中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（記者 朱文達(dá)）2019年以來，山東青島市市場監(jiān)管系統(tǒng)以保障全市人民群眾的飲食用藥安全為首要任務(wù)，針對食品藥品領(lǐng)域侵害群眾利益問題，在全市部署開展了專項(xiàng)整治。今年以來，繼續(xù)鞏固深化整治行動，將學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全治理、網(wǎng)絡(luò)餐飲、保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、藥店、小診所等作為重點(diǎn)內(nèi)容，深入開展排查，加大案件查辦力度。全市共查辦食品藥品違法案件984件，罰沒款1125萬元，公安機(jī)關(guān)共立案偵辦食品藥品刑事案件38起。現(xiàn)將五起典型案例通報如下：

一、青島魯豐糖酒副食品有限公司未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營活動和經(jīng)營無中文標(biāo)簽的進(jìn)口預(yù)包裝食品案

2020年2月14日，根據(jù)群眾舉報，市北區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對青島魯豐糖酒副食品有限公司經(jīng)營場所進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)二層倉庫貨架上擺放19種沒有中文標(biāo)簽的進(jìn)口預(yù)包裝食品80盒（袋），銷售總額8597元，違法所得556元。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該單位未辦理食品經(jīng)營許可證。2020年3月25日，市北區(qū)市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出如下行政處罰：沒收違法所得556元；沒收無中文標(biāo)簽預(yù)包裝食品80盒；罰款人民幣5.5萬元。

二、張某某未取得食品經(jīng)營許可從事集體用餐配送活動案

2020年5月20日，即墨區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員聯(lián)合市公安局即墨分局食藥環(huán)偵大隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)張某某正在從事配餐活動，張某某現(xiàn)場提供不出允許其從事集體用餐配送活動的許可證明材料。執(zhí)法人員對經(jīng)營場所實(shí)施查封，現(xiàn)場監(jiān)督其將配制好的盒飯予以銷毀，沒收違法所得2100元。2020年7月10日，即墨區(qū)市場監(jiān)管局對張某某作出如下行政處罰:沒收違法經(jīng)營2100元；罰款5.1萬元。

三、鳳凰嶺礦泉水廠未取得《食品生產(chǎn)許可證》從事桶裝飲用水生產(chǎn)活動案

2020年5月17日，膠州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，膠州市鳳凰嶺礦泉水廠持有有效的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》和取水許可證，但未取得《食品生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)桶裝飲用水，違法所得約300元。2020年6月30日，膠州市綜合行政執(zhí)法局責(zé)令膠州市鳳凰嶺礦泉水廠改正違法行為，同時作出如下行政處罰：沒收違法所得300元；罰款5萬元。

四、朱記理療店未取得食品經(jīng)營許可經(jīng)營食品案

2020年 1月14日，萊西市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對萊西市朱記理療店進(jìn)行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人經(jīng)營場所貨架上放有待售的食品、保健食品，當(dāng)事人不能提供《食品經(jīng)營許可證》，不能提供上述物品的供貨商資質(zhì)以及食品檢驗(yàn)合格證明。執(zhí)法人員立即依法對上述食品予以扣押。2020年4月13日，萊西市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出如下行政處罰：警告；沒收違法所得386.6元;沒收扣押的物品；罰款人民幣5萬元。

五、袁某某無證經(jīng)營食品案

2020年4月24日，嶗山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，袁某某在未辦理營業(yè)執(zhí)照與食品經(jīng)營許可證的情況下，在位于嶗山區(qū)銀嶺路東側(cè)空地板房內(nèi)從事餐飲服務(wù)（售賣快餐）和銷售預(yù)包裝食品。經(jīng)查，經(jīng)營所用原料均從正規(guī)渠道購進(jìn)，經(jīng)執(zhí)法人員教育，當(dāng)事人認(rèn)識到錯誤行為，主動停止經(jīng)營行為并積極配合執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查，至今未再從事食品經(jīng)營活動。鑒于以上情形，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》依法從輕或者減輕處罰的有關(guān)規(guī)定，對其作出如下行政處罰：責(zé)令其停止違法行為；處以罰款人民幣1萬元。

食品是一種關(guān)系人民群眾生命健康的特殊商品，國家對食品實(shí)行嚴(yán)格管理，生產(chǎn)經(jīng)營需要取得相應(yīng)的許可證?！吨腥A人民共和國食品安全法》第四章第三十五條明確規(guī)定“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度，從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。”第九章第一百二十二條規(guī)定“違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。”