，共排查企業(yè)和門(mén)店近5300家。在特種設(shè)備方面，持續(xù)深化化工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)治理，共檢查特種設(shè)備相關(guān)單位1.76萬(wàn)家（次），下達(dá)安全監(jiān)察指令書(shū)1726份。

該局還在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面主動(dòng)作為，找準(zhǔn)服務(wù)切入點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體量質(zhì)齊升。深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，辦事環(huán)節(jié)、時(shí)限、材料等壓減率均達(dá)70%以上。扎實(shí)推動(dòng)“小個(gè)專(zhuān)”及網(wǎng)約配送群體黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共贏，全省非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織覆蓋率達(dá)到96.57%。截至7月底，甘肅省實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體238.63萬(wàn)戶(hù)，今年新設(shè)立18.11萬(wàn)戶(hù)。組織開(kāi)展“X1116三鏈行動(dòng)”，不斷完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)平臺(tái)，加強(qiáng)新能源、集成電路等關(guān)鍵和新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。“隴字號(hào)”品牌評(píng)價(jià)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證模式初步建立，服務(wù)支撐作用有效發(fā)揮。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用成效明顯，全省有效發(fā)明專(zhuān)利累計(jì)達(dá)1.64萬(wàn)件，新增專(zhuān)利質(zhì)押3.95億元。積極培育商標(biāo)品牌，全省商標(biāo)有效注冊(cè)量累計(jì)達(dá)21.9萬(wàn)件。

著眼提升綜合執(zhí)法能力，甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)基層監(jiān)管執(zhí)法中不愿管、不會(huì)管、不敢管的困境，抽調(diào)業(yè)務(wù)處室骨干力量，組建工作專(zhuān)班分赴市州、縣區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督導(dǎo)，圍繞食品、特種設(shè)備等民生領(lǐng)域，深化執(zhí)法帶動(dòng)監(jiān)管效能，已對(duì)8個(gè)市州的13個(gè)縣區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了4輪執(zhí)法指導(dǎo)。今年以來(lái)，該省全系統(tǒng)共查辦案件9035件，案件總值1835.9萬(wàn)元，罰沒(méi)金額4756.3萬(wàn)元。嚴(yán)格落實(shí)“兩輕一免”清單和“首違不罰”制度。扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，全力推進(jìn)信息化支撐建設(shè)，初步構(gòu)建覆蓋全省3556個(gè)部門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全鏈條智慧監(jiān)管體系。

在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序方面，甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真實(shí)施《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，出臺(tái)《甘肅省重大政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)審工作指南》，督促各部門(mén)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查主體責(zé)任。截至7月底，全系統(tǒng)共審查增量政策文件5403件，清理存量文件119件。建立反壟斷“三書(shū)一函”制度，增強(qiáng)監(jiān)管的及時(shí)性、有效性和規(guī)范性?？v深推進(jìn)民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)2起壟斷案件后續(xù)處理工作。目前，甘肅省共辦理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件37件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁440.9萬(wàn)元。加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件查辦，接收轉(zhuǎn)交案件線索8起，查辦商業(yè)賄賂案件4起，罰款385萬(wàn)元。

（貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》）