□ 劉 浩 本報記者 李 嘉
今年5月,貴州省石阡縣白沙鎮(zhèn)花泥田村網(wǎng)格協(xié)管員趙飛通過手機端App,向石阡縣市場監(jiān)管局網(wǎng)格化智慧監(jiān)管指揮中心(以下簡稱“指揮中心”)報告,該村村民在一流動商販處購買的煤有缺秤少量的情況。指揮中心第一時間將該線索分派至白沙鎮(zhèn)網(wǎng)格和市場監(jiān)管部門,執(zhí)法人員即刻趕到現(xiàn)場進行處置。
經(jīng)核查,該商販使用作弊秤向村民銷售原煤3100千克,銷售價格為1.2元/千克,收入3720元,而實際銷售重量僅為1844.35千克,多收入1506.78元,其行為涉嫌違法。石阡縣市場監(jiān)管局隨即啟動立案調(diào)查程序,對該商販進行行政處罰,及時挽回群眾的經(jīng)濟損失。
今年6月,白沙鎮(zhèn)琵溝村協(xié)管員楊再仕了解到該村青年尚某有開辦枇杷酒加工作坊的想法后,及時報送至指揮中心。指揮中心隨即將該信息下派給相關(guān)市場監(jiān)管部門。工作人員第一時間聯(lián)系尚某,告知其申辦食品加工作坊的法定流程和要求,并到現(xiàn)場進行指導,規(guī)范其生產(chǎn)流程并協(xié)助其順利取得小作坊登記證。現(xiàn)在尚某的作坊已正常生產(chǎn)加工,年產(chǎn)量約1.5噸枇杷酒,預計年銷售額4萬余元。
這兩個案例是石阡縣市場監(jiān)管局實施網(wǎng)格化智慧監(jiān)管服務的縮影。
石阡縣市場監(jiān)管局黨組書記、局長李燁在談及這項創(chuàng)新舉措時,將其簡要概括為“1331”網(wǎng)格智慧監(jiān)管,即建設一個平臺、建立三級網(wǎng)格、發(fā)揮三員作用、實現(xiàn)一個目標。
建設一個平臺。該局依托平安建設網(wǎng)格平臺和手機版App,建設縣、鄉(xiāng)、村互聯(lián)互通的網(wǎng)格化管理服務工作系統(tǒng),將市場監(jiān)管各項工作職能歸集入網(wǎng),形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮和“一網(wǎng)統(tǒng)管”。該系統(tǒng)設置基礎數(shù)據(jù)、智慧監(jiān)管、指揮調(diào)度、應急處置、服務指導等系統(tǒng)功能,對各項市場監(jiān)管工作實施智能化、數(shù)字化綜合管理,實現(xiàn)上下左右無障礙溝通協(xié)調(diào)和有記錄監(jiān)管服務。
建立三級網(wǎng)格。該局通過建立縣、鄉(xiāng)、村級監(jiān)管服務網(wǎng)格,構(gòu)建前端發(fā)現(xiàn)報告、反饋及時分流、網(wǎng)格限時辦理、全程跟蹤督辦、辦結(jié)回訪問效的全流程閉環(huán)式網(wǎng)格化管理服務協(xié)調(diào)處置機制。指揮中心和鄉(xiāng)、村兩級管理服務網(wǎng)格各負其責,協(xié)同處置和反饋屬地范圍內(nèi)各類市場監(jiān)管問題,其中在每個鄉(xiāng)級網(wǎng)格明確兩名市場監(jiān)管執(zhí)法人員為網(wǎng)格長,負責處置問題和開展相關(guān)執(zhí)法行動。目前,該縣共設立19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級網(wǎng)格、326個村級網(wǎng)格。
發(fā)揮“三員”作用。該局充分利用村(社區(qū))干部熟悉村情民意的優(yōu)勢,聘請村(社區(qū))干部為市場監(jiān)管服務網(wǎng)格協(xié)管員,在落實村級市場監(jiān)管工作過程中,當好信息員、宣傳員和情報員,切實摸清村(社區(qū))內(nèi)經(jīng)營主體基本情況,匯總形成經(jīng)營主體信息庫,做到底線清、情況明、調(diào)度精準、處置快速。同時,利用召開村組會議、院壩會、入戶走訪等形式,向百姓普及食品藥品、生產(chǎn)經(jīng)營基本常識和要求,提升其自我保護能力。網(wǎng)格協(xié)管員通過手機App實時掌握市場監(jiān)管領(lǐng)域違法線索,及時了解村(社區(qū))內(nèi)群眾需求,確保打擊違法行為及時有效,提升審核審批速度。
實現(xiàn)一個目標。該局通過網(wǎng)格化智慧監(jiān)管,將市場監(jiān)管各項工作職能歸集入網(wǎng),統(tǒng)一調(diào)度指揮,實現(xiàn)市場監(jiān)管智能化、服務指導前置化、問題發(fā)現(xiàn)多元化、問題處置精準化,構(gòu)建銜接事前事中事后全環(huán)節(jié)、貫穿經(jīng)營主體全生命周期、社會廣泛參與共治的市場監(jiān)管服務新格局,使百姓獲得感、幸福感顯著提升。
石阡縣委副書記、縣長曾奕輝表示,石阡縣政府已印發(fā)市場監(jiān)管網(wǎng)格化管理服務工作實施方案,推進網(wǎng)格化智慧監(jiān)管在服務發(fā)展、守護民生上向基層延伸、向縱向發(fā)展,打通市場監(jiān)管“最后一公里”,在提高市場監(jiān)管工作質(zhì)效的同時,滿足人民群眾對美好生活的向往和需求。