中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2020年以來，湖北隨州市市場(chǎng)監(jiān)管局反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作緊緊圍繞深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求，充分發(fā)揮“市打擊傳傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”“市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室”職能作用，推動(dòng)全市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、規(guī)范直銷打擊傳銷、公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作創(chuàng)新融合，強(qiáng)化指導(dǎo)查辦案件力度，不斷提高監(jiān)管效能，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障

一是充分發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有效落實(shí)，制定印發(fā)了《隨州市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議制度》和《關(guān)于調(diào)整市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議成員的通知》。成立了以隨州市市場(chǎng)監(jiān)管局為召集人，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局為副召集人，市教育局等21個(gè)成員單位的聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的組織指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)的督導(dǎo)及時(shí)建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議制度。

二是充分發(fā)揮打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，制定了《隨州市打擊傳銷和整治違法直銷專項(xiàng)行動(dòng)方案》，成立了以副市長(zhǎng)吳超明為組長(zhǎng)，副秘書長(zhǎng)余文斌、市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)汪家樹為副組長(zhǎng)，市委宣傳部等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各部門協(xié)作配合工作機(jī)制，形成防范和打擊傳銷工作的整體合力，推動(dòng)建立“政府負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立健全打擊傳銷和規(guī)范直銷的日常監(jiān)管應(yīng)急措施機(jī)制，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。

加強(qiáng)宣傳，營造工作氛圍

一是發(fā)揮新聞?shì)浾撘龑?dǎo)作用，協(xié)調(diào)報(bào)社以在隨州日?qǐng)?bào)發(fā)布公告等形式，加大對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查和打傳規(guī)直舉報(bào)投訴等信息的宣傳力度，通過公布舉報(bào)電話、政策宣傳、案例剖析，不斷提高人民群眾解讀公平競(jìng)爭(zhēng)審查政策和識(shí)別、防范傳銷、抵制違法直銷的意識(shí)和能力。

二是在隨州日?qǐng)?bào)分別刊登2期公告(隨州市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室公告;隨州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于舉報(bào)傳銷線索的公告)，健全投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴渠道，及時(shí)受理公眾投訴舉報(bào)。

三是緊緊圍繞疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，結(jié)合疫情防控不便集中開會(huì)和宣傳貫徹的要求，做到疫情防控與審查清理兩不誤，充分發(fā)揮“隨州市公平競(jìng)爭(zhēng)審查QQ群”功效，及時(shí)轉(zhuǎn)載國家、省、市相關(guān)政策、文件，并在線交流、在線答疑審查清理政策;在線交流各成員單位、縣市區(qū)在審查清理工作存在的問題建議和好經(jīng)驗(yàn)好做法。

四是通過市局電子顯示屏適時(shí)滾動(dòng)播放公平競(jìng)爭(zhēng)審查四個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容，主要包括妨礙各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入和退出市場(chǎng);限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動(dòng);違法違規(guī)實(shí)行區(qū)別性、歧視性優(yōu)惠政策;不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營行為。通過滾動(dòng)播放四個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容，使各相關(guān)科室及時(shí)了解掌握國家公平競(jìng)爭(zhēng)審查政策措施，營造公平競(jìng)爭(zhēng)審查氛圍，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中立原則，優(yōu)化營商環(huán)境，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督辦落實(shí)

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，結(jié)合隨州市機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，推進(jìn)全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的有效實(shí)施。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作的通知》，迅速安排布置，按照“誰制定、誰清理”的原則，以自查梳理為主，緊緊把握“立、改、廢”精神，明確清理的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門和完成時(shí)限，確保清理工作圓滿完成。對(duì)發(fā)現(xiàn)的妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法確保應(yīng)廢盡廢、應(yīng)改盡改。上半年，全市共梳理2019年12月31日之前涉及市場(chǎng)主體的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施1084份。其中沒有違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)保留的1030份;因違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)，共清理規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施54份。含:廢止48份;修訂6份;因適用例外規(guī)定繼續(xù)保留0份。

二是建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格做好2020年新出臺(tái)政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查。對(duì)已經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查出臺(tái)的政策措施定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)清理，堅(jiān)決防止和糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。按照“競(jìng)爭(zhēng)中性原則”，在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運(yùn)行、政府采購和招投標(biāo)等方面，對(duì)各類所有制企業(yè)平等對(duì)待。營造統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，助力高質(zhì)量發(fā)展。

三是加強(qiáng)涉及傳銷和違法直銷投訴舉報(bào)線索分析研判，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)。對(duì)廣州某某化妝品有限公司和湖北某某科技有限公司涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷進(jìn)行指導(dǎo)督辦，目前指導(dǎo)隨縣局、曾都區(qū)局凍結(jié)涉?zhèn)髻Y金1000多萬元;配合外省打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，分別對(duì)隨州籍17人進(jìn)行了甄別篩選、教育幫扶。（供稿：隨州市市場(chǎng)監(jiān)管局）