中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 安全是發(fā)展的最核心基礎(chǔ)。新疆哈密市市場監(jiān)督管理局聚焦市場監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，著力從“防、管、打”入手，持之以恒地抓好食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力安全保障。

一是用心“防”，建機(jī)制、防風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建“四大安全”工作長效機(jī)制，努力以制度機(jī)制鞏固監(jiān)管成果。兵地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面防控。圍繞統(tǒng)一行動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、全域覆蓋、無縫銜接的監(jiān)管目標(biāo)，通過聯(lián)席會(huì)議、座談?dòng)懻摗⒀杏懡涣?、?lián)合執(zhí)法等形式，持續(xù)固化兵地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到年初有計(jì)劃、有措施，年終有總結(jié)、有提高，平時(shí)信息互通、數(shù)據(jù)共享，遇有情況步調(diào)一致、統(tǒng)一指揮，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)安全監(jiān)管工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一行動(dòng)、不留盲區(qū)。截至目前，召開聯(lián)席會(huì)議3次，研討交流8次，聯(lián)合執(zhí)法6次。分級(jí)分類管控機(jī)制，分級(jí)防。根據(jù)市場主體的規(guī)模和性質(zhì)，劃清市與區(qū)縣監(jiān)管事項(xiàng)，合理調(diào)配監(jiān)管資源，優(yōu)化日常監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督抽檢批次，壓實(shí)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任。綜合應(yīng)用專題培訓(xùn)、工作提醒、實(shí)地調(diào)研、督導(dǎo)檢查等方法，對(duì)區(qū)縣推進(jìn)完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)督導(dǎo)考核，督促區(qū)縣扎實(shí)抓好“四大安全”監(jiān)管工作。截至目前，下發(fā)工作提醒1次，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)地檢查指導(dǎo)7次。監(jiān)督檢查動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，重點(diǎn)防。自覺對(duì)標(biāo)新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局、市委、市政府部署要求，緊跟市場監(jiān)管形勢任務(wù)要求謀劃思路、制定措施、監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)調(diào)整工作節(jié)奏和監(jiān)管重點(diǎn)。學(xué)校開學(xué)時(shí)，持續(xù)加大校園食堂食品安全監(jiān)管和校園周邊食品安全監(jiān)管；周末假日和旅游旺季，加強(qiáng)大型餐飲單位、商場超市、景區(qū)等重點(diǎn)場所食品安全監(jiān)管，娛樂場所電梯、大型游樂設(shè)施特種設(shè)備安全監(jiān)管；疫情期間，加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管和防護(hù)用品質(zhì)量安全監(jiān)管。

二是用情“管”，抓監(jiān)管，管質(zhì)量。牢牢把握“四大安全”監(jiān)管的階段性特征，嚴(yán)防死守重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。統(tǒng)籌應(yīng)急與常態(tài)，緊跟形勢推進(jìn)重點(diǎn)工作。注重在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場監(jiān)管重點(diǎn)工作中找準(zhǔn)平衡點(diǎn)、控住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、謀求增長點(diǎn)，始終確?！八拇蟀踩北O(jiān)管不斷檔、不停擺、不松勁，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)。疫情防控期間，高度關(guān)注百姓的“菜籃子”“米袋子”質(zhì)量安全和價(jià)格走勢，重點(diǎn)強(qiáng)化米面油肉蛋奶等民生商品質(zhì)量監(jiān)管。復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)，緊貼疫情防控要求，在保障安全條件下，持續(xù)研究解決餐飲單位和商場超市困難和問題，最大程度減少對(duì)市場主體的干擾，推動(dòng)市場主體快速恢復(fù)活力。統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)，疏堵結(jié)合努力化解風(fēng)險(xiǎn)。深入研究常態(tài)化疫情防控對(duì)“四大安全”監(jiān)管的影響，既考慮當(dāng)前已經(jīng)暴露出的風(fēng)險(xiǎn)，又研究苗頭性、趨勢性問題，做到考慮周全、應(yīng)對(duì)自如。及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注，扎實(shí)做好冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)口水果采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等全流程監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)冷鏈?zhǔn)称放鷻z、次次檢、車車檢要求，滿足各族群眾美好生活需求。扎實(shí)做好秋冬季食品安全監(jiān)管工作，精心打造常態(tài)化疫情防控八項(xiàng)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制示范點(diǎn)，深入開展“放心食品超市”“放心餐廳”承諾活動(dòng)，積極推進(jìn)食品生產(chǎn)“透明車間”信息化建設(shè)試點(diǎn)，建立完善網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全雙向推送機(jī)制。認(rèn)真開展電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備隱患排查整治，堅(jiān)決保障各族群眾娛樂安全。統(tǒng)籌力度與溫度，剛?cè)岵?jì)體現(xiàn)執(zhí)法藝術(shù)。面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)市場主體發(fā)展沖擊，注重從法律視角、社會(huì)視角、發(fā)展視角通盤考慮安全問題，使監(jiān)管執(zhí)法既震懾違法行為，又彰顯為民服務(wù)溫度，確保取得良好的法律效果、社會(huì)效果。堅(jiān)持因勢而謀，順勢而為，充分考慮疫情防控的安全要求，該出手時(shí)就出手；對(duì)于輕微違法行為給予免于處罰，落實(shí)包容審慎監(jiān)管措施，給予市場主體糾錯(cuò)改正機(jī)會(huì)，做到每個(gè)案件，共同研究討論。截至目前，下發(fā)責(zé)令整改通知書137份，下達(dá)書面警告46份，向司法局報(bào)備審查涉民營企業(yè)案件16件，為全市278戶企業(yè)、109戶專業(yè)合作社完成信用修復(fù)工作。

