“文都”桐城的質(zhì)量蝶變

——安徽省桐城市加強(qiáng)口罩質(zhì)量安全監(jiān)管推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

這是一座文化之都。這里文風(fēng)昌盛，“桐城派”主盟清代文壇200余年，在中國(guó)文化史上蔚為高峰。千年歷史文化的浸潤(rùn)，文都的價(jià)值得到升華，文都的內(nèi)涵充分彰顯。

這是一座產(chǎn)業(yè)之城。這里產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)疊加，形成了兩個(gè)首位度產(chǎn)業(yè)和5個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的“2+5”產(chǎn)業(yè)體系，“桐城智慧”撬動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力，創(chuàng)新、創(chuàng)造、發(fā)展活力迸發(fā)。

如今的桐城，在“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”的旗幟引領(lǐng)下，“質(zhì)量第一”的理念深入人心，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)如火如荼，從建設(shè)“產(chǎn)業(yè)集群”到打造“質(zhì)量高地”，桐城市口罩產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升的步伐鏗鏘有力。

桐城市居皖之中，面積1571平方公里，人口76萬(wàn)，現(xiàn)轄1個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、12個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道。

2月12日，安徽省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李國(guó)英（前排中）到安徽惠友防護(hù)用品有限公司調(diào)研。

桐城市青草鎮(zhèn)口罩健康防護(hù)用品生產(chǎn)起源于上世紀(jì)60年代，經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的傳承發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)的跨越，由量變到質(zhì)變的升級(jí)，一個(gè)定位于高質(zhì)量示范載體的安全健康防護(hù)用品智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)快馬加鞭。到2019年底，全市擁有口罩及無(wú)紡布、熔噴布、耳帶、鼻梁架等原輔材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)100多家。疫情發(fā)生后，口罩及原輔材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量井噴式增長(zhǎng)，4月份登記注冊(cè)最高峰時(shí)累計(jì)達(dá)1846家。隨著口罩市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，目前，全市在業(yè)狀態(tài)的口罩生產(chǎn)企業(yè)192家，熔噴布生產(chǎn)企業(yè)10家，日產(chǎn)能2000萬(wàn)只。全市防疫用品品種由疫前單純的民用口罩發(fā)展到醫(yī)用一次性口罩、醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用防護(hù)服等。產(chǎn)能日益增加、產(chǎn)業(yè)高度集聚、質(zhì)量持續(xù)提升，桐城市口罩產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)。

疫情發(fā)生后，桐城市聚焦保質(zhì)量、保供應(yīng)、保秩序，積極貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市場(chǎng)監(jiān)管總局等7部門(mén)、省委省政府及省市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)廳局關(guān)于防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)方案，持續(xù)開(kāi)展了口罩等防疫物資的專(zhuān)項(xiàng)整治和質(zhì)量提升工作。

上下同欲者勝。安徽省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李國(guó)英，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)鄧向陽(yáng)，安慶市市委書(shū)記魏曉明先后對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量提升工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并提出具體要求。安徽省發(fā)改委、經(jīng)信廳、公安廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳、藥品監(jiān)管局和安慶市政法委、安慶市市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)多次督查指導(dǎo)，帶領(lǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決難題。1-9月份，全市共生產(chǎn)口罩200億只，上繳稅收3.01億元。疫情防控期間，桐城市累計(jì)向安徽省、安慶市、桐城市3級(jí)新冠肺炎疫情防控指揮部等提供口罩738.63萬(wàn)只；供應(yīng)居民由鎮(zhèn)街代購(gòu)、藥店代銷(xiāo)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)口罩共116萬(wàn)只。該市還支援湖北等地半成品口罩2000萬(wàn)只；向中國(guó)紅十字會(huì)等組織無(wú)償捐獻(xiàn)口罩70余萬(wàn)只，捐款30余萬(wàn)元。產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步上升，抽檢合格率由疫情防控初期的55.2%上升到77.7%，其中國(guó)抽合格率達(dá)89%。安徽惠友防護(hù)用品有限公司的醫(yī)用防護(hù)口罩填補(bǔ)了省內(nèi)空白，桐城市青草安全健康防護(hù)用品協(xié)會(huì)黨支部獲得安徽省先進(jìn)黨組織稱(chēng)號(hào)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 壓實(shí)各方責(zé)任

