中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年《政府工作報告》中明確提出“大力實施品牌戰(zhàn)略，推進標準立市、質(zhì)量強市”的要求，并把實施品牌戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效的重要舉措來抓，山東省濟南市重點培育了一批質(zhì)量高、效益高、誠信度高、美譽度高和關(guān)聯(lián)度高的具有試點示范效應的高端品牌。

濟南市市場監(jiān)管局切實擔起質(zhì)量發(fā)展的牽頭責任，制定濟南市質(zhì)量提升2020年行動計劃，在全國省會城市第一個出臺公共服務質(zhì)量提升攻堅行動，在全省率先開展產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升協(xié)同服務，著力打造具有國際競爭力的濟南質(zhì)量、濟南品牌，在省政府質(zhì)量工作評議中，濟南市被評議為A級，59家企業(yè)獲評山東省高端品牌培育企業(yè)，居全省第1位。在創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”省級預驗收中，獲得歷年來全省最高分。近日，濟南市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮市質(zhì)量強市及品牌戰(zhàn)略推進工作領(lǐng)導小組辦公室的牽頭作用，推動市政府印發(fā)了《濟南市深入實施品牌戰(zhàn)略三年行動計劃（2020－2022年）》（以下簡稱《行動計劃》）。

10月23日，濟南市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長馬懷明在濟南市委市政府召開的新聞發(fā)布會上向媒體介紹了《行動計劃》的主要內(nèi)容和特點。

圍繞打造五個濟南聚焦發(fā)力

濟南市委十一屆十一次全會審議通過了《關(guān)于實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略行動的意見》，對“大強美富通”豐富內(nèi)涵和內(nèi)在要求進行闡釋，確定了“東強、西興、南美、北起、中優(yōu)”城市發(fā)展新格局，提出加快打造科創(chuàng)濟南、智造濟南、文化濟南、生態(tài)濟南、康養(yǎng)濟南的具體目標和要求，全會精神蘊含著深邃的戰(zhàn)略考量、豐富的戰(zhàn)略內(nèi)涵和重大的戰(zhàn)略機遇，為全市品牌戰(zhàn)略工作提供了遵循和指南，明確了新的使命和任務。

《行動計劃》總體要求是緊緊圍繞全市打造“五個濟南”目標定位，推行更高質(zhì)量標準，增強創(chuàng)新發(fā)展支撐，優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境，加快打造一批品牌產(chǎn)品、品牌服務和品牌企業(yè)，全面提升城市品質(zhì)，不斷增強城市吸引力、創(chuàng)造力、競爭力，為建設“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市提供強大支撐和持久動力。主要目標是到2022年，建立起比較完善的品牌培育、發(fā)展和保護機制，品牌發(fā)展基礎進一步夯實，品牌發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，品牌經(jīng)濟貢獻率大幅提高，品牌認知度、美譽度、影響力顯著提升。

品牌建設目標 量化指標具體

《行動計劃》對應打造品牌產(chǎn)品、品牌服務、品牌企業(yè)三大任務，提出了產(chǎn)品更高端、服務更優(yōu)質(zhì)、名企更集聚三大目標，從定性、定量兩個方面對目標進行了細化，共提出11項量化指標。

產(chǎn)品更高端。即“濟南產(chǎn)品”技術(shù)更先進、制造更智能、品質(zhì)更高端、品牌更響亮，初步建設成為高端產(chǎn)品品牌匯聚基地。到2022年，培育山東省高端產(chǎn)品品牌300個，品牌價值總額超過6000億元；“泰山品質(zhì)”高端認證品牌達到8個，山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地達到10個，品牌數(shù)量和品牌價值居全省前列。

服務更優(yōu)質(zhì)。服務功能全面增強，服務能級全面提升，傳統(tǒng)服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展，“濟南服務”成為國內(nèi)外馳名的金字招牌和城市名片。到2022年，培育山東省服務業(yè)高端品牌200個，品牌價值總額超過2000億元；服務業(yè)顧客滿意度達到88％以上；公共服務質(zhì)量監(jiān)測評價進入全國前10位。

名企更集聚。引進和培育一批具有產(chǎn)品和服務優(yōu)勢的品牌企業(yè)，打造一批高端產(chǎn)業(yè)集群，建設一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成優(yōu)勢企業(yè)集聚高地。到2022年，將十大千億產(chǎn)業(yè)打造成為特色鮮明、國內(nèi)知名的產(chǎn)業(yè)集群品牌，省“十強”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)達到29家，省級以上專精特新、單項冠軍、瞪羚、獨角獸企業(yè)總量達到600家以上，有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到4400家。

品牌建設重點 任務部署明確

主要是立足現(xiàn)有基礎，本著拉長“長板”，使優(yōu)勢更優(yōu)更強的思路，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、消費、政務服務以及強化品牌發(fā)展支撐等五個方面提出19項重點任務。