檢查娛樂場所電梯

檢查商場電梯

檢查大型游樂場特種設(shè)備

三是用力“打”，強(qiáng)整治，嚴(yán)打擊。當(dāng)好“四大安全”底線的守護(hù)者，堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)防、嚴(yán)管嚴(yán)懲，全力消除安全隱患、化解安全風(fēng)險(xiǎn)、解決安全突出問題。食品安全監(jiān)管更有力。深入推進(jìn)乳制品、冷鏈制品、肉制品、調(diào)味品等質(zhì)量安全提升行動(dòng)，深入實(shí)施餐飲單位食品量化分級(jí)管理工作，餐飲業(yè)量化分級(jí)率為75%，扎實(shí)推進(jìn)明廚亮灶工作，明廚亮灶率達(dá)72%，深入開展“大宣傳、大培訓(xùn)、大演練”，持續(xù)加大對(duì)大型餐飲單位食品安全培訓(xùn)，覆蓋率達(dá)100%。加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目抽檢監(jiān)測力度，提高發(fā)現(xiàn)問題能力，強(qiáng)化后處理工作。截至目前，立案76件，下發(fā)責(zé)令整改書97份。藥品安全監(jiān)督更深入。深入開展特殊藥品專項(xiàng)整治、國家集中采購中選藥品專項(xiàng)檢查等11項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)規(guī)范轄區(qū)疫苗全環(huán)節(jié)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)疫苗運(yùn)輸、存儲(chǔ)安全可控。有序推進(jìn)醫(yī)療器械化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，共收集上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告230例，醫(yī)療器械不良事件報(bào)告112例，化妝品不良反應(yīng)報(bào)告158例。截至目前，立案71件，下發(fā)責(zé)令整改書80份。特種設(shè)備安全監(jiān)管更精準(zhǔn)。扎實(shí)開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)計(jì)劃”，全面排查摸清特種設(shè)備數(shù)量質(zhì)量，重點(diǎn)對(duì)公眾聚集場所電梯以及電站鍋爐、氣瓶充裝、?；返忍胤N設(shè)備使用重點(diǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。推動(dòng)全市44家氣瓶充裝企業(yè)建立健全氣瓶充裝、檢驗(yàn)、使用、報(bào)廢等全過程信息化追溯系統(tǒng)。督促電梯使用單位對(duì)電梯實(shí)施常態(tài)化消殺工作，持續(xù)推動(dòng)電梯責(zé)任保險(xiǎn)，投保率達(dá)35%，位列全疆第三。截至目前，立案28件，下達(dá)監(jiān)察指令書100份。工業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)管更高效。制定下發(fā)《2020年監(jiān)督抽查計(jì)劃》，共安排4大類（農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、建材產(chǎn)品）25種產(chǎn)品109批次的監(jiān)督抽查任務(wù)。配合自治區(qū)開展了滴灌帶、危化品、食品相關(guān)產(chǎn)品等產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。聯(lián)合教育局開展學(xué)生校服“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，通過企業(yè)自查、屬地監(jiān)督檢查、市級(jí)監(jiān)督抽查等方式，每年對(duì)市域內(nèi)12家?；菲髽I(yè)進(jìn)行不少于2次的全覆蓋檢查，深入開展農(nóng)資產(chǎn)品、生活用絮用制品、汽車及電動(dòng)車等6項(xiàng)專項(xiàng)整治。截至目前，立案36件，下發(fā)責(zé)令整改書9份。（新疆哈密市市場監(jiān)督管理局 胡新平）