2月8日，安徽省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)鄧向陽(yáng)（左二）在桐城市調(diào)研疫情防控物資生產(chǎn)情況。

今年2月15日，桐城市委、市政府召開(kāi)依法整頓規(guī)范口罩生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作部署會(huì)，成立了市委書(shū)記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組。3位副市長(zhǎng)、政協(xié)副主席任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，政法委書(shū)記兼任辦公室主任，副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)，青草鎮(zhèn)黨委書(shū)記，市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)為辦公室副主任，市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市科經(jīng)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署，政法委書(shū)記主抓，責(zé)任部門(mén)各司其職，全力以赴開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

疫情防控期間，桐城市共出臺(tái)19份文件，其中市兩辦4份、防控應(yīng)急指揮部12份、市場(chǎng)監(jiān)管局3份。2月15日，桐城市委、市政府召開(kāi)桐城市依法整頓規(guī)范口罩生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作部署會(huì)，印發(fā)《桐城市關(guān)于及時(shí)查處和從嚴(yán)打擊制售假冒偽劣口罩等個(gè)人防護(hù)用品工作方案》，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后召開(kāi)了7次專(zhuān)題會(huì)議。桐城市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)青草口罩市場(chǎng)監(jiān)管的工作方案》，印發(fā)《關(guān)于從嚴(yán)打擊制售假冒偽劣口罩專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》，對(duì)執(zhí)法人員及鎮(zhèn)村干部發(fā)放工作指引清單，開(kāi)展法律法規(guī)培訓(xùn)。

4月16日，桐城市委、市政府召開(kāi)了全市整治規(guī)范口罩及原材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于整治規(guī)范口罩及原材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的通知》，對(duì)全市口罩及熔噴布、無(wú)紡布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)再開(kāi)展為期一個(gè)月的整治和規(guī)范行動(dòng)，重點(diǎn)整治產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、依法納稅等方面的問(wèn)題。印發(fā)了《關(guān)于整治規(guī)范口罩及原材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的通告》，對(duì)全市熔噴布、無(wú)紡布生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了集中約談。

桐城市市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)口罩市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。市公安局依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、非法經(jīng)營(yíng)、詐騙等違法行為。青草鎮(zhèn)加強(qiáng)卡口值守，嚴(yán)守進(jìn)出關(guān)口。市法院、檢察院和司法局負(fù)責(zé)做好普法宣傳教育工作。桐城市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門(mén)派出工作組，加強(qiáng)督查，確保工作人員依法履職到位。該市還同時(shí)明確了安全、環(huán)保、稅收等部門(mén)的責(zé)任，各鎮(zhèn)街對(duì)轄區(qū)口罩生產(chǎn)主體加強(qiáng)清查摸底，做到不漏一個(gè)村民組、不漏一戶(hù)，清倉(cāng)見(jiàn)底。該市實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，每日由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)送《全市口罩生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)摸排表》，市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)摸底核查情況進(jìn)行抽查復(fù)核，確保做到全覆蓋。

