強(qiáng)化安全監(jiān)管 增強(qiáng)安全意識

——青海省海東市市場監(jiān)管局加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來，青海省海東市市場監(jiān)管局緊緊圍繞市委、市政府和省市場監(jiān)督管理局的工作要求，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，采取有力措施督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)

（一）深化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)意識。局黨組高度重視安全監(jiān)管工作，全面貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府安全生產(chǎn)工作決策部署。認(rèn)真對標(biāo)對表兩會(huì)精神，重點(diǎn)貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！薄皟尚乱恢亍钡戎卮蟛渴鹨约啊肚嗪Ｊ∈袌霰O(jiān)督管理局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和市安委會(huì)《海東市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體方案》精神，在安全生產(chǎn)工作中主動(dòng)作為、細(xì)化舉措，將各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)落細(xì)，持續(xù)推動(dòng)海東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）安排落實(shí)，增強(qiáng)措施。及時(shí)組織召開專題會(huì)議，研究部署安全監(jiān)管任務(wù)，層層深化安全監(jiān)管責(zé)任，報(bào)請市政府印發(fā)了《海東市電梯質(zhì)量安全工作實(shí)施方案》，先后制定印發(fā)了《2020年全市特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》《海東市特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《開展氣瓶充裝、移動(dòng)式壓力容器充裝單位特種設(shè)備安全檢查工作方案》《關(guān)于開展起重機(jī)械專項(xiàng)整治工作方案》等一系列推動(dòng)海東市安全生產(chǎn)工作落實(shí)的安排部署，確保各項(xiàng)任務(wù)工作落到實(shí)處。

二、開展專項(xiàng)整治，消除安全隱患

（一）排查整治，厲行立效。結(jié)合市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡“六清行動(dòng)”重點(diǎn)任務(wù)，深入排查特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)推進(jìn)問題整改，共檢查特種設(shè)備使用單位54家（其中：氣瓶充裝單位9家、起重機(jī)械使用單位15家、鍋爐6家、電梯使用單位16家、場內(nèi)機(jī)動(dòng)車5家、天然氣公司3家）、旅游景區(qū)8處，檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患26處，下發(fā)《特種設(shè)備監(jiān)察指令書》5份，對50輛到期的觀光車聯(lián)系檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了定期檢驗(yàn)，對9家單位進(jìn)行了立案查處。

（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。一是開展氣瓶和移動(dòng)式壓力容器充裝單位整治工作。按照《海東市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《青海省市場監(jiān)管局特種設(shè)備局關(guān)于開展氣瓶充裝、移動(dòng)式壓力容器充裝單位特種設(shè)備安全檢查的通知》要求，在全市范圍內(nèi)開展了氣瓶和移動(dòng)式壓力容器充裝安全檢查。至目前，共檢查氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝單位26家，2家申請停用，檢查液化石油氣瓶和氧氣瓶1863個(gè)，移動(dòng)式壓力容器2臺(tái)、壓力容器162臺(tái)、壓力管道92千米。下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》1份，立案查處1起，向公安機(jī)關(guān)移交2起非法運(yùn)輸石油液化氣的違法案件。二是開展起重機(jī)械專項(xiàng)整治行動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對海東市起重機(jī)械的監(jiān)督管理，徹底排查治理起重機(jī)械安全隱患，保障全市起重機(jī)械安全運(yùn)行，于8月21日開始深入開展了起重機(jī)械專項(xiàng)整治行動(dòng)，共檢查起重機(jī)械480臺(tái)，針對發(fā)現(xiàn)的問題隱患下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》16份，責(zé)令使用單位限期整改，查封問題設(shè)備4臺(tái)，拆除2臺(tái)，立案查處違反《特種設(shè)備安全法》行為8家單位。三是開展天然氣經(jīng)營單位專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)對3縣區(qū)13家燃?xì)饨?jīng)營單位的壓力容器、壓力管道的使用登記、定期檢驗(yàn)、作業(yè)人員持證以及對各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患20條，下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》5份，立案查處2家。通過專項(xiàng)整治的開展，特種設(shè)備安全責(zé)任得到有效落實(shí)，安全隱患得到有效整治，安全事故得到有效遏制，有力提升海東市特種設(shè)備安全治理能力，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安全穩(wěn)定提供保障。

（三）風(fēng)險(xiǎn)研判，排除隱患。結(jié)合特種設(shè)備安全監(jiān)察工作重點(diǎn)及各專項(xiàng)整治工作的開展，該局于8月6日召開特種設(shè)備隱患風(fēng)險(xiǎn)分析研判工作會(huì)，綜合分析了目前特種設(shè)備使用及監(jiān)管中存在的8處安全隱患，并針對性提出5項(xiàng)工作措施，為下一步開展專項(xiàng)整治提供思路及依據(jù)，保障海東市特種設(shè)備安全運(yùn)行，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

三、加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識

（一）應(yīng)急演練，防患未然。積極部署全市各區(qū)縣特種設(shè)備使用單位開展應(yīng)急演練活動(dòng)，并加大督導(dǎo)檢查工作，對未制定應(yīng)急演練預(yù)案和未開展應(yīng)急演練活動(dòng)的單位，督促使用單位盡快落實(shí)整改，及時(shí)下達(dá)《安全監(jiān)察指令書》6份。截至目前，全市共有29家特種設(shè)備使用單位開展了電梯、起重機(jī)械、燃?xì)夤芫W(wǎng)等重點(diǎn)使用的特種設(shè)備應(yīng)急演練活動(dòng)，演練過程中人員反應(yīng)迅速、分工明確、配合協(xié)調(diào)、銜接有序，順利完成了各種演練，達(dá)到了預(yù)期效果。通過特種設(shè)備事故應(yīng)急處置的演練，檢驗(yàn)了救援隊(duì)伍，優(yōu)化了應(yīng)急預(yù)案，完善了應(yīng)急準(zhǔn)備，提高了現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置能力。

（二）突出主題，深化普及。緊緊圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”的主題，認(rèn)真開展第19個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，6月16日宣傳活動(dòng)當(dāng)天，共出動(dòng)車輛6臺(tái)，宣傳人員13人次，懸掛橫幅18條，放置展板30余塊，發(fā)放宣傳材料1900余份，現(xiàn)場答疑解惑430余人次。通過宣傳活動(dòng)普及特種設(shè)備安全知識，教育引導(dǎo)群眾關(guān)注、重視特種設(shè)備安全，強(qiáng)化警示教育，增強(qiáng)公眾特種設(shè)備安全意識，營造警鐘長鳴、常抓不懈的特種設(shè)備安全氛圍，努力提高群眾安全意識。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高水平。深入使用單位開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查的同時(shí)，督促各使用單位舉辦安全知識培訓(xùn)20余次，接受培訓(xùn)人員達(dá)200多人次，有效提高安全管理水平。同時(shí)，以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，積極協(xié)調(diào)中國特檢院專家、青海省特種設(shè)備協(xié)會(huì)專家深入特種設(shè)備使用單位針對特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人和操作人員開展特種設(shè)備取證、安全管理等培訓(xùn)，并現(xiàn)場組織取證考試。通過培訓(xùn)提高了特種設(shè)備安全管理人員的技術(shù)素質(zhì)和技能，全力推進(jìn)海東市特種設(shè)備安全管理人員100%持證上崗目標(biāo)。

（供稿：青海省市場監(jiān)管局）