□ 潘鐸印

手機(jī)一會(huì)兒響一聲，收件箱里全都是電商平臺(tái)和商家發(fā)來的廣告短信，即使是按照短信提示進(jìn)行退訂操作，垃圾短信依舊無孔不入……今年“雙11”又來了，部分商家為了繞過手機(jī)系統(tǒng)攔截，又給廣告短信披上了新“馬甲”。短信里有如“CZ88”“CA88”這樣的4位驗(yàn)證碼及“驗(yàn)證碼拒收請回復(fù)R”等字樣，而“驗(yàn)證碼”這3個(gè)字，正是它們躲過手機(jī)攔截的“絕招”。（據(jù)11月4日揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)）

不少網(wǎng)友通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)反映，他們在短時(shí)間內(nèi)收到了大量廣告短信，與其他短信不同的是，這些廣告都偽裝成了驗(yàn)證碼，突破了手機(jī)系統(tǒng)對廣告短信的攔截。除了偽裝成驗(yàn)證碼的短信，還有大量廣告短信在“雙11”期間被集中發(fā)送。

通過短信進(jìn)行營銷，前提是征得用戶同意。然而，許多商家在未取得注冊用戶同意的情況下，高頻度推送商業(yè)營銷短信，已觸碰法律法規(guī)紅線。今年7月1日起施行的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例明確規(guī)定，未經(jīng)消費(fèi)者同意，經(jīng)營者不得向消費(fèi)者發(fā)送商業(yè)性信息或者撥打商業(yè)性電話。廣告法、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》也要求，未經(jīng)當(dāng)事人同意發(fā)送互聯(lián)網(wǎng)廣告的，由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，對廣告主處5000元以上3萬元以下的罰款。陸續(xù)推出的相關(guān)法律法規(guī)，不斷扎緊依法治理營銷短信的制度“籬笆”。

整治垃圾短信必須動(dòng)真格。相關(guān)監(jiān)管部門要堅(jiān)持底線思維，對無視法律的“不速之客”加大處罰力度、重拳出擊。執(zhí)法行動(dòng)“牙尖齒利”，廣告短信才能“循規(guī)蹈矩”。斬?cái)噙`規(guī)營銷短信背后的利益鏈，要從源頭上加大對非法獲取、過度收集使用消費(fèi)者信息等行為的打擊力度，更要以碼號資源為抓手，對碼號資源授權(quán)發(fā)放設(shè)置更嚴(yán)格的條件與流程，加大對發(fā)送端口的檢查力度，果斷處置違規(guī)企業(yè)，切實(shí)提高違法成本，維護(hù)用戶相關(guān)權(quán)益。要壓實(shí)電信運(yùn)營商的責(zé)任，嚴(yán)厲打擊“睜一只眼閉一只眼”的行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的安寧權(quán)。設(shè)備制造商應(yīng)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段的運(yùn)用，建立預(yù)警監(jiān)測、防范攔截等機(jī)制，防范未經(jīng)用戶同意或者請求發(fā)送的商業(yè)性短信息，幫助用戶免受垃圾短信侵?jǐn)_。

數(shù)字時(shí)代，安寧不被侵?jǐn)_、隱私不被侵害，是創(chuàng)建美好生活的應(yīng)有之義。筆者認(rèn)為，應(yīng)建立健全聯(lián)席工作機(jī)制，多部門聯(lián)動(dòng)打通信息壁壘，齊抓共管，群防群治，為公眾營造清朗的信息通信環(huán)境，徹底根除違規(guī)短信廣告，還用戶一片安寧。