圍繞線上和線下，針對(duì)各類(lèi)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，桐城市嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)銷(xiāo)售以及非法回收銷(xiāo)售口罩等防護(hù)產(chǎn)品行為，通過(guò)整改一批、曝光一批、查處一批、吊銷(xiāo)一批、取締一批、嚴(yán)懲一批等“六個(gè)一批”舉措，穩(wěn)生產(chǎn)、保質(zhì)量、控價(jià)格、凈市場(chǎng)。重點(diǎn)做好對(duì)假冒偽劣、哄抬物價(jià)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、倒買(mǎi)倒賣(mài)等違法行為的整治工作，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、后果嚴(yán)重的要依法從嚴(yán)、從重、從快處罰，決不手軟。堅(jiān)決做到“五個(gè)一律”：產(chǎn)品抽檢不合格的一律停產(chǎn)，不合格產(chǎn)品一律收繳，行政違法一律頂格處罰，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一律取締，涉嫌犯罪的一律依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。同時(shí)，該市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門(mén)派出工作組，加強(qiáng)督查，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，做到“五個(gè)不放過(guò)”：對(duì)摸底核查不到位的不放過(guò)；對(duì)假冒偽劣口罩成品及輔材源頭和流向查不清的不放過(guò)；對(duì)執(zhí)法人員有案不查的不放過(guò)；對(duì)涉刑案件不按規(guī)定移送等失職瀆職行為不放過(guò)；對(duì)參與制假售假的公職人員不放過(guò)。

4月份后，受?chē)?guó)內(nèi)外疫情防控物資市場(chǎng)變化影響，桐城市新增一大批口罩及熔噴布、無(wú)紡布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管總局、安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)的關(guān)于開(kāi)展口罩、防護(hù)服等防護(hù)用品領(lǐng)域認(rèn)證活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)文件要求，該市在全市范圍內(nèi)開(kāi)展調(diào)查摸底、認(rèn)證監(jiān)管和執(zhí)法查處工作。同時(shí)及時(shí)調(diào)整整治重點(diǎn)，要求企業(yè)做到“五個(gè)必須確?！保罕仨毚_保依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；必須確保產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格符合國(guó)家規(guī)定；必須確保安全生產(chǎn)；必須確保生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定；必須確保依法納稅。通過(guò)開(kāi)展多輪聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，整治行動(dòng)取得明顯實(shí)效。

突出質(zhì)量監(jiān)管 確保安全底線

桐城市市場(chǎng)監(jiān)管、公安、鎮(zhèn)街等部門(mén)細(xì)化摸排到村民組，對(duì)口罩的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行政府管控，對(duì)企業(yè)實(shí)行檢查、駐廠監(jiān)管；設(shè)立卡口對(duì)車(chē)輛人員進(jìn)行檢查，開(kāi)展夜間聯(lián)合巡查；對(duì)青草鎮(zhèn)的口罩實(shí)行出入證管理。自疫情發(fā)生以來(lái)，共摸排并實(shí)地核查口罩生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)1400戶(hù)，原輔材料企業(yè)110余戶(hù)，做到日清日?qǐng)?bào)。

桐城市青草鎮(zhèn)安全健康防護(hù)用品智能制造產(chǎn)業(yè)園奠基。

青草鎮(zhèn)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部近100人，桐城市公安局抽調(diào)30余名警力，在桐懷潛交界處設(shè)立4個(gè)檢查站，24小時(shí)雙向通行檢查。實(shí)施“出入證制度”，來(lái)往車(chē)輛需憑通行證或口罩調(diào)出憑證，運(yùn)輸車(chē)輛憑檢查站憑證出行，檢查站收回憑證。同時(shí)，加強(qiáng)寄遞物流行業(yè)管理。

桐城市還組建專(zhuān)門(mén)巡查隊(duì)伍，以青草市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所為主，抽調(diào)市法院、檢察院和司法局干警組成3個(gè)機(jī)動(dòng)巡查小組，全天候隨機(jī)巡查，尤其是夜間圍繞重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展不間斷機(jī)動(dòng)巡查，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。巡查期間，公安機(jī)關(guān)破獲非法銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品和以口罩銷(xiāo)售名義實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙案件3起，刑事拘留1人，取保3人。 

