中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 10月27日上午,上海市人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議表決通過了新修訂的《上海市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》(簡(jiǎn)稱《條例》),該《條例》于明年1月1日起實(shí)施。
該條例于1995年9月28日由市人大常委會(huì)通過,自1995年12月1日起施行,至今已有25年。這次修訂是在上位法《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》2017年和2019年修訂后,全國(guó)首個(gè)通過的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)地方性法規(guī),對(duì)于優(yōu)化本市營(yíng)商環(huán)境、鞏固提高本市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作實(shí)效、保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益具有重要意義。
《條例》針對(duì)上位法明確的混淆行為、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、違法有獎(jiǎng)銷售、商業(yè)詆毀、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等七類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,結(jié)合本市實(shí)際作了細(xì)化,提高辨識(shí)度,增強(qiáng)執(zhí)法操作性。主要包括:對(duì)混淆行為細(xì)化了兩種具體情形,并對(duì)通過將他人有一定影響的標(biāo)識(shí)與關(guān)鍵字搜索關(guān)聯(lián)等方式的混淆行為進(jìn)行了規(guī)制;明確了商業(yè)秘密的具體內(nèi)容,提出權(quán)利人可采取的具體保密措施;細(xì)化了違法有獎(jiǎng)銷售的具體情形;細(xì)化了商業(yè)詆毀行為中的傳播方式。
市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)彭文皓出席新聞發(fā)布會(huì),就如何發(fā)揮好《條例》的作用,做好《條例》的貫徹落實(shí)工作表示:
一要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),營(yíng)造良好氛圍。一方面利用網(wǎng)站、微信、傳統(tǒng)媒體等多種渠道,開展多種形式的宣傳;利用研討會(huì)、專題講座等形式,向企業(yè)和社會(huì)公眾進(jìn)行集中的深入解讀。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法制宣傳,引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)開展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推進(jìn)本市競(jìng)爭(zhēng)文化、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境邁上新臺(tái)階。另一方面邀請(qǐng)相關(guān)部門以及法律專家等面向系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員開展《條例》專題培訓(xùn)加深對(duì)條例條款的理解,提高基層一線執(zhí)法辦案素質(zhì)。
二要加強(qiáng)能力建設(shè),落實(shí)執(zhí)法工作。一方面加強(qiáng)線上線下監(jiān)管體系建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),提高發(fā)現(xiàn)和查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的能力。另一方面有針對(duì)性地組織開展執(zhí)法行動(dòng)。結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和社會(huì)熱點(diǎn)問題,聚焦與民生密切相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域,分階段有重點(diǎn)地組織開展執(zhí)法行動(dòng),探索開展多部門聯(lián)合執(zhí)法。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,形成工作合力。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作涉及多個(gè)政府部門以及相關(guān)部門的共同努力。上海市場(chǎng)監(jiān)管部門將根據(jù)法律賦予我們的職責(zé),認(rèn)真與相關(guān)部門和單位落實(shí)好溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和工作協(xié)同,加強(qiáng)案件線索通報(bào)移送,完善行刑銜接機(jī)制。(供稿:上海市市場(chǎng)監(jiān)管局)