具體內(nèi)容包括：在農(nóng)業(yè)方面，圍繞打造“泉水人家”區(qū)域公用品牌，提出了加快構(gòu)建“1＋10＋N”品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展體系；在工業(yè)方面，圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群品牌，提出做大做強做優(yōu)大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進材料、生物醫(yī)藥四大支柱產(chǎn)業(yè)集群品牌；在促進消費方面，圍繞打造有溫度的“濟南服務”，提出了打造“國際消費中心城市”品牌、文旅品牌、康養(yǎng)品牌等；在政務服務方面，圍繞營商環(huán)境改善和服務民生需求，提出打造“在泉城全辦成”“泉城公共服務”“12345市民服務熱線”等品牌。

作為品牌打造的基礎支撐，又提出夯實質(zhì)量基礎、提升產(chǎn)品品質(zhì)、強化標準引領(lǐng)、推進梯次培育、加大品牌推廣等強基工程?！缎袆佑媱潯肥状翁岢鼋⑹屑壠放婆嘤龓欤龑е攸c企業(yè)進入省級高端品牌培育庫，形成省市兩級梯次培育的格局。在品牌培育方面，對主導品牌，實施“旗艦企業(yè)”計劃，進行“一品一策一方案”推廣，培育一批龍頭企業(yè)，打造具有國際競爭力的全球知名品牌，作為第一梯隊爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎；對于隱形冠軍、獨角獸、瞪羚等潛力品牌，進行指導幫扶，助推打造國內(nèi)知名品牌，爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎。對于濟南曾經(jīng)的“五朵金花”等老品牌，結(jié)合混改等，以新設計、新技術(shù)、新模式、新機制賦予新形象，實施老品牌振興計劃等等。

優(yōu)化頂層設計 部門聯(lián)動推進

《行動計劃》注重加強頂層設計，圍繞夯實質(zhì)量基礎，編制了《“十四五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，明晰質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略路徑。搭建質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺，加快國家產(chǎn)業(yè)計量中心園區(qū)、國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)建設，提升檢驗檢測服務能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。

開展以“服務零距離、質(zhì)量零缺陷”為主題的中小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務活動，組織專家、技術(shù)團隊深入企業(yè)，精準對接企業(yè)需求，推動百家重點企業(yè)導入卓越績效管理模式，引導百家企業(yè)提升品牌價值。

實施“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，擴大產(chǎn)品抽查范圍，加大產(chǎn)品抽查頻次，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

廣泛開展職業(yè)技能競賽、崗位練兵和質(zhì)量標兵等活動，推廣新型學徒制，提高一線工人的技能和素質(zhì)。到2022年，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到96％以上，主要農(nóng)產(chǎn)品和食品合格率分別穩(wěn)定在97％和98％以上。

《行動計劃》提出要打響品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品、品牌服務三個品牌，打造“三個品牌”不是政府一兩個部門的“獨角戲”，必須充分調(diào)動各方積極性，奏響全社會共同參與的“交響樂”?！缎袆佑媱潯穲猿忠詥栴}為導向，更加強調(diào)濟南新名片，泉城大品牌，注重全市各區(qū)縣、各個部門的參與和整體推進，每一項行動都明確了責任單位，特別是對量化指標逐一進行了責任分解，從而有利于落實職責、增強實效，形成品牌打造的整體合力。

強化政策激勵 保障措施有力

《行動計劃》明確提出加大政策扶持措施，加大政府投入，鼓勵社會資本投入，用好用活各項扶持政策。對新獲得市長質(zhì)量獎的組織和個人分別給予50萬元、5萬元資金扶持，對新獲得山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地的組織給予20萬元資金扶持，對新獲得“泰山品質(zhì)”認證的組織給予10萬元資金扶持，每年拿出150萬元財政資金用于品牌培育孵化、教育培訓等，支持自主品牌發(fā)展。強化人才支撐，建立健全人才培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和吸引機制，積極開展“首席質(zhì)量官”“濟南工匠”等標桿選樹活動，弘揚企業(yè)家精神、工匠精神、勞模精神，為品牌建設提供智力支撐。嚴格督導考核，提高品牌在區(qū)縣政府質(zhì)量工作考核中的占比，對重點工作推進情況進行督促檢查，并對貫徹落實情況適時開展評估，確保各項任務落地見效。

馬懷明表示，《行動計劃》是推進濟南市品牌建設的重要文件，制定了今后三年全市品牌建設的目標和行動路線。其印發(fā)與實施，必將成為濟南市推進品牌建設、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進品牌強市建設的一個新的起點。一分部署，九分落實。濟南市市場監(jiān)管局將充分發(fā)揮市質(zhì)量強市及品牌戰(zhàn)略推進工作領(lǐng)導小組辦公室的牽頭作用，將打響“濟南品牌”工作作為重中之重，協(xié)調(diào)推進各項任務落地見效。

（亓懷斌 攝影／報道）