桐城市市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)立了市場(chǎng)秩序組、生產(chǎn)監(jiān)管組、價(jià)格監(jiān)管組，抽調(diào)20多人常住青草鎮(zhèn)，對(duì)不合格的產(chǎn)品進(jìn)行沒(méi)收立案查處，對(duì)生產(chǎn)不合格的企業(yè)設(shè)備進(jìn)行封存，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行處罰，對(duì)無(wú)標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽的產(chǎn)品嚴(yán)禁生產(chǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)4200戶(hù)次，下達(dá)限期整改通知210份，關(guān)停無(wú)照經(jīng)營(yíng)14戶(hù)，注銷(xiāo)口罩相關(guān)企業(yè)13戶(hù)。督促7戶(hù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)撤除設(shè)備。同時(shí)，根據(jù)桐城市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部《桐城市疫情防控期間防護(hù)口罩及原材料產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施細(xì)則》，明確了檢驗(yàn)依據(jù)、抽樣方法、檢驗(yàn)要求、判定原則、異議處理等。市場(chǎng)監(jiān)管局抽調(diào)16人，對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)折疊式防護(hù)口罩、一次性平面防護(hù)口罩、熔噴布、無(wú)紡布等產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽查，落實(shí)抽檢工作全覆蓋。截至10月14日，已開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查共計(jì)652組，其中國(guó)抽26組、市本級(jí)抽檢600組、配合公安部門(mén)等執(zhí)法抽查26組、復(fù)檢7組。疫情防控期間，全市所有口罩抽檢經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政予以保障，共支付檢測(cè)費(fèi)用98.6萬(wàn)元。

該市還加強(qiáng)案件查處、及時(shí)處理投訴、做好行刑銜接。自2月中旬以來(lái)，桐城市市場(chǎng)監(jiān)管局共立案查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、冒用認(rèn)證標(biāo)志、商標(biāo)侵權(quán)、質(zhì)量不合格等口罩案件307件。截至10月17目，市場(chǎng)監(jiān)管局共受理口罩等防護(hù)用品投訴1187件，其中12315平臺(tái)投訴715件、舉報(bào)472件，投訴辦結(jié)率達(dá)99%。市場(chǎng)監(jiān)管局移送涉刑案件13起。市場(chǎng)監(jiān)管局和公安局查扣、沒(méi)收假冒偽劣口罩101.76萬(wàn)只。法院也及時(shí)受理辦理了一批設(shè)備糾紛案件，有效維護(hù)了正常的生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

優(yōu)化涉企服務(wù) 做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

疫情發(fā)生之初，由于多地封城、交通管制，企業(yè)的原輔材料告急，桐城市委、市政府鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)組織貨源，克服困難復(fù)工，開(kāi)足馬力生產(chǎn)，全力保證市場(chǎng)供應(yīng)。對(duì)口罩生產(chǎn)所需的原輔材料，分管市長(zhǎng)親自協(xié)調(diào)新渡、雙港兩鎮(zhèn)的塑料包裝企業(yè)，立即動(dòng)員召回員工，高效率復(fù)產(chǎn)，滿(mǎn)足口罩生產(chǎn)企業(yè)的包裝要求。

質(zhì)量提升，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。桐城市市場(chǎng)監(jiān)管局為企業(yè)解讀GB2626-2006《自吸過(guò)濾式防顆粒物呼吸器》標(biāo)準(zhǔn)，宣貫T/CTCA7-2019《普通防護(hù)口罩》標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)一次性平面口罩生產(chǎn)企業(yè)采用該項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，保證了普通防護(hù)口罩的產(chǎn)品質(zhì)量。為口罩企業(yè)提供規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)方面的答疑解惑咨詢(xún)服務(wù)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)接受或上門(mén)為市場(chǎng)主體提供咨詢(xún)達(dá)200人次。就口罩的產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)給予全方位指導(dǎo)，制作標(biāo)準(zhǔn)文本電子檔及包裝標(biāo)識(shí)模板，提供給各生產(chǎn)企業(yè)，解決了折疊式防護(hù)口罩標(biāo)識(shí)不規(guī)范、一次性口罩標(biāo)識(shí)亂象。安慶市及桐城市市場(chǎng)監(jiān)管局聘請(qǐng)質(zhì)量管理專(zhuān)家，圍繞5S管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程控制、質(zhì)量檢驗(yàn)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、企業(yè)文化等方面內(nèi)容，對(duì)安徽鴻潤(rùn)醫(yī)療用品科技有限公司、安徽惠友防護(hù)用品有限公司、桐城市雅格衛(wèi)生材料有限公司等骨干企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，把脈問(wèn)診，進(jìn)一步提升企業(yè)的硬實(shí)力和軟實(shí)力。在疫情發(fā)生之前，桐城市無(wú)一家醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)在共有9家企業(yè)獲批13張防控用品醫(yī)療器械注冊(cè)證，21家企業(yè)進(jìn)入了商務(wù)部的白名單。

