中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “十三五”期間,為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和云南省委、省政府“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,云南省市場監(jiān)管局圍繞營造寬松便捷的市場準入環(huán)境,持續(xù)深化行政審批改革,取得成效。
不斷提升準入便利化
大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品許可事項。取消了稅控收款機、輸電線路鐵塔、機動脫粒機、軸承鋼材、內(nèi)燃機、防偽技術(shù)產(chǎn)品、砂輪、鋼絲繩、特種勞動防護用品、耐火材料、建筑防水卷材等50類產(chǎn)品的生產(chǎn)許可管理,不再受理取證申請,不再開展生產(chǎn)許可證查處。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄由60類壓減至10類。
推進權(quán)限下放。委托下放州市局實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)受理權(quán)限10項、審批發(fā)證權(quán)限3項、特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可11項、特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準4項及檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定權(quán)限。調(diào)整下放企業(yè)注冊登記權(quán)限、下放省局已登記企業(yè)7200戶。
實施行政許可事項集中辦理。整合省本級行政許可事項,集中辦理企業(yè)登記、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、特種設(shè)備行政許可、計量行政許可、保健食品及食鹽生產(chǎn)許可、保健食品廣告審批等省本級行政許可事項,積極推進16個州市市場監(jiān)管部門實現(xiàn)行政許可事項集中辦理。
推進行政審批標準化建設(shè)。建立全省統(tǒng)一的市場監(jiān)管行政許可目錄,建立、公布行政許可事項業(yè)務(wù)手冊和辦事指南(除藥品、醫(yī)療器械外)。不斷規(guī)范行政審批,形成省、州(市)、縣三級市場監(jiān)管部門行政審批統(tǒng)一的標準化體系,基本實現(xiàn)全省范圍內(nèi)同一許可事項、同一名稱編碼、同一辦理標準。
持續(xù)優(yōu)化行政審批流程
壓減審批環(huán)節(jié)。積極推進落實企業(yè)開辦“一窗通”和企業(yè)注銷“一網(wǎng)辦”,率先在全省登記注冊實行“審核合一、一人通辦”,當場辦結(jié)率達98%以上,并在全省推廣實行。在自貿(mào)實驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點。
壓減審批材料。深化商事制度改革,進一步精簡企業(yè)登記文書表格,減少填報事項,合并內(nèi)、外資企業(yè)登記文書17項,精簡為9項。按照證照信息“一碼通”材料通用的要求,在辦理涉企工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可、計量許可和檢驗檢測資質(zhì)認定等,無需再提交營業(yè)執(zhí)照及登記事項證明材料,只需辦理人員在國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)上進行查閱核實即可。
壓減審批時限。企業(yè)改制、合并分立登記審批時限由5個工作日壓減至3個工作日,其他登記事項審批當場辦結(jié)(占比98%)。直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品、電線電纜、化肥、危險化學品容器及包裝物產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)將審批時限由法定60個工作日壓減至10個工作日。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準、特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可將審批時限由原30個工作日壓減至20個工作日。
展望“十四五”,省市場監(jiān)管局將繼續(xù)堅決貫徹落實好省委、省政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的決策部署,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷深化行政審批改革。(供稿:云南省市場監(jiān)管局)