發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，形成質(zhì)量共治合力。桐城市青草安全健康防護(hù)用品協(xié)會(huì)是安全健康防護(hù)用品行業(yè)管理組織，負(fù)責(zé)對(duì)安全健康防護(hù)用品行業(yè)的“統(tǒng)籌、規(guī)劃、服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)和監(jiān)督”。桐城市高度重視協(xié)會(huì)作用發(fā)揮，疫情防控期間，協(xié)會(huì)積極配合政府主管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，制定行業(yè)行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格認(rèn)證及行業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)等。協(xié)會(huì)參加了建德普通防護(hù)口罩團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，是《普通防護(hù)口罩》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的第二起草人。協(xié)會(huì)牽頭建立檢測(cè)中心小實(shí)驗(yàn)室，免費(fèi)向成員單位提供檢測(cè)服務(wù)。多次邀請(qǐng)、聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家，組建專(zhuān)家組，開(kāi)展行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，組織會(huì)員企業(yè)到相關(guān)協(xié)會(huì)考察學(xué)習(xí)。依托協(xié)會(huì)聯(lián)盟，積極推動(dòng)個(gè)人防護(hù)裝備領(lǐng)域的品牌建設(shè)，引導(dǎo)、支持企業(yè)從“低價(jià)式、數(shù)量式”向“品牌化、差異化”競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)型，并積極協(xié)助會(huì)員企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，升級(jí)產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型。

首席質(zhì)量官制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。為貫徹落實(shí)《安徽省企業(yè)首席質(zhì)量官管理辦法》《安慶市人民政府關(guān)于推行首席質(zhì)量官制度的實(shí)施意見(jiàn)》，桐城市積極在規(guī)上企業(yè)、骨干企業(yè)落實(shí)首席質(zhì)量官制度。近年來(lái)，桐城市市場(chǎng)監(jiān)管局共組織了3期首席質(zhì)量官培訓(xùn)班，352家企業(yè)的358人獲得首席質(zhì)量官培訓(xùn)證書(shū)，其中82家為口罩等防疫物資企業(yè)，205人為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

首席質(zhì)量官制度的推行，為桐城市質(zhì)量管理、質(zhì)量提升發(fā)揮了明顯的作用。規(guī)上企業(yè)及部分口罩生產(chǎn)企業(yè)識(shí)別并確定了本企業(yè)的質(zhì)量關(guān)鍵崗位，編制了《質(zhì)量關(guān)鍵崗位說(shuō)明書(shū)》，明確了質(zhì)量關(guān)鍵崗位的職責(zé)和要求，規(guī)定了質(zhì)量關(guān)鍵崗位考核的KPI項(xiàng)目和考核辦法。

充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)平臺(tái)作用，提供“一站式”服務(wù)。桐城市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心是工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，成立了桐城市質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)中心一站式質(zhì)量服務(wù)站和“桐城市質(zhì)量流動(dòng)診所”。該平臺(tái)設(shè)立了專(zhuān)家?guī)欤壳俺蓡T已有40多人，主要由高校教授和企業(yè)高工組成，并將他們的科研成果和新技術(shù)放入平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)中。該平臺(tái)除了提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)外，還提供標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量檢定、品牌培育和食品生產(chǎn)安全技術(shù)等“一站式”服務(wù)。

“質(zhì)量流動(dòng)診所”實(shí)行專(zhuān)家?guī)烊藛T主動(dòng)對(duì)接企業(yè)機(jī)制，采取“培訓(xùn)+巡診+會(huì)診”的方式，對(duì)企業(yè)管理全過(guò)程進(jìn)行把脈問(wèn)診，幫助企業(yè)尋找并解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，提升企業(yè)管理效能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2020年5月，該中心為應(yīng)對(duì)新冠疫情，迅速組織對(duì)折疊式防護(hù)口罩、日常防護(hù)型口罩、熔噴布等產(chǎn)品進(jìn)行擴(kuò)項(xiàng)，對(duì)口罩防護(hù)用品開(kāi)展了過(guò)濾效率等關(guān)鍵指標(biāo)的檢測(cè)，為口罩產(chǎn)品監(jiān)管和質(zhì)量提升提供了有力技術(shù)支撐。

開(kāi)展培訓(xùn)，提升質(zhì)量意識(shí)。5月11日，安徽省及安慶市市場(chǎng)監(jiān)管局在桐城市舉辦了口罩等防疫用品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量提升暨出口認(rèn)證培訓(xùn)，桐城市160戶(hù)口罩及原材料企業(yè)參加。8月18日，中國(guó)紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)安全防護(hù)用品委員會(huì)、青草安全健康防護(hù)用品協(xié)會(huì)共同舉辦了防護(hù)口罩行業(yè)培訓(xùn)班，全市73家企業(yè)參加。10月9日至12日，舉辦了桐城市第三期首席質(zhì)量官培訓(xùn)班，培訓(xùn)班圍繞質(zhì)量管理、追求卓越的質(zhì)量與思維、質(zhì)量管理的工具與辦法、質(zhì)量戰(zhàn)略、品牌建設(shè)、卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理體系、口罩及口罩原材料標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解，全市口罩等防疫物資生產(chǎn)企業(yè)和部分骨干企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人計(jì)110人參加了培訓(xùn)。

興建園區(qū)，打造“中國(guó)口罩小鎮(zhèn)”。抓住機(jī)遇，推動(dòng)健康防護(hù)用品提檔升級(jí)，投資10億元的青草鎮(zhèn)安全健康防護(hù)用品智能制造產(chǎn)業(yè)園于8月份正式開(kāi)工，該產(chǎn)業(yè)園擬建設(shè)200條全自動(dòng)口罩生產(chǎn)線（含醫(yī)用、民用口罩）、3條全自動(dòng)防護(hù)服生產(chǎn)線（含醫(yī)用、民用防護(hù)服）、8條非織造布生產(chǎn)線（含熔噴、SMMS、SS紡粘、水刺無(wú)紡布）、兩條全自動(dòng)紙尿褲生產(chǎn)線、5條全自動(dòng)耳帶生產(chǎn)線、6條全自動(dòng)包裝機(jī)、1條全自動(dòng)醫(yī)生帽生產(chǎn)線，以及呼吸閥、鼻梁架、海綿條等相關(guān)輔料，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)運(yùn)營(yíng)。園區(qū)還將設(shè)計(jì)建設(shè)國(guó)家級(jí)醫(yī)療用品檢測(cè)中心、全球醫(yī)療用品研發(fā)中心、產(chǎn)學(xué)研交流中心、國(guó)際商務(wù)中心和全球金融支付系統(tǒng)等智能服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從線性開(kāi)發(fā)向整體價(jià)值提升轉(zhuǎn)變，從單一口罩生產(chǎn)基地向醫(yī)療防護(hù)產(chǎn)業(yè)智能綜合體轉(zhuǎn)型，著力將青草鎮(zhèn)打造成名副其實(shí)的“中國(guó)口罩小鎮(zhèn)”。

大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管。桐城市將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽和主持召開(kāi)的扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話精神，弘揚(yáng)偉大抗疫精神，進(jìn)一步做好口罩等防護(hù)用品質(zhì)量監(jiān)管與提升的大文章，為實(shí)現(xiàn)桐城市高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局作出新的更大貢獻(xiàn)。（本版圖文由桐城市市場(chǎng)監(jiān)管局提供） 

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》